B GIÁO DCăVÀăÀOăTO
TRNGăI HC KINH T TP. H CHÍ MINH
CHNGăTRỊNHăGING DY KINH T FULBRIGHT
VÕ TH THUăHNG CÁC NHÂN T NHăHNGăN S THÀNH CÔNG
CAăVNăMăDOANHăNGHIP KHOA HC ậ
CÔNG NGH VITăNAMăVÀă XUT CHO
KHU VCăNG BNG SÔNG CU LONG
LUNăVNăTHCăSăKINHăT
TP. H CHÍ MINH ậ NMă2012
B GIÁO DCăVÀăÀOăTO
LIăCAMăOAN
Tôi cam đoan lun vn này hoàn toàn do tôi thc hin. Các đon trích dn và s liu s
dng trong lun vn đu đc dn ngun và có đ chính xác cao nht trong phm vi hiu
bit ca tôi. Lun vn này không nht thit phn ánh quan đim ca Trng i hc Kinh
t thành ph H Chí Minh hay Chng trình Ging dy Kinh t Fulbright. TP. H Chí Minh, ngày 26 tháng 4 nm 2012
Tác gi lun vn
Võ Th ThuăHng
iii
TÓM TT
Lun vn Nhng nhân t nh hng đn vn m doanh nghip khoa hc công ngh và
đ xut đi vi khu vc BSCL phân tích các nhân t nh hng c th nh s tham gia
ca nhà nc, nng lc trng, vin nghiên cu và mc đ phát trin công nghip trong
quá trình tham gia to nên s thành công ca mô hình vn m. Lun vn la chn tình
hung Trung Quc là mt trong nhng quc gia ng dng mô hình vn m doanh
nghip khoa hc công ngh thành công nht khu vc Châu Á. Lun vn la chn mu
nghiên cu gm 3 mô hình vn m gm vn m doanh nghip phn mm Quang
Trung, vn m doanh nghip khoa hc công ngh ti i hc Nông lâm TP.HCM, vn
m Phú Th ti i hc Bách khoa TP.HCM thuc khu vc ông Nam B sát sn khu
vc BSCL đ có th so sánh các điu kin tng đng và khác bit trong quá trình ng
dng mô hình vn m ti khu vc BSCL có th gp phi.
ng dng mô hình vn m là có Ủ ngha trong phát trin kinh t, tuy nhiên các yu t
cn thit đ mô hình vn m phát huy tác dng cn đc các nhà qun lý và các t chc
ng dng hiu rt rõ.
3.1. Tng thut mt s tài liu nghiên cuăvnămăDNăKHCN 8
3.2. H thng các nhân t tácăđngăvnămăDNăKHCNă Vit Nam 10
CHNGă4.ăMT S TÌNH HUNGăVNăMăDNăKHCNăTRONGăVÀă
NGOÀIăNC 12
v
4.1.ăTrng hpăvnămăTrungăQuc 12
4.1.1. La chn phân tích vn m Trung Quc 12
4.1.2. Tng quát chung vn m TQ 12
4.1.3. Phân tích các nhân t tác đng thành công ca vn m TQ 13
4.1.3.1. Vai trò nhà nc đi vi vn m DN KHCN 13
4.1.3.2. Công nghip và t vn h tr 18
4.1.3.3. Cht lng ca trng, vin nghiên cu trong mi tng tác 20
4.1.3.4. Trng hp vn m DN quc t Bc Kinh- Trung Quc 21
4.1.3.5. Kt lun 22
4.2.ăTrng hpăvnămăVit Nam 23
4.2.1. Mt s nét chính vn m Vit Nam 23
4.2.2 La chn vn m khu vc TP.HCM 23
4.2.3 Phân tích các nhân t đi vi s thành công ca vn m ti khu vc 24
4.2.3.1. Vai trò nhà nc đi vi vn m DN KHCN 24
4.2.3.2. Công nghip và dch v h tr 26
4.2.3.3. Cht lng ca trng, vin nghiên cu trong mi tng tác vi 28
4.2.3.4. Hot đng vn m khu vc TP.HCM 28
4.2.3.5. ánh giá hot đng vn m khu vc TP.HCM 30
4.2.3.6. Kt lun 33
CHNGă5.ăMT S XUT CHO KHU VCăBSCL 34
5.1.ăăKháiăquátăvùngăBSCL 34
5.2.ă xut mt s vnăđ trong ng dngămôăhìnhăvnămăDNăKHCN 36
