Tiểu luận: Lớp bồi dỡng cán bộ quản lý phòng, khoa, bô môn
Mở ĐầU
1. Lý do chọn đề tài
Hiện nay, khi Việt Nam đã gia nhập WTO với mục tiêu đa đất nớc trở
thành nớc công nghiệp vào năm 2020, vấn đề phát triển nguồn lực là yếu tố
cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững, trong đó giáo dục và đào tạo là
con đờng quan trọng nhất trong việc phát huy nguồn lực con ngời. Yêu cầu
phát triển kinh tế không chỉ đòi hỏi số lợng mà còn đòi hỏi chất lợng cao của
nguồn nhân lực.
Giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn bị nguồn nhân lực
có chất lợng của mỗi đất nớc và tạo cơ hội học tập cho mỗi ngời dân. Giáo
dục suốt đời trở thành đòi hỏi và cam kết của mỗi quốc gia. Hệ thống giáo
dục, chơng trình và phơng pháp giáo dục của các quốc gia tiếp tục đợc thay
đổi nhằm xóa bỏ mọi ngăn cách trong các nhà trờng, cung cấp các tri thức
hiện đại, đáp ứng đợc yêu cầu mới phát sinh của nền kinh tế.
Ngoài thế mạnh về nông nghiệp và vị trí địa lí thì ĐBSCL còn một tiềm
lực quan trọng khác là con ngời. Nguồn nhân lực này vừa là thế mạnh nhng
cũng là điểm yếu. Nó tồn tại hai mâu thuẫn lớn: lực lợng lao động dồi dào
(chiếm 22% dân số cả nớc) nhng đa số thiếu chuyên môn (chỉ 14,33% qua đào
tạo), nhân tài không thiếu nhng hiếm ngời trở về phục vụ quê hơng.
Nâng cao trí tuệ là cái đang cần ở ĐBSCL. Yêu cầu đào tạo, nâng cao
trình độ của nguồn nhân lực ở chính các địa phơng này là nhiệm vụ cấp thiết
nhất. Tri thức không chỉ góp phần mang lại hiệu quả cho chính ngời sản xuất
nông nghiệp mà còn có thể tạo ra nguồn nhân lực có tay nghề.
Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đợc xem là lực lợng cốt
cán của sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo, là nhân tố quan trọng nhất
quyết định việc nâng cao chất lợng giáo dục. Nghị quyết Hội nghị Ban chấp
hành Trung ơng 2 khoá VIII đã xác định: Giáo viên là nhân tố quyết định
chất lợng giáo dục
1
Tiểu luận: Lớp bồi dỡng cán bộ quản lý phòng, khoa, bô môn

xây dựng, kinh tế xây dựng, hơn 1.500 công nhân kỹ thuật xây dựng, 50
kiến trúc s và hơn 850 kỹ s xây dụng cho các tỉnh đồng bằng sông Cửu
Long. Đợc sự quan tâm của Bộ Xây Dựng, Bộ Giáo dục và Đào tạo, ủy Ban
nhân dân tỉnh Vĩnh Long, trờng Cao đẳng Xây dựng Miền Tây đã đạt đợc
những thành tích đáng kể trong việc thực hiện sứ mệnh, nhiệm vụ đợc giao,
khẳng định đợc vị trí của mình trong khu vực. Tuy nhiên trớc những đổi mới
và phát triển của nền giáo dục hiện nay đồng thời có sự cạnh tranh về chất l-
ợng và hiệu quả giữa các cơ sở giáo dục trong khu vực, đội ngũ giảng viên
của trờng còn nhiều bất cập:
Số lợng giảng viên của trờng còn thiếu, cha đáp ứng sự tăng trởng về
quy môn đào tạo của nhà trờng.
Trình độ giảng viên thấp và không đồng đều, khả năng nghiên cứu khoa
học, khả năng tự học, tự bồi dỡng của đội ngũ giảng viên là không cao.
Cơ cấu của đội ngũ giảng viên cha đồng bộ, nhiều khoa, bộ môn lực
lợng giảng viên còn quá mỏng.
Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu nâng cấp trờng lên đại học trong thời gian
tới đội ngũ cán bộ giảng viên nhà trờng cần phải đợc xây dựng và phát triển
cả về số lợng, chất lợng và cơ cấu.
Xuất phát từ những lý do nêu trên, tôi chọn nghiên cứu đề tài: Xây
dựng đội ngũ giảng viên trờng Cao đẳng Xây dựng Miền Tây để nâng tr-
ờng lên đại học
2. Mục đích nghiên cứu
Mục đích của bài tiểu luận là đề xuất một số biên pháp nhằm phát
triển đội ngũ giảng viên của trờng Cao đẳng Xây dựng Miền Tây đáp ứng yêu
cầu phát triển nhà trờng trong giai đoạn tới.
3
Tiểu luận: Lớp bồi dỡng cán bộ quản lý phòng, khoa, bô môn
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
Xác định cơ sở lý luận, cơ sở thực tiển và cơ sở pháp lý về đội ngũ
giảng viên ở trờng Cao đẳng, Đại học.

