Website: Email : Tel : 0918.775.368
PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU
!"#$%&'(
")* !+(,"--.
!/"0)1)#$2
345%%64781/'"9
45:$5"(,5%(;'<=>69
%(8?$@AB<=>6 (
5%34919#(5/CD"(E#
>=#")=1'/
/',6F%#$ 7455%/F4%
G1D744C#9#(4
H I>1#(J1"F5K,E1<)"4<=>6
("#/55C#8/F")L5
%"/94
MD17C/41%="N"F
34,#BCF1 /55F#$OP=
>6(N)5CF18'&EQ'"(
5%"6",F(R6(
#01-.5/&6S7A7)/FCO'1F
Q/14%6'1"/I2H4
'/IHB%#(1"&<=
>6'
P)5HD#L4'"6'/I9#(
41 G=1J&CT,E"
/I4'#0934U%O
“Điều tra, khảo sát và đánh giá thực trạng công tác quy hoạch và quản lý phát triển đô
thị mới tại Việt Nam. Kiến nghị một số vấn đề về mô hình quản lý phát triển đô thị mới
trong thời gian tới”L/RVR3#0WX@1GYZZ[*>L
O
Website: Email : Tel : 0918.775.368
PHẦN II: NỘI DUNG
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÔ THI
I.1. Một số khái niệm
• V4
U%5>=#"(1LF5
451'0&9$51=!$5=,1
"-QS&6455%Fj<JL/#(1LJ
!1L+1L4D":+14
• V4/I
/ILL%/I"C#$/I
7874551&15510F8C#$/I5
%\#()
*#"1/I5/<kL%/I1C#$
/I"5#055/I
• V4/I
/I780F1&LL%/
Il)51!E<J1&917EGm"
'8!D>'
,*#(1/I*#(C"(&64578
6Ll7855155m"5%Fj
<J985%\#()
• V47/I*#(
n/I*#(4C0*#(HbF
5#01!E"'\ ,oC)1'0F
'A71G(51&C%644"K"EG/I
*#(,)/p"6
• V47/I*#(9
n/I*#(975)7*#(1
4C0EGC)EG14"K/I*#(
5-11F1>K2
• U4">KO
i4C55+1>=14C=
4'
i4C0&9'+14C4'1CM
#B5>K4'9#(5%1/G
'
• r%LO
`>451!E6L&/<)>*F'4/
PJ617/ITg14/
• *#$%O6>'10L/1)45
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
I.3.2. Mô hình quản lý đô thị lấy quản lý kinh tế làm chủ đạo
• UD#LO
`6F5/IF&917E
G*>/IO/I\F'1L#0L)5,
i'/ID
i4C55I"O+#0#05C1
#0#0415#B1<J#0#0
5F*#( "-L'
• U4">KO
`#(/IF%5\F'L`5L
`#(5%)5155#+1
`0&9')5sA7
• r%LO
'45%T=4'F1
5=A"C
• *#$%LO
M#B55I7<\g1>45*#(sL14
'71CF1@G
I.4. Nội dung quản lý đô thị
• /I'"%&5%
'&6!E1&o5<F5&&x>K$5I
A6l1F)'",,,m1/7/&65%
7" l"F1<J"#BmL
3"1/I#(,5//I'"%&&65%
/I'!%74551E
">K"K/I%"'<=>6"5%
lLF5%"%m8'#$K,
*>L/I"%&5%/I51<s
>4"6'
• /IF
U%#FC>=1C4!F"(
FC"5#0i'F0&9B&CL1
ACLT")VF5%1<J"G1/G'
LK,L/IF
<=>6F'"&174555%FF
G"1$F"FjLM?F
#$0)F\1\5F"74551&%
64F#$/IFo"(/I"41
)5>"KF"<)S
• /I)"9
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
U)C#$5=" "-T"4F&6
5=7C"#(5%L)/'F1<J"#B
":*9@#$<\ ")7E<Q"
/LT/I)19!%74551
L/#(iEL>"K>*#()5"
-FFC"(&6&CLnC"6&L/I*#(
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
L5/#$<\<sS%/7/5C&^#$/I
4/O
j F
j `)50&9'
j !E*#(
j /IA6
I.5. Bộ máy quản lý Nhà nước ở đô thị
I.5.1. Nguyên tắc tổ chức bộ máy quản lý
a. Nguyên tắc chung
!E7e**"@5/=\ ,oL
IFT!E&=O
j d=!E\EG
j d=)5\EGF$5"(5=)5/I
j d="$5
j C)+"4CE7
j '"(4
j d'"%&$5I
j n/
b. Các nguyên tắc tổ chức bộ máy hành chính
• `,oOdK:#BCL#0Qo
#0pLU/1,o>=L1F$5/
I\"(/I\J!