TÀI LIU THAM KHO 38
PH LC 42
DNXK
:
Doanh nghip xut khu
EU
European Union
:
Cng đng các nc thành viên Châu Âu
FDI
Foreign Direct Investment
:
u t trc tip nc ngoài
GIZ
Gesellschaft für
Internationale
Zusammenarbeit
:
T chc Hp tác Quc t c
KHCN
:
Khoa hc Công ngh
L
:
Lao đng
NAFOSTED
National Foundation for
Science & Technology
Development
PTNT
:
Phát trin Nông thôn
S&T
Science & Technology
:
Khoa hc Công ngh
SBI
Software Business
:
Vn m Doanh nghip Phn mm
vii
Incubator
SHTT
:
S hu Trí tu
TORCH
:
Ngn đuc – Chng trình Phát trin Sáng to
ca B Khoa hc Công ngh Trung Quc
TP.HCM
:
Thành ph H Chí Minh
TQ
Property Organization
:
T chc S hu Trí tu Th gii
WTO
World Trade Organization
:
T chc Thng mi Th gii
viii
DANH MC BNG
Bng 2.1. Mcăđ h tr công ngh ca mt s mô hình 7
Bngă4.1.ăVnămăDNăKHCNăTrungăQuc (1994-2005) 13
Bng 4.2. T l giaătngăthngăhiu, tài sn trí tu, GDP mt s quc gia 15
Bng 4.3. Các qu đuătăgópăphn vào phát trin KHCN TQ so sánh vi VN 15
Hình 4.3. T l DN XK công ngh cao (2002-2010) 27
Hình 5.1. So sánh t l hc sinh trung hc chuyên nghip,ăcaoăđng và đi hc gia
các vùng 36
1
CHNGă1.ăGII THIU CHUNG
1.1. tăvnăđ
Vn m doanh nghip khoa hc công ngh (DN KHCN) trên th gii hng nm
m to đc hàng trm DN khoa hc công ngh t Ủ tng ca các nhà khoa hc. Vn
m cung cp các yu t cn thit đ gia tng khg nng sng sót ca DN, t giai đon
xut hin Ủ tng sn phm KHCN đn giai đon sn xut và chính thc tham gia th
trng. S phát trin ca mô hình vn m ti Hàn Quc, Trung Quc (TQ), Châu Âu,
Hoa K, ài Loan… đư chng minh vai trò ca vn m trong vic phát trin DN
KHCN. Mô hình vn m đc B khoa hc công ngh Vit Nam (VN) khuyn khích và
thành lp, cho đn nay đư có trên 10 vn m DN KHCN TP.HCM và Hà Ni nhm
thc hin mc tiêu m to DN KHCN, gia tng t l thng mi hóa các kt qu nghiên
cu.
C cu kinh t ca ng bng sông Cu Long (BSCL) nng v nông nghip và ch
yu tp trung vào các ngành khai thác tài nguyên. S dch chuyn c cu kinh t ca
BSCL khá chm. Kt qu phát trin DN có xu hng st gim theo thi gian. Vào nm
2000, s lng DN BSCL còn chim ti 23% tng s DN ca c nc thì đn nm
2005, t l này gim xung còn 13%, và đn nay ch còn 10%. T l tng trung bình hàng
nm ca s lng DN trong giai đon 2001- 2009 là 10%, cha bng ½ t l tng trung
bình ca c nc (21.8%). Nm 2009 nhóm ngành công ngh thp chim trên 86% và có
xu hng tng, đng thi nhóm ngành công ngh trung bình chim cha đn 11%, còn li
Lun vn này s đánh giá các yu t nh hng đn thành công ca mô hình vn
m DN KHCN thông qua kinh nghim quc t, kinh nghim ca các vn m khu vc
TP.HCM và t đó đa ra nhn đnh v kh nng ng dng mô hình vn m ti TP Cn
Th và tnh ng Tháp, to c s tham kho cn thit trong quá trình trin khai, đu t
ng dng mô hình và gi Ủ chính sách đi vi hai đa phng này cng nh cho khu vc
BSCL.