TRIểN Đội ngũ giảng viên
1.1. Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giảng viên.
1.1.1. Khái niệm quản lý giáo dục
Có thể hiểu một cách tổng quát: Quản lý giáo dục là hoạt động điều
hành phối hợp các lực lợng nhằm đẩy mạnh công tác giáo dục- đào tạo
theo yêu cầu phát triển xã hội.
Quản lý giáo dục nói chung và quản lý trờng học nói riêng là những tác
động có hệ thống, có mục đích, có kế hoạch, hợp qui luật của chủ thể
quản lý giáo dục đến hệ thống giáo dục nhằm làm cho hệ thống giáo dục
vận hành theo đờng lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện đợc
các tính chất của nhà trờng XHCN Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá
trình dạy học - giáo dục (thế hệ trẻ), đa hệ thống giáo dục tới mục tiêu dự
kiên, tiến lên trạng thái mới về chất.
1.1.2. Khái niệm nhà giáo, vai trò của giảng viên ở trờng Cao đẳng, Đại học
Theo quy định của Điều 70 Luật Giáo dục năm 2005, nhà giáo là ngời
làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trờng và cơ sở giáo dục
khác,. Hoặc, nhà giáo là ngời có đủ tiêu chuẩn theo quy định (hoặc
có chứng chỉ hành nghề) và đang làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục
trong các cơ sở giáo dục
Theo quy định của Điều 79 Luật Giáo dục năm 2005: Nhà giáo của
trờng cao đẳng, trờng đại học đợc tuyển dụng theo phơng thức u tiên
đối với sinh viên tốt nghiệp loại khá, loại giỏi, có phẩm chất tốt và
ngời có trình độ đại học, trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ, có kinh
nghiệm hoạt động thực tiễn, có nguyện vọng trở thành nhà giáo. Trớc
khi đợc giao nhiệm vụ giảng dạy, giảng viên cao đẳng, đại học phải
đợc bồi dỡng về nghiệp vụ s phạm.
5
Tiểu luận: Lớp bồi dỡng cán bộ quản lý phòng, khoa, bô môn
Một giảng viên đại học giỏi đợc định nghĩa trong ba chức năng chính: (1)
nhà giáo, (2) nhà khoa học và (3) nhà cung ứng dịch vụ cho cộng đồng.

cũng là một vai trò mà xã hội đánh giá cao và kỳ vọng ở các giảng viên. ở vai
trò này, giảng viên cung ứng các dịch vụ của mình cho nhà trờng, cho sinh
viên, cho các tổ chức xã hội - đoàn thể, cho cộng đồng và cho xã hội nói
chung. Cụ thể đối với nhà trờng và sinh viên, một giảng viên cần thực hiện
các dịch vụ nh tham gia công tác quản lý, các công việc hành chính, tham gia
các tổ chức xã hội, cố vấn cho sinh viên, liên hệ thực tập, tìm chỗ làm cho
sinh viên... Với ngành của mình, giảng viên làm phản biện cho các tạp chí
khoa học, tham dự và tổ chức các hội thảo khoa học.
1.2. Cơ sở thực tiễn của công tác phát triển giảng viên
Từ năm 2006, 2007 đã có những đề án về việc trao quyền tự chủ cho
các trờng CĐ, ĐH nếu các trờng thỏa mãn 5 tiêu chí về đảm bảo chất lợng,
kiểm định chất lợng, kiểm toán thờng xuyên, công bố mức học phí, chơng
trình đào tạo và phù hợp với quy hoạch.
Tự xây dựng cơ sở vật chất đủ mạnh và phát triển đội ngũ. Đội ngũ phải
đông về số lợng, khỏe về chất lợng. Có nh vậy nhà trờng mới tự chủ đợc.
Chủ trơng của nhà trờng trong xây dựng đội ngũ cán bộ giảng viên
là: tận dụng tối đa trình độ chuyên môn cao của những giảng viên có
trình độ, có học hàm học vị đang công tác tại các trờng; đồng thời nhanh
chóng tuyển dụng và phát triển đội ngũ cán bộ giảng viên cơ hữu trẻ. Tuy
nhiên, chủ trơng này lúc đó không nhận đợc sự đồng thuận hoàn toàn của
một số lãnh đạo. Bởi vì, nếu xây dựng đội ngũ sