Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
Lời mở đầu
Trong nền kinh tế thị trờng, cạnh tranh là một tất yếu, nó góp phần nâng
cao hiệu quả của các hoạt động kinh tế. Lĩnh vực xây dựng cơ bản cũng không
nằm ngoài sự tác động này, cạnh tranh tồn tại dới hình thức đấu thầu, đây là đặc
thù của các doanh nghiệp xây dựng.
Cũng nh các quan hệ cạnh tranh khác trên thị trờng, cạnh tranh trong lĩnh
vực xây dựng cơ bản cũng có những mặt tích cực và tiêu cực nhất định. Nhờ
thực hiện đấu thầu chủ đầu t có thể thực hiện một cách tối u nhiệm vụ xây
dựng. Về phía các đơn vị xây dựng, thông qua đấu thầu sẽ nhận đợc cơ hội nhận
thầu khảo sát, thiết kế, mua sắm máy móc thiết bị và xây lắp công trình. Vì vậy
thắng thầu thắng thầu có ý nghĩa sống còn đối với các doanh nghiệp xây dựng
đặc biệt trong những năm gần đây.
Khả năng thắng thầu của doanh nghiệp xây dựng chịu ảnh hởng của
nhiều nhân tố trong đó nhân tố có tính quyết định là hồ sơ dự thầu.
Qua thời gian thực tập tại Công ty Lắp máy điện nớc và xây dựng - Tổng
Công ty xây dựng Hà Nội, em nhận thấy hồ sơ dự thầu là yếu tố quan trọng ảnh
hởng đến khả năng thắng thầu của Công ty. Với mong muốn góp phần giải
quyết vấn đề đặt ra ở Công ty em mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu Giải
pháp nâng cao chất lợng lập hồ sơ dự thầu của Công ty Lắp máy điện nớc và
xây dựng-Tổng Công ty xây dựng Hà Nội.
Do điều kiện thời gian và trình độ có hạn em xin đi sâu vào nghiên cứu
đề tài trong phạm vi từ khi nhận đợc hồ sơ mời thầu của chủ đầu t đến khi tham
dự đấu thầu.
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 3 phần chính sau :
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
1
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
Phần I : Những vấn đề lý luận chung về lập hồ sơ dự thầu của doanh nghiệp xây
dựng.
Phần II : Phân tích thực trạng công tác lập hồ sơ dự thầu của công ty lắp máy
cơ sở đánh giá năng lực và giải pháp của các nhà thầu đa ra.
Mục tiêu của đấu thầu là nhằm thực hiện tính cạnh tranh công bằng và
minh bạch trong quá trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp, đảm bảo hiệu
quả kinh tế của dự án.
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
3
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
* Các nguyên tắc đấu thầu :
- Công bằng : Mọi nhà thầu đợc mời thầu đều có quyền bình đẳng nh
nhau về nội dung thông tin đợc cung cấp từ chủ đầu t, trình bày một cách khách
quan các ý kiến của mình trong qúa trình chuẩn bị hồ sơ và mở thầu. Tính công
bằng này là điều kiện đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng.
- Bí mật : Nguyên tắc này đòi hỏi chủ đầu t phải giữ bí mật giá dự kiến
của mình đối với công trình đấu thầu tránh việc nhà thầu bỏ giá dự thầu không
minh bạch, không xây dựng trên chủ đầu t, cơ sở kinh nghiệm trên cơ sở hồ sơ
thiết kế, các yêu cầu của bên mời thầu, các qui định chung về đơn giá định mức
dẫn đến tình trạng đấu thầu rởm. Nguyên tắc này nhằm tránh thiệt hại cho
chủ đầu t trong trờng hợp giá dự thầu thấp hơn giá dự kiến hay gây thiệt hại cho
một bên dự thầu nào đó do bị lộ thông tin cho bên khác.
- Công khai : Nguyên tắc này yêu cầu (trừ những công trình thuộc bí mật
quốc gia) các công trình đều phải đảm bảo công khai các thông tin cần thiết khi
gọi thầu cũng nh giai đoạn mở thầu. Mục đích là nhằm thực hiện công bằng và
thu hút đợc nhiều hơn các nhà thầu tham gia đấu thầu, nâng cao chất lợng của
cuộc đấu thầu.
- Có năng lực : Cả chủ đầu t và nhà thầu phải có năng lực kinh tế, kỹ
thuật để thực hiện những điều đã cam kết.
- Pháp lý : Các bên tham gia đấu thầu phải tuân thủ nghiêm chỉnh các qui
định của nhà nớc về nội dung và trình tự đấu thầu cũng nh những cam kết đợc
ghi trong hợp đồng. Nếu không đảm bảo yêu cầu này, chủ đầu t hữu quan và t-
ơng quan quản lý đầu t sẽ có quyền kiến nghị huỷ bỏ dự thầu.
- Đấu thầu 2 giai đoạn
3- Trình tự dự thầu xây lắp của các doanh nghiệp xây dựng :
Theo qui định tại qui chế đấu thầu ban hành theo Nghị định 88/CP của
Chính Phủ ngày 1/9/1999 thì để dự thầu nhà thầu phải có các điều kiện sau :
- Có giấy đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép hành nghề.
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
5
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
- Đủ năng lực về tài chính và kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của gói
thầu.
- Chỉ đợc tham gia một đơn dự thầu trong một gói thầu, dù là
đơn phơng liên danh dự thầu. Trờng hợp tổng công ty đứng lên dự thầu thì các
đơn vị trực thuộc không đợc phép tham dự với t cách là nhà thầu độc lập trong
cùng một gói thầu.
- Việc tổ chức đấu thầu do chủ đầu t đảm nhiệm tuỳ từng điều
kiện cụ thể và loại hình đấu thầu trong nớc hay quốc tế mà quá trình đấu thầu sẽ
đợc chủ đầu t tổ chức theo trình tự gồm 9 bớc đã nêu ra tại điều 33 trong qui
chế đấu thầu hoặc song song với quá trình đấu thầu do chủ đầu t tổ chức thì các
nhà thầu (các đơn vị xây lắp) cũng phải tiến hành các công việc cần thiết khi
tham gia đấu thầu. Tuy có khác nhau đôi chút trong việc tham gia đấu thầu
trong nớc và đấu thầu quốc tế. Nhng có thể khái quát và phân chia các công
việc trong tổ chức dự thầu nh sơ đồ sau:
Sơ đồ 1 : Trình tự dự thầu xây lắp của các doanh nghiệp xây dựng
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
6
Tìm kiếm thông tin về công trình cần đấu thầu
Nộp hồ sơ dự thầu
Tham gia dự sơ tuyển
Chuẩn bị và lập hồ sơ dự thầu
Ký kết hợp đồng thi công
- Tiến độ thi công
- Điều kiện chung và điều kiện cụ thể của hợp đồng
- Bảo lãnh dự thầu
- Một thoả thuận hợp đồng và bảo lãnh thực hiện hợp đồng
Công việc đầu tiên của nhà thầu là tiến hành nghiên cứu hồ sơ mời thầu.
Đây là bớc rất quan trọng vì nó là bớc xuất phát điểm để nhà thầu lập hồ sơ dự
thầu và xác định xem khả năng của mình có thể đáp ứng đợc các yêu cầu của
bên mời thầu hay không. Đối với các vấn đề cha rõ trong hồ sơ mời thầu nhà
thầu có thể tìm đợc lời giải thông qua hội nghị liên thầu do bên mời thầu tổ
chức hoặc trao đổi công khai bằng văn bản với bên mời thầu. Một điều đáng
quan tâm trong việc thực hiện các công việc tiếp theo là nhà thầu nên thực hiện
đúng theo những chỉ dẫn đối với nhà thầu trong hồ sơ mời thầu.
Tiếp theo nhà thầu có thể xin phép chủ đầu t đi thăm công trờng để khảo
sát nếu thấy cần thiết. Chi phí cho việc đi thực tế thờng là do nhà thầu chịu. Nhà
thầu nên cử những cán bộ có trình độ năng lực và kinh nghiệm về mặt kỹ thuật
cũng nh kinh tế đi khảo sát hiện trờng. Điều này sẽ giúp nhà thầu nắm đợc thực
địa làm cơ sở xây dựng giải pháp thi công hợp lý cũng nh nắm bắt đợc tình hình
thị trờng nơi đặt công trình, đặc biệt là thị trờng các yếu tố đầu vào cung cấp
cho thi công công trình có cơ sở thực tế cho việc lập ra sau khi nắm chắc thông
tin về nhiều phơng diện, nhà thầu tiến hành công việc quan trọng nhất của quá
trình dự thầu và quyết định khả năng thắng thầu đó là lập hồ sơ dự thầu. Khi
tiến hành công việc này, nhà thầu có thể sử dụng t vấn, đặc biệt là t vấn liên
quan đến việc lập biện pháp thi công và các giải pháp kỹ thuật.
*) Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu :
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
8
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
Việc nộp hồ sơ dự thầu sẽ diễn ra theo từng thời gian và địa điểm đã qui
định trong hồ sơ mời thầu. Nhà thầu sẽ phải nộp hồ sơ dự thầu cho bên mời thầu
trong tình trạng niêm phong. Thông thờng bên mời thầu sẽ yêu cầu bên nhà
nớc, phù hợp với nguyên tắc hai bên cùng có lợi, có thởng, có phạt.
II- Những vấn đề lý luận cơ bản về lập hồ sơ
dự thầu :
1- Hồ sơ dự thầu là gì :
Theo qui định tại điều 3 Qui chế đấu thầu ban hành theo Nghị định số
88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999 của Chính Phủ. Hồ sơ dự thầu là các tài liệu do
nhà thầu lập ra theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
Hồ sơ dự thầu bao gồm :
-Bản sao giấy đăng ký kinh doanh và giấy phép hành nghề .
-Tài liệu giới thiệu năng lực nhà thầu (năng lực tài chính , năng lực máy
móc thiết bị ,hồ sơ kinh nghiệm)
-Các biện pháp thi công tổng thể và chi tiết hạng mục công trình
-Tài liệu thiết kế tổ chức thi công và tiến độ thi công , tổ chức nhân lực
-Dự toán đơn giá dự thầu .
-Bảo lãnh dự thầu
Trong các nội dung cần lập, nội dung quan trọng và đòi hỏi nhiều công
sức là lập biện pháp thi công, tiến độ thi công, tổ chức thi công và bản dự toán
giá dự thầu. Các nhà thầu cần chú ý rằng giá dự thầu chỉ đợc đa ra trên cơ sở đã
có biện pháp thi công và tổ chức thi công hợp lý vì giá dự thầu phản ánh chính
sách nhận thầu của nhà thầu, phản ánh các biện pháp thi công và tổ chức thi
công. Đây là chỉ tiêu mà tổng hợp nhất, thực chất là chiến lợc nhận thầu.
2- Cách thức xác định một số nội dung chủ yếu trong hồ sơ dự thầu
Nh đã trình bày ở trên trong hồ sơ dự thầu thì việc xác định biện pháp
thi công, tiến độ thi công và xác định giá dự thầu là những công việc chủ yếu
và mangg tính quyết định trong việc nâng cao chất lợng hồ sơ dự thầu
2.1- Cách xác định biện pháp và tiến độ thi công
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
10
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
* Nguyên tắc chung để lập biện pháp và tổ chức thi công, tiến độ thi
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
trình tạm nh tạm bơm, lán vữa ... các bãi vật liệu hoặc cấu kiệnvà các máy
móc thiết bị dựng lắp phục vụ công tác thi công Mặt bằng thi công trình
phải có:
- Các công trình tạm nh trạm trộn, lán vữa
- Các bãi chá vật liệu, cấu kiện
- Đờng vận chuyển để liên hệ các kho bãi với công trình
- Các vị trí đặt máy cố định hoặc các tuyến di chuyển (di động) của
các máy nâng để dựng lắp phục vụ thi công .