1.2.ăCơuăhiănghiênăcu
- Các nhân t nh hng đn s thành công ca vn m KHCN là gì?
- Mô hình vn m có thc s cn thit cho s phát trin DNNVV trong lnh vc KHCN
VN hay không?
- Mô hình vn m DN KHCN liu có th áp dng ti BSCL hay không?
- Khuyn ngh đi vi BSCL trong vic áp dng mô hình vn m KHCN là gì?
1.3.ăPhngăphápănghiênăcu
Nghiên cu này s dng phng pháp đnh tính. C th là nghiên cu tin hành thu
thp các thông tin th cp, tp trung vào các mô hình vn m trên th gii, TQ, VN.
Nghiên cu này tin hành đánh giá thc trng DN và khoa hc công ngh VN, TP.HCM,
khu vc BSCL, c th TP Cn Th và ng Tháp.
Bên cnh các thông tin th cp, thông tin s cp đc thu thp bng cách kho sát
thc t ba vn m ti công viên phn mm Quang Trung, i hc Nông lâm TP.HCM
và i hc Bách khoa TP.HCM. Lun vn này cng s dng phng pháp chuyên gia,
trong đó chúng tôi tin hành phng vn Ban qun lý ca 3 vn m mu đc chn là
3
ông Lê Minh Hiu - Giám đc Vn m DN CNTT ti công viên phn mm Quang
Trung, tin s Mai Thanh Phong - Giám đc vn m DN KHCN i hc Bách khoa
TP.HCM, tin s Nguyn Tin Thành - Giám đc Vn m KHCN i hc Nông lâm
TP.HCM và chuyên gia Hans Georg Jonek – Chuyên gia t vn cao cp chng trình phát
trin kinh t t nhân ti Cn Th và BSCL thuc Liên minh Châu Âu/T chc Hp tác
K thut GIZ.
Vn m ra đi trong bi cnh suy thoái kinh t ca các nc công nghip phng
tây cui thp niên 70, đu thp niên 80. Châu Âu và M đi mt vi gia tng t l tht
nghip do s sp đ công nghip truyn thng dn đn s đi mi chin lc phát trin
kinh t da vào KHCN mi, to môi trng thc s h tr cho to vic làm cho vùng b
khng hong.
Hình 2.1. Quá trình phát trin caăvnămădoanhănghip
Ngun: CSES (2002)
5
T nhng nm 1990 tr đi s lng vn m tng nhanh trên phm vi toàn th
gii. Trên th gii có khong 4000 vn m. Khu vc Bc M có 1000 vn m. Chi
phí trung bình đ to ra vic làm mi M khong 10000 USD, trong khi chi phí to vic
làm trung bình ca vn m ch khong 1100 USD. Châu Âu có 1200 vn m, mi
vn m to ra 17000 DN. Châu Á có 1152 vn m, trong đó TQ chim s vn m
nhiu nht.
2.3.ăVaiătròăvƠăphơnăloiăvnăm
2.3.1. Vai trò ca vn m DN KHCN
Quá trình t Ủ tng kinh doanh đn sn phm tham gia thng mi trên th trng
có t l thành công là 1/1750 (Bùi Nguyên Hùng & đ.t.g, 2006). Do đó n lc ca vn
m cung cp quá trình nuôi dng nhng Ủ tng kinh doanh hoc DN tr trong giai
đon đu khi nghip, giai đon d b tn thng nht, thông qua cung cp các dch v h
tr DN phát trin nhanh, gim thiu ri ro kinh doanh vi chi phí thp nht.
Hình 2.2. Quá trình sàng lcăỦătngăkinhădoanhăđnăthngămi sn phm
0
500
1000
1500
2000
Do đó vai trò vn m DN KHCN cung cp các dch v h tr các nhà khoa hc và
các k thut viên thành các ch DN có kh nng nghiên cu sn phm công ngh và có kh
nng kinh doanh. Th trng hóa hot đng nghiên cu gn vi sn xut, phc v nn kinh
t. Thông qua đó các quc gia thc hin mô hình tng trng kinh t da vào công ngh,
tng cng kh nng cnh tranh xut khu hàng hóa da vào DN KHCN.
