B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
LÊ XUÂN MAI NGHIÊN CU LM PHÁT MC TIÊU TI
VIT NAM LUN VN THC S KINH T
TP. H CHÍ MINH, THÁNG 9 NM 2013
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
LÊ XUÂN MAI
NGHIÊN CU LM PHÁT MC TIÊU TI VIT NAM LI CM N
Trc tiên, tôi xin chân thành cm n Cô Nguyn Th Ngc Trang đã tn tình
hng dn tôi trong sut quá trình thc hin lun vn tt nghip này, cng nh gi
li cm n đn các Quý thy cô nhng ngi đã truyn đt kin thc cho tôi trong
c khóa hc.
Bên cnh đó tôi xin gi li cm n đn các anh ch, bn bè cùng hc chung vi tôi
trong khóa hc, đc bit là ban cán s lp, nhng ngi luôn đng viên và thông tin
kp thi nhng thông tin cn thit, b ích.
Cui cùng tôi xin cm n cha m, gia đình đã luôn to điu kin cho tôi hoàn thành
lun vn tt nghip này.
Lê Xuân Mai
MC LC
DANH MC VIT TT
DANH MC HÌNH VÀ BNG
CHNG IV: 44
KT LUN 44
4.1 Kt lun. 44
4.2 Kin ngh các bc chun b đ tin ti thc hin lm phát mc tiêu. 45
4.3 Hn ch. .47
TÀI LIU THAM KHO
DANH MC VIT TT
Vit tt Ý ngha Ting Anh
GSO Tng cc thng kê General stataticsorganization
IMF Qu tin t quc t Interational monetary fund
LPMT Lm phát mc tiêu Inflation targeting
NHTW Ngân hàng Trung ng Central bank
NHNN Ngân hàng Nhà nc State bank
TGH T giá hi đoái Exchange rate DANH MC HÌNH VÀ BNG
qua vic đánh giá Vit Nam đã sn sàng đ thc hin lm phát mc tiêu hay cha?
Nghiên cu tp trung vào đánh giá ba yu t: 1) tính đc lp ca Ngân hàng Trung
ng; 2) vic xác đnh mc tiêu ca Ngân hàng Trung ng; 3) kim tra s tn ti
mi quan h gia lm phát và các công c chính sách tin t. Hai yu t đu tiên
đc tính toán da vào các thông tin sn có và thang tính đim da theo nghiên cu
ca Alex Cukierman và các cng s (1992). Yu t th 3 đc kim đnh da vào
kim đnh Granger Causality và phng pháp t hi quy vector VAR. Kt qu cho
thy NHTW cha có tính đc lp cao, còn phi thc hin cùng lúc nhiu mc tiêu
và cha có mc tiêu u tiên duy nht. Còn v mi quan h gia lm phát, sn lng
và các công c chính sách thì còn yu hoc không có. Do vy bài nghiên cu kin
ngh Vit Nam cha nên thc hin lm phát mc tiêu ti thi đim này. T khóa: lm phát, chính sách tin t, lm phát mc tiêu
2
M U
1. Lý do chn đ tài.
Trong nhng nm gn đây, t l lm phát ca Vit Nam luôn mc cao. C th lm
phát nm 2007 là 12,7%, nm 2008 là 19.9%, nm 2010 là 11,75%, nm 2011 là
18,13% và nm 2012 là 6.81%. Vi din bin lm phát nh vy cho thy nguy c
lm phát cao s còn đe da đn tình hình tng trng, phát trin kinh t Vit Nam
trong nhng nm ti. Trong nhng nm qua, Vit Nam đã liên tc áp dng các bin
1. S đc lp ca Ngân hàng Trung ng.
2. Mc tiêu ca Ngân hàng Trung ng có duy nht không?
3. Mi quan h gia lm phát và công c chính sách tin t.
4. i tng nghiên cu.
đt đc mc tiêu nghiên cu nói trên đi tng nghiên cu ca lun vn bao
gm:
- Ch s giá tiêu dùng ca Vit Nam (CPI).
- Tng sn phm quc ni (GDP).
- Các công c tin t bao gm: Cung tin m rng(M2), thâm ht ngân sách
(BD), lãi sut tin gi (IR), t giá hi đoái VND/USD (ER).
