B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
***
LÂM PHAN V C
XÂY DNG CHIN LC KINH DOANH
CHO CÔNG TY U T TÀI CHÍNH NHÀ NC
THÀNH PH H CHÍ MINH GIAI ON 2014 - 2020

Chuyên ngành: Qun tr kinh doanh
Mã s: 60340102

LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
TS. NG NGC I

Tp. H Chí Minh – Nm 2013LI CM N

Trc ht, tôi xin cm n TS. ng Ngc i là ngi đã tn tâm hng

Trân trng.
Thành ph H Chí Minh, Tháng 8 nm 2013
Tác gi Lâm Phan V C
MC LC
LI M U 1


U T TÀI CHÍNH NHÀ NC TP.HCM (HFIC) 21

2.1. Gii thiu v công ty HFIC 21
2.1.1 Lch s hình thành và phát trin 21
2.1.2 C cu t chc, chc nng và nhim v 23
2.1.3 Kt qu hot đng 26

2.2. Phân tích môi trng bên ngoài 28
2.2.1 Phân tích môi trng v mô 28
2.2.1.1 Yu t kinh t 28
2.2.1.2 Yu t chính tr, lut pháp 32
2.2.1.3 Yu t vn hóa – xã hi 32
2.2.1.4 Yu t t nhiên 33
2.2.1.5 Yu t dân s – lao đng 33
2.2.1.6 Yu t toàn cu 34
2.2.2 Phân tích môi trng vi mô 34
2.2.2.1 i th cnh tranh hin ti 35
2.2.2.2 i th tim nng 38
2.2.2.3 Nhà cung cp 39
2.2.2.4 Khách hàng 41
2.2.2.5 Sn phm thay th 42
2.3. Phân tích môi trng bên trong 48
2.3.1 Các hot đng 48
2.3.2 Qun tr ngun nhân lc 51
2.3.3 Tài chính 54
2.3.4 Marketing 55
2.3.5 Qun lý và lãnh đo 56
2.3.6 Nghiên cu và phát trin 57
2.4. Nng lc lõi ca công ty 60
2.5. Nhn xét môi trng kinh doanh ca công ty HFIC 61

IDA : Hip hi Phát trin Quc t (International Development Association)
KTXH : Kinh t xã hi
LDIF : Qu đu t phát trin đa phng (Local Development Investment Fund)
LIBOR : Lãi sut liên ngân hàng Luân ôn (London InterBank Offering Rate)
ODA : H tr phát trin chính thc (Official Development Assistance)
PPP : Hp tác công t (Public private partner)
PTTH : Ph thông trung hc
Q-UBND : Quyt đnh – y ban Nhân dân
UBND TPHCM : y ban Nhân dân Thành ph H Chí Minh
WB : Ngân hàng th gii (World Bank)
XTH : Xác đnh thi hn

DANH MC BNG BIU

Bng 1.1 : Mu ma trn EFE 14
Bng 1.2 : Mu ma trn IFE 15
Bng 1.3 : Mu ma trn SWOT 16
Bng 1.4 : Mu ma trn QSPM 18
Bng 2.1 : Tc đ tng trng GDP th gii và Vit Nam giai đon 2004 – 2012
và d báo 2013, 2017 28
Bng 2.2 : T l lm phát ca Vit Nam giai đon 2004 – 2012 và d báo 2013,
2017 28
Bng 2.3 : Bng lãi sut huy đng cao nht ti các ngân hàng thng mi Vit
Nam nm 2005 – 2013 29
Bng 2.4 : Dân s phân chia theo thành th nông thôn 32
Bng 2.5 : Bng tng hp vn điu l các qu 34
Bng 2.6 : Tóm tt kt qu tài chính công ty SCIC 35
Bng 2.7: Gii ngân vn ODA ca Vit Nam qua các thi k 38
Bng 2.8 : Ma trn EFE 45
Bng 2.9 : Mt s ch tiêu ch yu ca HFIC t 2007 – 2012 47