2.3.2. Phân loi vn m:
Phân loi theo hình thc s hu:
- Vn m do khu vc công to ra vi mc tiêu phát trin DN và to vic làm cho
xã hi
- Vn m do khu vc t nhân to ra vi mc tiêu thu li nhun. Thc t trên th
gii ch có 10% vn m thuc loi này.
- Vn m hình thành t hp tác công t.
Phân loi theo li nhun:
- Vn m phi li nhun
- Vn m vì li nhun.
Phân theo th h vn m:
- Th h th I (nhng nm 1980) cung cp không gian làm vic và chia s tin ích
dùng chung cho các nhóm kinh doanh trong vn m.
- Th h th II: Vn m cung cp thêm nhng dch v h tr phát trin kinh doanh
và tip cn ngun lc tài chính
- Th h th III: Áp dng thành tu công ngh thông tin trong hot đng. Hình thành
mô hình vn m o và có phng thc hot đng khác bit so vi mô hình nguyên thy,
đc tài tr bi các công ty đu t mo him và công ty t vn ln.
2.4.ăCácădnhăvăcungăcpăcaăvnăm
Mi vn m có mc tiêu khác nhau s cung cp các loi hình dch v khác nhau
nhm gim rào cn gia nhp th trng cho DN nh đng kỦ kinh doanh, c s vt cht
(vn phòng giá r, phòng thí nghim, thit b vn phòng, internet, …), t vn xây dng đi
ng nhân s, đào to toàn din cho DN, t vn kinh doanh, thng đc các qun lý
(mentor) ca DN có kinh nghim hng dn. c bit vai trò vn mo him, qu vay và
7
Trung tâm sáng to
Cao
Vn m DN
đa ngành
Trung tâm sáng
to và DN
Vn m DN công
ngh
Ngun: Lâm Nguyn Hi Long (2006)
8
CHNGă3.ăH THNG CÁC NHÂN T TÁCăNGăN KH NNGă
THÀNH CÔNG CAăVNăMăDNăKHCN
3.1.ăTngăthutămtăsătƠiăliuănghiênăcuăvnămăDNăKHCNă
Theo báo cáo nghiên cu tin kh thi vn m VN đc thc hin bi Edmund
Malesky và Sara Feinstein (Hoa K) nm 1999 trong d án thuc i hc kinh t Quc
dân Hà Ni phi hp Vin nghiên cu William Davidson xác đnh rõ vai trò vn m s
gim đc rào cn cho khu vc kinh t t nhân thông qua cung cp dch v h tr kinh
doanh (1) i vi chính sách đi vi DN NVV không rõ ràng, vn m cung cp dch v
giúp khi nghip vt qua rào cn th ch nh bn quyn, đng kỦ kinh doanh, …; (2)
Tip cn đt đai nh vn phòng hot đng; (3) Tín dng đi vi SME thông qua cung cp
dch v gim chi phí kinh doanh và tip cn tín dng trong trung và dài hn; (4) Thu đi
vi khu vc t nhân bng hot đng t vn và câu lc b chia s kinh nghim; (5) Mng
li ca các t chc h tr khu vc t nhân; (6) Tip cn dch v t vn kinh doanh; (7)
Tip cn thông tin thông qua cung cp mng li internet và tin tc KHCN mi; (8) Tip
cn th trng quc t bi h tr DN thông tin th trng quc t, hot đng xúc tin
thng mi (9) Khoa hc công ngh là rào cn ln nht phi đc vn m đào to, cung
cp các chuyên gia t vn.