5. Phm vi nghiên cu.
Các s liu ch s giá CPI, cung tin M2, thâm ht ngân sách BD, sn lng GDP,
lãi sut tin gi IR, t giá hi đoái ER ca Vit Nam đc tính toán trong giai đon
Quý 1 nm 2000 đn Quý 4 nm 2012.
4
6. Phng pháp nghiên cu.
S dng kim đnh đn bin và đa bin nhân qu Granger Causality đ kim tra mi
quan h nhân qu gia các bin theo chui thi gian. Kt qu bc này b sung
thêm cho kt qu chy hi quy trong bc tip theo sau đây.
Hi quy d liu chui thi gian theo mô hình t hi quy Vector (VAR) đ kim tra
phn ng ca ca các bin trong mô hình khi xy ra cú sc. Khi dùng mô hình VAR
ta phân tích phn ng cú sc và phân tích phng sai đ thy rõ phn ng ca lm
phát khi xy ra cú sc sn lng và cú sc chính sách tin t.
Các bin ni sinh trong mô hình: X
t
= (GDP, CPI, M2, BD, IR, ER)
Trong đó:
GDP là tng sn phm quc ni đi din cho mc sn lng.
6
CHNG I
TNG QUAN CÁC NGHIÊN CU LIÊN QUAN
1.1 Tng quan các nghiên cu liên quan.
1.1.1 Các nghiên cu trên th gii v lm phát mc tiêu.
u nhng nm 90, k t sau s thành công ca mt s nc phát trin trong vic
thc hin lm phát mc tiêu (LPMT), ch đ LPMT đã tr nên ph bin và đc
nhiu quc gia la chn làm chính sách tin t ca quc gia mình. Không ch các
nc phát trin mà c các nc th trng mi ni cng đã la chn LPMT là ch
đ tin t và đn nay tr hai nc tham gia liên minh tin t châu Âu (Phn Lan và
Tây ban Nha) cha có quc gia nào t b (Loayza và Soto-2002). Vy LPMT là gì?
Khái nim lm phát mc tiêu:
Theo Mishkin (2000 ) LPMT là mt chin lc chính sách tin t bao gm nm yu
t chính: 1) thông báo công khai các mc tiêu lm phát trung hn, 2) mt th ch
cam kt n đnh giá c là mc tiêu hàng đu ca chính sách tin t, còn các mc tiêu
khác xp sau v tm quan trng, 3) mt chin lc tp trung thông tin, trong đó
nhiu bin, mà không ch là tng lng tin t hoc TGH, đc s dng đ quyt
đnh vic thit lp các công c chính sách; 4) gia tng tính minh bch ca các chin
lc chính sách tin t thông qua thông tin liên lc vi công chúng và th trng v
k hoch, mc tiêu, và quyt đnh ca y ban tin t, và 5) gia tng trách nhim ca
NHTW đi vi vic đt đc mc tiêu lm phát ca nó.
Nhng thun li và bt li khi thc hin LPMT:
Mc tiêu chính ca LPMT là duy trì mc lm phát thp. iu này mang đn nhng
thun li, tuy nhiên cng có nhng bt li cho các nc thc hin.
Thun li: LPMT d dàng đc hiu bi công chúng và do dó tính minh bch cao.
Bi vì mc tiêu lm phát rõ ràng nên cng làm tng tính chu trách nhim ca
7
1999 do nn kinh t ri vào suy thoái nên tng trng sn lng gim xung còn
3.4% và -2.9% (Mishkin, 2000). Còn đi vi Brazil t 1999 khi bt đu thc hin
LPMT thì nm 1999 gim còn 8.9% so vi mc tiêu đt ra nhng vn nm trong
biên đ cho phép, trong nm 2000 lm phát tip tc gim và lm phát ti thi đim
cui nm 2000 đúng bng mc mc tiêu 6% mà NHTW đã đt ra vào thi đim
gia nm 1999. Tuy nhiên, trong nm 2001 lm phát đã tng lên mc 7,7%, vt
quá mc mc tiêu là 4% cng vi biên đ dao đng 2% cho phép. Mc dù có mt s
sai lch nhng LPMT đã giúp Brazil gim lm phát rt nhiu so vi trc khi thc
hin LPMT (19%).