vào các công trình, d án là câu hi đt ra cho Công ty u t Tài chính nhà
nc thành ph H Chí Minh và cng là lý do chn đ tài “Xây dng chin lc
kinh doanh cho Công ty u t Tài chính nhà nc thành ph H Chí Minh
(HFIC) giai đon 2014 – 2020” ca tác gi.
2. Mc tiêu nghiên cu
Mc tiêu tng quát : Xây dng chin lc kinh doanh cho Công ty u t Tài
chính nhà nc thành ph H Chí Minh giai đon 2014 – 2020
Mc tiêu c th :
 Phân tích môi trng bên ngoài đ xác đnh c hi và nguy c
 Phân tích môi trng bên trong đ xác đnh đim mnh và đim yu
 Xây dng và la chn chin lc phù hp
 a ra các gii pháp nhm thc hin chin lc
2
3. i tng và phm vi nghiên cu
i tng nghiên cu ca đ tài là các hot đng đu t tài chính ti
HFIC. Phm vi nghiên cu là các hot đng đu t và cho vay đi vi các d án
đu t kt cu h tng k thut, h tng xã hi.
4. Phng pháp nghiên cu
 Phng pháp thu thp d liu
• Thu thp thông tin th cp liên quan đn các môi trng kinh doanh ca
công ty bao gm các báo cáo hot đng đu t tài chính ti HFIC, các thông
tin thu thp t các ngun báo chí, tp chí, Internet có liên quan đn lnh vc
hot đng ca HFIC.
• Phng vn chuyên gia thông qua vic phng vn trc tip nhng chuyên gia
am hiu sâu v lnh vc đu t tài chính đ t đó có th đánh giá các tiêu chí
nhm xây dng nhng ma trn chin lc.
 Phng pháp x lý d liu : Sau khi thu thp d liu s tin hành tng hp,
phân tích, đánh giá đ đa ra các phng án chin lc đ la chn.
5. Kt cu lun vn
Phn ni dung ca đ tài đc chia ra làm 3 chng :


4
CHNG 1
C S LÝ THUYT V CHIN LC

1.1 Khái nim v chin lc
Khái nim chin lc đã có t thi Hy Lp c đi và có ý ngha khoa hc
v vic hoch đnh và điu khin các hot đng. Vào thi đim đó, chin lc
thng đc gn lin vi quân s nhng khi nn kinh t hàng hóa phát trin thì
nó li đc vn dng vào thc tin kinh doanh.
Nm 1962, chin lc đc Chandler đnh ngha nh là “vic xác đnh
các mc tiêu, mc đích c bn dài hn ca doanh nghip và vic áp dng mt
chui các hành đng cng nh s phân b các ngun lc cn thit đ thc hin
các mc tiêu này”
1

quá trình thc hin mc tiêu đó.
 To c s cho doanh nghip đa ra các quyt đnh kinh doanh phù hp vi
môi trng kinh doanh nhm nâng cao hiu qu s dng các ngun lc trong
sn xut kinh doanh.
 Giúp doanh nghip la chn li th cnh tranh phù hp trong môi trng kinh
doanh luôn bin đng, tìm ra cách tn ti và tng trng đ nâng cao v th
cnh tranh ca doanh nghip.
1.3 Các loi chin lc ca doanh nghip
1.3.1. Chin lc cp doanh nghip
Chin lc cp doanh nghip là nhng chin lc tng quát và hng ti
vic phi hp các chin lc kinh doanh trong mi tng quan vi nhng mong
đi ca nhng ngi ch s hu.
1.3.2. Chin lc cp kinh doanh
Chin lc cp kinh doanh là tng th các cam kt và hành đng giúp
doanh nghip giành li th cnh tranh bng cách khai thác các nng lc ct lõi
ca h vào nhng th trng, sn phm c th.
1.3.3. Chin lc chc nng
Chin lc chc nng là nhng quyt đnh và hành đng ca các b phn
chc nng khác nhau trong mt t chc nhm hng đn vic thc hin mc tiêu
đc xây dng ngn hn.
1.4 Quy trình xây dng chin lc
1.4.1. S mng
6
Xác đnh s mng ca công ty là mt trong nhng vic đu tiên rt quan
trng đ xây dng chin lc bi vì nó là c s, là tin đ cho vic phân tích,
xây dng và la chn chin lc cho công ty.
Nói đn s mng ca công ty là nói đn mc đích ca công ty, lý do tn
ti ca công ty và ch ra đc công ty s đáp ng đc yêu cu nào ca xã hi.
iu đó cng xác đnh cái mà công ty mun tr thành, khách hàng mà công ty
phc v, phng thc hot đng mà công ty thc hin,