- Các đờng điện nớc để phục vụ cho việc xây lắp
- Nhà quản lý và chỉ huy công trình
- Khu sinh hoạt nhà tạm của công nhân
ở những công trình lớn còn phải thêm hai phần nữa
- Các trạm xởng gia công và phụ trợ
- Phòng kỹ thuật chỉ đạo thi công công trình
Nguyên tắc chung về thiết kế mặt bằng thi công:
- Các xởng sản xuất và phụ trợ ,kho trung tâm, khu nhà ở phải bố trí
ngoài phạm vi xây dựng công trình (kể cả khu mở rộng)
- Các công trình tạm phải đợc hạn chế đến mức ít nhất để phí tổn sử
dụng là thấp nhất
- Những xí nghiệp sản xuất nên bố trí tập trung vào một khu vực để
giảm nhẹ cho công tác quản lý .
- Giảm phí tổn về đờng vận chuyển ( kể cả đờng thuật nh: điện n-
ớc)bằng cách nghiên cứu kỹ để vạch tuyến đợc hợp lý nhất .
- Phải tiết kiệm diện tích kho bãi bằng cách cung cấp vật liệu theo
tiến độ tức là chứa theo tuần ,kỳ, tháng chứa luôn một lúc
* Cách xác định tiến độ thi công
Lập tiến độ thi công để đẩm bảo hoàn thành công trình trong thời gian
quy định (dựa theo những số liệu tổng kết của Nhà nớc hoặc những quy định
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
độ bền công trình, là cơ sở để lập tiến độ thi công.
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
13
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
Do vậy trong hồ sơ dự thầu nhà thầu phải đa ra biện pháp kỹ thuật và
thi công cho tổng thể công trình và chi tiết cho từng hạng mục trên cơ sở
yêu cầu kỹ thuật của hồ sơ mời thầu và qua nghiên cứu các điều kiện tự nhiên ,
khí hậu ở nơi có công trình xây dựng
2.2- Phơng pháp xác định giá dự thầu :
Xác định giá dự thầu là một công việc phức tạp và quan trọng trong quá
trình lập hồ sơ dự thầu. Phức tạp bởi vì khối lợng tính toán lớn và gồm nhiều chi
phí và khoản mục khác nhau. Còn về tầm quan trọng do giá dự thầu là một
trong các yếu tố chính để chọn nhà thầu. Thông thờng các trờng hợp thắng thầu
là do giá dự thầu thấp, song tất nhiên cũng phải hợp lý. Để có đợc giá dự thầu
mang tính cạnh tranh cao khi dự thầu đòi hỏi các nhà thầu phải có phơng pháp
lập giá dự thầu khoa học. Giá dự thầu đợc xác định theo công thức:
G
dt
= Q
i
D
i
(i = 1,2,...n)
Trong đó : G
dt
: Giá dự thầu
Q
i
: Khối lợng công tác xây lắp i do bên mời thầu cung cấp
trên cơ sở tiên lợng đợc bóc tách từ các bản vẽ kỹ thuật hoặc bản vẽ thi công.
t
= D
dth
(1 + k
tg
+ k
rr
)
* Phơng pháp xác định từng khoản mục chi phí:
2.2.1- Phơng pháp xác định chi phí vật liệu trong đơn giá dự thầu :
Chi phí vật liệu trong đơn giá dự thầu bao gồm chi phí vật liệu chính, vật
liệu phụ, vật liệu luân chuyển. Đối với vật liệu chính xác định căn cứ số lợng
vật liệu đủ qui cách phẩm chất tính cho đơn vị tính bao gồm : Chi phí vật liệu
cấu thành sản phẩm và hao hụt trong quá trình thi công. Tất cả số lợng này đợc
tính vào định mức của nhà thầu. Các hao hụt ngoài công trờng đã đợc tính vào
chi phí nguyên vật liệu. Cách tính này rất phù hợp với cơ chế thị trờng và đơn vị
nào cung cấp vật liệu đến chân công trình rẻ hơn thì nhà thầu mua.