iu kin đ thc hin thành công LPMT:
Mt mô hình LPMT hoàn chnh phi đy đ 5 yu t: 1) NHTW không s dng các
công c chính sách tin t ( t giá hi đoái, cung tin ) đ làm neo danh ngha ; 2)
NHTW cam kt n đnh giá c là mc tiêu u tiên hàng đu; 3) Trong vic điu
hành chính sách Chính ph không đc u tiên chính sách tài khóa; 4) NHTW phi
có đc s đc lp trong vic s dng các công c chính sách; 5) tính minh bch và
tính chu trách nhim ca NHTW trong vic thc hin các chính sách (Mishkin -
2001). Do đó, đ thc hin thành công LPMT các điu kin tiên quyt mà các nc
cn đt đc là (Nicoletta Batini, Douglas Laxton, 2006):
a) tính đc lp v th ch (institutional independence): NHTW cn phi có đy d
quyn t ch pháp lý và không b áp lc bi các chính sách tài khóa, chính tr, điu
mà có th to ra s mâu thun vi mc tiêu lm phát.
b) c s h tng k thut phát trin tt(well-developed technical infrastructure):
NHTW cn phi có kh nng d báo, mô hình d báo lm phát và có d liu đ
thc hin điu đó.
c) cu trúc nn kinh t: Giá c cn đc bãi b kim soát hoàn toàn, nn kinh t
không nên quá nhy cm vi giá hàng hóa và TGH, đôla hóa cn đc ti thiu.
9
Nigeria, mc dù có 3 điu kin đ thc hin LPMT nhng Aliyu, Shehu Usman
Rano and Englama, Abwaku (2009) ch kim tra mt điu kin, đó là s tn ti ca
mi quan h có th d báo gia công c chính sách tin t và lm phát (các yu t
khác: quyn t ch ca NHTW, tính minh bch và tính chu trách nhim). Tác gi
đã s dng kim đnh Granger Causality và phng pháp t hi quy vector VAR đ
kim tra và đã đi đn kt lun: mc dù NHTW Nigeria đã có quyn t ch, các hot
đng ca nó ngày càng minh bch và đã thc s chu trách nhim nhng Nigeria
không nên theo đui mô hình LPMT hoàn chnh mà ch nên theo đui hình thái
LPMT (Inflation targating lite). ó là hình thc thp ca LPMT, do thiu môi
trng kinh t v mô mnh m và đáng tin. Các nc theo hình thái LPMT th ni
TGH và đa ra mt mc tiêu lm phát, nhng không th duy trì mc tiêu lm phát
nh là mc tiêu chín sách u tiên hàng đu.
Georgia, Giorgi Bakradze and Andreas Billmeier (2007) đã s dng mô hình
VAR đ tính toán mi quan h gia công c chính sách tin t, lm phát và sn
lng. Tác gi nhn thy rng Georgia cha sn sàng đ thc hin LPMT. Bi vì
Ngân hàng quc gia Georgia vn còn yu kém v th ch, vn còn nhiu mc tiêu
xung đt nhau và thc t vic thc hin ri vào tình trng thiu mt môi trng th
ch hp pháp. Hn na, các nhà làm chính sách cng b cn tr bi vic thiu các
ch s đáng tin cy.
1.1.2 Các nghiên cu trong nc v lm phát mc tiêu.
Le Anh Tu Packard (2007): Tác gi nghiên cu tình hình kinh t xã hi và c ch
điu hành chính sách tin t ca Vit Nam, sau đó liên h vi các yu t cn thit đ
thc hin thành công ch đ LPMT. Trên c s đó tác gi cho rng Vit Nam không
phù hp đ thc hin chính sách này. Lý do là Vit Nam đang trong tin trình hi
nhp kinh t quc t, do đó nn kinh t cha đng nhiu bt n. Trong khi đó các
nhà hoch đnh chính sách đang phi đi mt vi vic thích ng linh hot, thông
minh vi các điu kin thay đi ca kinh t toàn cu. Tác gi đ ngh thc hin
chính sách TGH n đnh và cnh tranh s thích hp hn đi vi kinh t Vit Nam.