Nghiên cu trên 17 quc gia Argentina, Brazil, Canada, China, Czech Republic,
Egypt, Finland, Germany, India, Ireland, Israel, Italy, Nigeria, Phillipinies, Taiwan, United
hành phi đm bo cung cp dch v giá tr gia tng đem li tài chính bn vng); (8) Cm
ngành là điu kin thun li cho các DN khi nghip, là s chia s ngun lc, thông tin,
kinh nghim, chính sách thun li ca đa phng đi vi ngành do kh nng đóng góp ln
vào kinh t đa phng, nhân lc, đc bit đnh hng th trng mc tiêu; (9) Ban qun tr
vn m (kinh nghim kinh doanh, am hiu kinh t đ xác đnh rõ đc rào cn nào đang
tn ti nh hng sng còn ca DN trong xác đnh u tiên dch v cung cp; (10) Tính bn
vng (mng li đi tác, hình nh vn m trong cng đng và vùng; (11) Các khi
nghip và hot đng ca khi nghip nh thi gian tt nghip, tc đ tng ca các khi
nghip, s lng vic làm to ra, kh nng đc lp ca khi nghip sau khi tt nghip.
o lng hot đng vn m nm 2002 (Benchmaking Business Incubator) đc
thc hin bi Center for Strategy & Evaluation (CSES) thuc European Commission’s
Enterprise DG, nghiên cu trên 77 vn m các nc thành viên Châu Âu và Hoa K.
10
Nghiên cu kt lun các vn m tt (1) m bo phi nm trong chin lc phát trin
KHCN ca vùng qua đó nhn đc s h tr ca vùng (2) iu kin tuyn chn DN khi
nghip phi phù hp th trng mc tiêu ca vn m (3) Cht lng hot đng dch v
nh đào to doanh nhân, công ngh, tài chính (4) m bo vn m vn hành nh mt
DN tc đem li giá tr gia tng, ng x linh hot trong th trng.
3.2.ăHăthngăcácănhơnătătácăđngăvnămăDNăKHCNăăVităNamăă
Trên c s lý thuyt vn m KHCN và tham kho các nghiên cu đánh giá s
thành công hay tht bi ca mô hình vn m KHCN nh va lc kho nêu trên, đng
thi kt hp vi điu kin thc t VN, nghiên cu đ xut mt h thng tiêu chí đ đánh
giá mô hình vn m công ngh VN.
VN, mô hình vn m DN KHCN đ hình thành đc khong 5 nm, trong đó
khong 2 nm đu là thi gian xây dng c s vt cht, mua sm trang thit b, thc hin
truyn thông nhn thc vn m đi vi cng đng trong vùng cng nh các hot đng
thi tuyn chn DN m to. S lng 10 vn m còn tng đi nh, s lng m to
là 47 DN cng không nhiu, hn na mô hình vn m VN còn khá mi nên không đ
s liu đ có th đánh giá mt cách chính xác các yu t liên quan đn tng trng DN
m to, tng trng doanh thu, li nhun, s lng tt nghip.
TQ và VN trong quá trình ci cách kinh t đư thc hin nhiu chính sách khá tng
đng. TQ là mt trong nhng quc gia khá thành công trong ng dng mô hình vn m
khu vc Châu Á Thái Bình Dng và đang tri dy tr thành quc gia mnh trên th
gii. ng thi VN và TQ cùng là thành viên ca hip hi vn m Châu Á, trong đó TQ
là thành viên t vn chính cng nh nm gi vai trò ch tch hip hi.
Nm 1980 di sc ép ca nn kinh t tng trng thp, TQ quyt đnh thay đi cách
qun lý kinh t, trong đó có phát trin khu vc kinh t t nhân, sa đi hin pháp đt khu
vc t nhân là thành phn kinh t b sung ca nn kinh t xã hi ch ngha. Nhng nm
sau đó, TQ xóa b nn kinh t ch huy, thành phn kinh t nhà nc đc ci cách và hot
đng theo nn kinh t th trng. n 1994, TQ đư to điu kin công bng cho tt c các
thành phn kinh t đư đem li s thay đi mnh m.
VN đng trc áp lc kinh t tng trng thp, da vào vin tr ca Nga cng đư
tin hành nhiu ci cách có nét tng đng TQ, trong đó có công nhn vai trò ca nn kinh
t nhiu thành phn, xóa b nn kinh t ch huy đem li mt s kt qu kh quan cho khu
vc t nhân.