doanh nghip.
 Yu t dân s – lao đng
i vi yu t này, mi doanh nghip s có mi quan tâm khác nhau 
mt s ni dung ch yu : tng s dân, t l tng dân s, kt cu lao đng, xu
hng thay đi ca dân s v tui, gii tính, ngh nghip, thu nhp, tui th và
t l sinh t nhiên.
 Yu t khoa hc công ngh
S phát trin nhanh chóng ca công ngh mi, tiên tin mang đn cho
doanh nghip rt nhiu c hi cng nh không ít nguy c. Công ngh mi có th
giúp doanh nghip tng kh nng cnh tranh ca sn phm nhng ngc li công
ngh mi cng có th làm tng u th cnh tranh ca các sn phm thay th hoc
to điu kin thun li cho nhng đi th mi xâm nhp, đe da các doanh
nghip hot đng trong ngành.
 Yu t toàn cu
8
Trong thi đi ngày nay, nn kinh t m đã to nhiu c hi giao lu kinh
t vi các nc trên th gii to điu kin thu hút các ngun vn t nc ngoài,
tip thu các tin b khoa hc k thut, qun lý nhng đng thi cng s chu
nhiu nh hng t nn kinh t th gii mà đin hình là suy thoái toàn cu cng
có s tác đng nht đnh đn nn kinh t trong nc.
1.4.2.2. Môi trng vi mô
Vic phân tích môi trng vi mô giúp doanh nghip tìm ra li th ca
mình so vi đi th cnh tranh, phát hin ra các c hi và các thách thc đ có
chin lc cho phù hp. Thông thng các doanh nghip áp dng mô hình nm
tác lc ca Michael Porter (1980) đ phân tích môi trng vi mô doanh nghip
(hay còn gi là phân tích cu trúc ngành kinh doanh).
S đ 1 : Nhng yu t quyt đnh cnh tranh trong ngành I TH TIM NNG
S đe da ca hàng hóa
và dch v thay th SN PHM DCH V
THAY TH Ngun : Michael E. Porter
9
Mô t hin trng ca cuc cnh tranh trong mt ngành ph thuc vào nm
yu t.
 i th cnh tranh
Cnh tranh gia các doanh nghip trong mt ngành thng bao gm các
ni dung ch yu nh : c cu cnh tranh ngành, thc trng cu ca ngành và các
rào cn rút lui.
C cu cnh tranh ca ngành da vào s liu kh nng phân phi sn
phm ca doanh nghip. C cu cnh tranh khác nhau có các ng dng khác
nhau cho cnh tranh. C cu cnh tranh thay đi t ngành phân tán đn ngành
tp trung. Ngành tp trung có s chi phi bi mt s ít các doanh nghip ln,
thm chí có mt doanh nghip duy nht đc gi là đc quyn. Bn cht và mc
đ cnh tranh đi vi các ngành tp trung rt khó phân tích và d đoán.
Thc trng cu ca mt ngành là mt yu t quyt đnh khác v tính mãnh
lit trong cnh tranh ni b ngành. Thông thng, cu tng to cho doanh nghip
mt c hi ln đ m rng hot đng và ngc li cu gim dn đn cnh tranh

 Khách hàng
ây là lc lng to ra kh nng mc c ca ngi mua. Ngi mua có
th đc xem nh là mt s đe da cnh tranh khi buc doanh nghip gim giá
hoc có nhu cu cht lng dch v tt hn.
Áp lc ca khách hàng thng đc th hin trong các trng hp sau :
 Khách hàng mua mt khi lng ln. Trong trng hp này ngi mua s
11
dng u th mua đ mc c cho s gim giá.
 Khách hàng có th vn dng chin lc liên kt dc.
 Khách hàng có đy đ thông tin v th trng nh nhu cu, giá c,… ca
các nhà cung cp.
 Sn phm thay th
Sn phm thay th là sn phm khác có th tha mãn cùng nhu cu ca
ngi tiêu dùng. Sc ép do có sn phm thay th làm hn ch tim nng và li
nhun ca ngành do mc giá cao nht b khng ch. Nu không chú ý đn các
sn phm thay th doanh nghip s b ri li  th trng nh bé. Do đó các
doanh nghip không ngng nghiên cu và kim tra các mt hàng thay th tim
n. Tuy nhiên, trong lnh vc đu t tài chính thì sn phm là ngun vn nên
không có sn phm thay th. Do đó, lun vn không phân tích yu t này.
1.4.3. Môi trng bên trong
Phân tích đánh giá môi trng bên trong ca doanh nghip là vic xem xét
đánh giá các đim mnh và đim yu trong mi quan h gia các b phn chc
nng ca doanh nghip đ t đó xác đnh các nng lc phân bit và nhng li th
cnh tranh ca công ty.
1.4.3.1 Các hot đng ca công ty
Các hot đng đu vào bao gm vic huy đng các ngun vn t các t
chc, cá nhân trong nc và nc ngoài theo quy đnh ca pháp lut vi các
hình thc : phát hành trái phiu, vay vn ca các t chc tài chính, tín dng, tip
nhn các ngun tài tr.
Các hot đng đu ra bao gm : u t trc tip ; Góp vn liên doanh,