Ngoài số lợng vật liệu chính theo định mức của doanh nghiệp, còn phải
tính thêm chi phí cho các loại vật liệu phụ, thông thờng ngời ta lấy theo phần
trăm (%) so với vật liệu chính (khoảng 5 ữ 10%).
Vật liệu luân chuyển nh ván khuôn, khuôn hợp kim, dàn giáo... Đặc điểm
của vật liệu luân chuyển là đợc sử dụng nhiều lần và đôi khi giá trị mua sắm
cũng khá lớn nhng cha đủ tiêu chuẩn để xếp vào TSCĐ (do đó về mặt kinh tế
không qui định chế độ khấu hao mà tuỳ từng trờng hợp ngời ta khấu trừ dần
mua sắm vật liệu luân chuyển vào giá trị công tác xây lắp . Có thể xác định
phần giá trị của vật liệu luân chuyển chuyển vào giá trị sản phẩm qua mỗi lần
luân chuyển bằng công thức kinh nghiệm.
h(n -1 ) + 2
K = -------------------
2n
VL(i)
: Định mức vật liệu của nhà thầu đối với vật liệu.
g
VL(i)
: Giá 1 đơn vị tính loại vật liệu i theo mặt bằng thống nhất trong hồ
sơ mời thầu (hoặc là giá vật liệu đến chân công trình do nhà thầu tự xác định).
n : Số loại công tác xây lắp
m : Số loại công tác xây lắp có sử dụng VLLC với m <=n
Q
i
: Khối lợng công tác có sử dụng VLLC
C
VLLC(j)
: Tiền mua VLLC loại j
K
LC(j)
: Hệ số chuyển giá trị vào sản phẩm qua một lần sử dụng vật liệu
luân chuyển loại j.
2.2.2 - Phơng pháp xác định chi phí nhân công cho 1 đơn vị tính :
Đơn giá dự thầu do từng nhà thầu lập để tranh thầu là giá cá biệt. Cơ sở
xác định là cấp bậc thợ bình quân cho từng loại công việc dựa theo sự biên chế
các tổ, nhóm đã đợc kiểm nghiệm qua nhiều công trình xây dựng và giá nhân
công trên thị trờng lao động. Chi phí nhân công bao gòm tiền lơng và phụ cấp
khác lơng của công nhân trực tiếp xây lắp. Đợc xác định theo công thức sau :
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
16
)
21
1(
21
h
2n
: Hệ số tiền công nhóm i so với tiền lơng cấp bậc trong đơn giá.
Các hệ số h
1n
và h
2n
đợc tính sẵn nh sau :
Nhóm mức lơng I II III IV
h
1n
2,342 2,493 2,638 2,795
h
2n
1,377 1,370 1,363 1,357
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
17
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
2.2.3- Phơng pháp xác định chi phí máy xây dựng trong đơn giá dự
thầu :
Chi phí máy thi công : Là toàn bộ chi phí cho việc sử dụng máy móc thiết
bị vào thi công.