4.1.2. Tng quát chung vn m TQ
Nm 1980, TQ đa ra quyt sách phát trin kinh t da vào công ngh cao, giáo dc
bc cao và đu t c s h tng, phát trin DN t nhân. Theo đui mc tiêu này, nm 1987
vn m TQ ra đi đóng vai trò thúc đy mi liên kt công nghip và nghiên cu khoa
hc, to môi trng nuôi dng DN KHCN thng mi hóa các kt qu nghiên cu.
S lng vn m TQ khá ln, khng đnh vai trò thc hin mc tiêu quc gia tng
trng da vào tri thc, c th là da vào DN KHCN. Giai đon 2005-2008, s lng
vn m tng 25%, s lng khi nghip tng 12%, s lng tt nghip tng 100%. Nm
2009 TQ có 670 vn m, m to 45000 DN, to vic làm khong 928000 ngi. Tính
đn 2010, th gii có khong 7000 vn m, 80% thuc v các quc gia đang phát trin,
13
2000 vn m Hoa K, 1800 vn m Châu Âu, hn 750 vn m TQ (Lowe, 2011).
nh hng đn nm 2015 TQ đt 1500 vn m, nuôi dng 100000 DN cho ngun
nhân lc du hc sinh, trí thc t các nc phát trin tr v (Zhang, Sonobe, 2011)
Vn m DN KHCN TQ gm 5 loi chính là vn m đa ngành, chuyên ngành, trong
41
48
S DN tt nghip
_
174
284
177
491
618
T l tt nghip (%)
_
9.4
11.5
6.6
11.9
11.7
Nm
2000
2001
2002
2003
2004
2005
S vn m DN KHCN
131
280
378
431
464
534
4.1.3.1. Vai trò nhà nc đi vi vn m DN KHCN
Vai trò nhà nc đi vi vn m DN KHCN đc th hin qua đu t cho h
thng sáng to quc gia, chính sách khuyn khích sáng to, chính sách c th dành cho
vn m, h thng lut bo v DN khoa hc công ngh, chin lc đào to ngun nhân
lc.
ánh giá nng lc cnh tranh quc gia chia nn kinh t ra thành 3 thi k gm nn
kinh t c bn->(giai đon chuyn đi)-> nn kinh t hiu qu-> (giai đon chuyn đi)
->nn kinh t tri thc. TQ đc xp hng là quc gia đang đc vn hành nn kinh t hiu
qu, kh nng chuyn đi thành nn kinh t tri thc là rt gn. (Sghwab, 2012).
14
Thc hin mc tiêu nhanh chóng chuyn đi sang nn kinh t tri thc, TQ đu t
mnh vào KHCN. Sut giai đon 2000 đn 2008, TQ không ngng tng đu t KHCN t
di 1% lên đn 1.5% GDP. Nm 2010 TQ và Hoa K là hai quc gia nht nhì trên th
gii v đu t R&D, trong đó t l tng ca tài sn trí tu tng gp đôi t l tng ca GDP.
Hình 4.1. T l chi nghiên cu % GDP (2000- 2008)
Ngun: Tác gi tng hp ngun The World Bank (2000-2008)
u t cho KHCN liên tc thc hin thông qua nhiu hình thc trong đó có chng
trình 973; chng trình đào to kin thc khoa hc t nhiên CAS (1998); chng trình
hành đng xúc tin thng mi da vào KHCN (2000), chng trình 863 thúc đy nghiên
cu công ngh sinh hc và thông tin, công ngh sn xut tiên tin, chng trình Spark h
tr k thut DN vùng nông thôn (chng trình m la) đ vc dy nn kinh t đa
phng do TQ nhng nm 1985 còn đn 80% dân c sng vùng nông thôn. Ngoài ra chính
ph không thc hin thu hi doanh thu ca nghiên cu khoa hc đi vi đn v thc hin
nghiên cu bng ngun ngân sách nhà nc cp, DN đc s dng 150% tin thu đ
nghiên cu phát trin công ngh đi vi sn phm, đc quyn tích ly u đưi này qua các
nm (Bùi Thiên Sn, 2010).