11
2) có duy nht mt mc tiêu,
3) kim tra mi quan h gia lm phát, sn lng và công c chính sách tin t.
tính toán mi quan h trên tác gi da vào các yu t nh sau: ch s giá tiêu dùng
(CPI), sn lng (GDP), cung tin (M2), lãi sut tin gi (IR), t giá hi đoái (ER),
thâm ht ngân sách (BD). Trong đó CPI đc xem nh là ch s đi din cho lm
phát, ch s GDP đi din cho mc sn lng. 13
CHNG II
PHNG PHÁP NGHIÊN CU
2.1 Mô hình kim đnh.
Da vào các nghiên cu trên, c th là các nghiên cu Aliyu, Shehu Usman Rano
and Englama, Abwaku (2009) tác gi đã k tha và có nhng b sung cn thit cho
phù hp vi điu kin hin ti cho nghiên cu LPMT mà tác gi đang thc hin.
Mô hình nghiên cu ca nghiên cu ca đ tài có dng sau:
X
t
= (GDP, CPI, M2, BD, IR, ER)
Trong đó: các bin đo lng trong mô hình tp trung vào xem xét các bin ni sinh
và các nhân t tác đng đn LPMT.
GDP tng sn phm quc ni là giá tr th trng ca tt c các hàng hóa và dch v
cui cùng đc sn xut trong phm vi lãnh th mt quc gia trong mt thi k nht
đnh. đây GDP đc s dng làm đi din cho mc sn lng.
M2: Cung tin là toàn b lng tin đang lu thông ca cá nhân và doanh nghip,
không k các t chc tín dng và NHTW. Cung tin M2 tng lng tin M1 và tin
gi tit kim có k hn. Cung tin M2 phn ánh cu tin t trong nn kinh t.
BD: thâm ht ngân sách Nhà nc là tình trng các khon chi ca Ngân sách nhà
nc ln hn các khon thu. Thâm ht NSNN gây nên nhng tác đng tiêu cc đn
VND/USD ER.
Mi mt bin trong mô hình đu ph thuc chính nó và giá tr hin ti cng nh giá
tr tng lai ca các bin khác.
X
t
= A(L)X
t-1
+ B(L)Z
t
+
t
15
Trong đó X
t
là vector k ca bin ni sinh, Z
t
là vector d các bin ngoi sinh, A và B
là ma trn h s rút gn đc tính toán,
t
là ma trn các bin đi hoc cú sc
.
Vic sp xp trt t các bin cn c theo nhng lp lun đc đ xut bi Ben
Bernanke và Mihov (1998): các bin phi chính sách (sn lng, giá c) đng trc
và tip đn là các bin liên quan đn chính sách (cung tin, lãi sut, TGH). Lp
lun này cng phù hp vi nn kinh t Vit Nam:
Th nht: Sn lng không b nh hng đng thi bi các cú sc ca các yu t
khác. Mc giá b nh hng bi nhng thay đi trong sn lng. C sn lng và
giá c không b nh hng cùng lúc ca bt k cú sc chính sách nào trong mt thi
t
nhiu trng).
Kim đnh gi thit H
0
:
ρ
= 1(chui không dng), H1:
ρ
≠
1 (chui dng).
Ta c lng mô hình trên,
( )
ˆ
ˆ
se
ρ
τ
ρ
=
phân phi theo quy lut DF, nu
α
ττ
>
thì
bác b gi thit H
0
. Trong trng hp này chui là dng và ngc li chui không
dng.
Sau khi kim đnh tính dng ca s liu, nu chui không dng ta ly sai phân bc 1
==
−−
==
=+ + +
=+ + +
∑∑
∑∑17
- Nu
l
δ
khác không và có ý ngha thng kê nhng
l
ρ
không có ý ngha thng
kê thì chúng ta kt lun rng s bin đng ca X gây ra bin đng ca Y.
- Nu
l
δ
không có ý ngha thng kê nhng
l
ρ
khác không và có ý ngha thng
kê thì chúng ta kt lun rng s bin đng ca Y gây ra bin đng ca X
- Nu c
l
δ