*) Trờng hợp máy thi công là tài sản của nhà thầu :
Trong giá của ca máy bao gồm :
- Khấu hao cơ bản và khấu hao sửa chữa lớn
- Chi phí sửa chữa thờng xuyên
- Chi phí vận hành : Nhiên liệu, tiền lơng công nhân lái máy
- Chi phí khác
*) Trờng hợp nhà thầu phải thuê máy :
Khi khối lợng công tác làm bằng máy ít, thời gian thi công ngắn thì thuê
điểm nút X* . Tại X* có C
1
= C
2
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
18
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
C
F
=> X* = -------------
g - C
V
Vậy nếu số ca máy cần dùng trong năm > X* thì chọn phơng án thuê
máy. Còn nếu chỉ cần sử dụng số ca máy < X* trong năm thì nên chọn phơng
án thuê máy theo ca. Trong trờng hợp số ca máy = X* thì tuỳ chọn. để xác định
X* ta có thể dùng phơng pháp vẽ đồ thị.
Nói chung chi phí máy thi công :
=
=
m
j
imcj
DQM
1
Trong đó :
Q
j
: Khối lợng công tác xây lắp
D
xây dựng.
Chi phí chung đợc xác định theo công thức :
C = P x NC
Trong đó : P là định mức chi phí chung theo qui định của Nhà nớc
2.2.5- Xác định thuế và lãi :
Hiện nay các doanh nghiệp xây dựng phải nộp thuế giá trị gia tăng, đây
là loại thuế gián thu ngời mua hàng phải chịu thông qua thuế gộp vào giá bán.
Thuế suất VAT về xây dựng là 10% còn lãi khi xác định giá dự thầu do sản
phẩm đợc sản xuất ra theo đơn đặt hàng sản phẩm làm xong coi nh là đã bán đ-
ợc. Nên khi đấu thầu các nhà thầu thờng giảm lãi để tăng khả năng trúng thầu
về giá trị sản phẩm lớn lên chỉ cần một tỷ lệ lãi nhỏ thì giá trị thu đợc cũng rất
lớn.
Thu nhập chịu thuế tính trớc (TL) :
TL = (T + C) x tỷ lệ qui định
g
XL
= T + C + TL
VAT = g
XL
x T
XL
GTGT
III- Tiêu chuẩn, trình tự đánh giá hồ sơ dự
thầu :
1- Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển :
Việc đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển đợc tiến hành trên cơ sở chấm điểm theo
tiêu chuẩn với những nội dung sau :
(1)-Năng lực về kỹ thuật (khoảng từ 20 - 30% tổng số điểm), bao gồm :
- Những sản phẩm kinh doanh chính
- Số lợng và trình độ cán bộ chuyên môn
- Năng lực tài chính, doanh thu, lợi nhuận trớc và sau trong vòng 3 đến 5
năm gần đây.
Không tiến hành chấm điểm mà chỉ xem xét trên 2 tiêu thức đạt hoặc
không đạt đối với 3 nội dung trên để xác định khả năng tham dự thầu của nhà
thầu. Nhà thầu đạt cả 3 nội dung trên đợc xem là đủ năng lực và kinh nghiệm để
tham gia dự thầu.
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
21
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
*) Tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật để chọn danh sách ngắn :
- Yêu cầu về kỹ thuật, chất lợng :
+ Mức độ đáp ứng đối với yêu cầu về kỹ thuật, chất lợng vật t, thiết bị
nêu trong hồ sơ thiết bị và chỉ dẫn kỹ thuật
+ Tính hợp lý và khả thi của giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi
công, sơ đồ tổng tiến độ, sơ đồ tổ chứu hiện trờng, bố trí nhân sự, các giải pháp
kỹ thuật.
+ Các biện pháp bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trờng và các điều kiện an
toàn khác nh phòng cháy, nổ an toàn lao động
+ Mức độ đáp ứng của thiết bị thi công : Số lợng, chủng loại, chất lợng
của thiết bị (mức độ đã khấu hao) hình thức sở hữu của thiết bị (tự có hay đi
thuê) bố trí cho gói thầu
+ Các biện pháp bảo đảm chất lợng
- Khả năng cung cấp tài chính (nếu có yêu cầu)
- Các nội dung khác :
+ Tiến độ thi công : Mức độ đảm bảo tổng tiến độ qui định trong hồ sơ
mời thầu và sự hợp lý về tiến độ hoàn thành giữa các hạng mục, phần việc của
công trình có liên quan
+ Mức độ liên doanh, liên kết với nhà thầu Việt Nam, sử dụng thầu phụ
Việt Nam của nhà thầu nớc ngoài trờng hợp đấu thầu quốc tế.