• `,oLT!E*#(O
*5:$5"( ,LEG"55
`5LFFE
j *,o+C)
j 51<xI15#0;
S4/H5#0
j nF/I*#(lU=&/5S"
"T)LEJ'1/Im
\Chức năng điều hành, hướng dẫn thi hành
UC"41<=>6#(>]K%%6F)5
,17,"701)<=>6"64F'F
H="41'/I11F641/7/)
#$14/T"45'"5K
f. Chức năng phối hợp
e&65C$5 0",Fp"6/I%
'&6A7G(5'\)5"B11F
"4
g. Chức năng tài chính
j X6A;)5=&Q14/
j d%"4/A1F4=&
j /I&/
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
h. Chức năng theo dõi, giám sát, kiểm tra, tiếp nhận phản hồi để điều chỉnh
i. Chức năng báo cáo, sơ kết, tổng hợp đánh giá
F57y17!F>'%4"4
64K,H%1#95',1Q4/
I16h"5#0#(F'BF5\
I.5.3. Các mô hình chính quyền đô thị
Mô hình chính quyền ba cấp
• UD#L
nA7)5O)5+z5C6b1)5
z41)55#Bz<J
`)5F,7&9'
MT")L0&9>)55CF`)5>#(
644"K,+#$+7"B$F
L5C"\F*#"10)L7)5
5C5/91G,%/F")L)5>#(1
9)5>#(&^.'
• r%
n/IT1g5/F")L5C
)
• *#$%
X)5/F")5C1&645&=
L0)55C"''0&9/9"45
&'L)5>#(1"#B>=#$/F"45#0
• U4">K
t5>K.1)
I.5.4. Sự phối hợp giữa các cơ quan trong quản lý đô thị
dC$5,F'L #B17515=4"
4C,^864F/"4/K,L!
E
MK,L5C$5'#$&6C)'L757,
"/"(7,!E3"15/ABA''4O
4>T"4
4>T1C4 )5/I,")5/I>#(;4
#BJ'"#B7J'4>T5/=L,oO
,+'1>#(5/)5"(7/#FIFA
"5/p"K7"4"()5,,7/#>#()5
D)5C5/7455F1|%/7/
"4L!EF%16|#0L!E75
44 75EG:)5/
IU=45C$51?$]' #B1
755"(:)5/I
e&3\&9#04'#"_
`5Ce&3\&#$!E#iAj`
/I#99"#",iA"%)
/ T5iA5C #B$51#9%
%T5iA5C1#9'BEL
LT5F#99'"L)*B/I5C
4"D"&6"L)/ >"K
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
"05C*#B/I5C@> C4A
' "(,7171" 5#0
iA5C•",OM#9l",iA
m1&",iA7/$
n1/I5CAOM#B/I5C1#
I5C
II. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ Ở VIỆT NAM
II.1. Thực trạng mô hình quản lý đô thị
#(U'3cG~•‚•134#(ƒ1'X/
LF%'1:"("4>=FF'5
J1#$CA65%
F
##9„nF./…#BCJ'@J5#(
B#0C
i4C55#+1)510&9')5
s GDC"(#('B%
3"164/I,7O5CiA`M1
5Ci*15Ci/d-2#(J">K/I
)/IFL'
`6F5/IF&917E
G
Copyright: Tài liệu đại học ©