lc phn đu ca h. Vì vy, công ty cn xây dng mt c cu t chc hp lý,
gim thiu các tng nc trung gian đ làm tng tính nng đng ca nhân viên.
Ngoài ra, qun lý còn liên quan đn vic la chn phong cách lãnh đo
thích hp. Tùy theo phong cách lãnh đo mà tt c các nhân viên trong công ty
s có nhng đnh hng và cách gii quyt công vic khác nhau cng nh s gn
kt vi t chc ca h.
1.4.3.6 Nghiên cu và phát trin
Nghiên cu và phát trin đóng vai trò quan trng trong vic phát trin và
to li th cnh tranh trên th trng nh : đu t vào công ngh ; cung ng các
quy trình hiu qu, hiu sut ; to ra các sn phm dch v mi, phát trin sn
phm mi trc đi th cnh tranh, ci tin quy trình đ gim chi phí.
1.4.4. Xây dng và la chn chin lc
1.4.4.1. D báo nhu cu th trng
 đa ra đc quyt đnh chính xác nht cho vic xây dng chin lc,
nhà qun tr cn phi d báo xu hng, nhng s kin s xy ra trong tng lai
cng nh nhu cu ca th trng. Mun làm đc điu này, nhà qun tr cn phi
có ngun thông tin phù hp, đy đ và đáng tin cy.
1.4.4.2. nh hng phát trin ca công ty
nh hng phát trin ca công ty là đ ra phng hng phát trin trong
mt khong thi gian nht đnh nhm đt nhng kt qu cui cùng mà công ty hy
vng s đt đc. Nhng phng hng phát trin phi xut phát t s mng kt
hp vi thc t ca d báo nhu cu th trng.
nh hng phát trin ca doanh nghip là mt bc rt quan trng trong
tin trình qun tr chin lc, vì nó s nh hng đn s la chn chin lc.
14
1.4.4.3. Xây dng chin lc, la chn chin lc then cht
Doanh nghip sau khi thc hin vic phân tích môi trng bên ngoài và
môi trng bên trong đã xác đnh đc c hi và nguy c, mt mnh và mt yu
ca doanh nghip. Trên c s đó, các chin lc đc hình thành và sp xp
theo th t u tiên t cao đn thp. Doanh nghip s phi đa ra quyt đnh la

Bng 1.1 : Mu ma trn EFE
Các yu t bên ngoài
Mc đ quan trng
Phân loi
S đim quan trng

Ngun : Nguyn Th Liên Dip (2006)

 Ma trn đánh giá các yu t bên trong – IFE
Ma trn đánh giá các yu t bên trong – IFE cho phép đánh giá các mt
mnh, mt yu ca các b phn chc nng trong công ty. Ma trn đc xây dng
qua 5 bc :
Bc 1: Lp danh mc t 10 – 20 yu t , bao gm nhng đim mnh, yu c
bn có nh hng đn doanh nghip, đn nhng mc tiêu doanh nghip đã đ ra.
Bc 2 : Phân loi tm quan trng t 0,0 (không quan trng) đn 1,0 ( rt quan
trng) cho tng yu t. Tm quan trng ca nhng yu t này ph thuc vào
mc đ nh hng ca các yu t ti s thành công ca doanh nghip trong
ngành. Tng s tm quan trng ca tt c các yu t phi bng 1,0.
16
Bc 3 : Xác đnh trng s cho tng yu t theo thang đim t 1 ti 4 , trong đó
4 đim là rt mnh, 3 đim là khá mnh, 2 đim là khá yu, 1 đim là rt yu.
Bc 4: Nhân tm quan trng ca tng yu t vi trng s ca nó đ xác đnh s
đim ca các yu t .
Bc 5: Cng s đim ca tt c các yu t, đ xác đnh tng s đim ma trn.
ánh giá: Tng s đim ca ma trn nm trong khong t đim 1 đn
đim 4, s không ph thuc vào s lng các yu t quan trng trong ma trn.
Nu tng s đim di 2,5 đim , công ty yu v nhng yu t ni b.

Lit kê các nguy c theo
th t quan trng
Nhng đim mnh (S)
Lit kê các đim mnh
theo th t quan trng
Các chin lc SO
S dng các đim
mnh đ khai thác các
c hi
Các chin lc ST
S dng các đim mnh đ
ng phó vi các nguy c
Nhng đim yu (W)
Lit kê các đim yu
theo th t quan trng
Các chin lc WO
Khc phc các đim
yu đ khai thác các c
hi
Các chin lc WT
Khc phc các đim yu
đ ng phó các nguy c
Ngun : Nguyn Th Liên Dip (2006)
Ma trn SWOT s giúp cho các nhà qun tr la chn các chin lc tt
nht, phù hp nht cho doanh nghip. K thut phân tích SWOT là mt công c
giúp ích cho các nhà qun tr trong vic tng hp kt qu nghiên cu môi trng
và đ ra chin lc mt cách khoa hc. iu quan trng là các nhà qun tr phi
xác đnh đc các nguy c, các c hi, các đim mnh và các đim yu mà t
chc quan tâm.
i vi cùng mt s kin nhng s tác đng, nh hng ca nó đn tng