+ Những nội dụng khác nếu có yêu cầu trong hồ sơ mời thầu tuỳ theo
quan trọng đối với nhà thầu mà cả đối với chủ đầu t cũng vậy. Đối với chủ đầu
t nó là cơ sở là căn cứ duy nhất để họ đánh giá và lựa chọn nhà thầu đáp ứng đ-
ợc yêu cầu của họ hay không? Còn đối với nhà thầu nó là một bớc đệm quan
trọng quyết định có những bớc tiếp theo có thể thực hiện đợc. Bởi lẽ trong quá
trình tham gia đấu thầu, mọi doanh nghiệp xây dựng đều mong muốn đạt đợc
mục đích trúng thầu. Chính vì vậy việc nâng cao chất lợng hồ sơ dự thầu là một
yêu cầu tất yếu khách quan mà mỗi doanh nghiệp hay nhà thầu phải thực hiện.
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
23
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel (: 0918.775.368
Bất cứ sự vật hiện tợng nào tồn tại đều chịu tác động của những nhân tố
khách quan và chủ quan nhất định. Hồ sơ dự thầu cũng không tránh khỏi qui
luật tất yếu đó.
Để nâng cao chất lợng hồ sơ dự thầu ta phải xem xét đến những nhân tố
ảnh hởng đến chất lợng hồ sơ dự thầu cả nhân tố khách quan và chủ quan.
2-Những nhân tố ảnh h ởng đến chất l ợng hồ sơ dự thầu
2.1-Những nhân tố khách quan
Trớc hết đó là vai trò của Chính phủ, Nhà nớc trong việc tạo ra một hành
lang pháp lý cho các doanh nghiệp xây dựng hoạt động. Thông qua việc đa ra
các quy định, qui chế đấu thầu và bản hớng dẫn thực hiện. Nó hớng doanh
nghiệp xây dựng tới sự cạnh tranh có lành mạnh, có bình đẳng hay không? Bởi
lẽ các qui định đó là cơ sở pháp lý để các nhà thầu lập hồ sơ dự thầu.
Thứ hai sự ổn định của nền kinh tế vĩ mô cũng tác động đến chất lợng hồ
sơ dự thầu. Vì trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, tỷ giá qui đổi giữa đồng
Việt nam và đồng tiền nớc ngoài đợc xác định theo tỷ giá do Ngân hàng Nhà n-
óc Việt Nam công bố tại thời điểm mở thầu. Do đó việc ổn định tỷ giá trong
quá trình lập hồ sơ dự thầu nó sẽ giúp các nhà thầu công bằng trong quá trình
xét hồ sơ dự thầu của chủ đầu t.
Hay nh lãi suất tín dụng : Trong nền kinh tế thị trờng bất kỳ doanh
nghiệp nào không phải lúc nào cũng có điều kiện tổ chức thuận loại. Lúc này
thi công... và những yếu tố thuộc về năng lực, khả năng của nhà thầu nh năng
lực về thiết bị xe máy, nhân lực, tình hình tài chính, kinh nghiệm thi công các
công trình có tính chất tơng tự. Để thấy rõ hơn ta sẽ bóc tách và phân loại các
yếu tố ảnh hởng đến chất lợng công tác dự thầu theo 2 nhóm :
- Những nhân tố của quá trình tổ chức lập hồ sơ dự thầu
- Những nhân tố thuộc về khả năng và nguồn lực của 1 nhà thầu
Khoa QTKDCN & XDCB Vũ Thị Thu Hà - K39C
25
Copyright: Tài liệu đại học ©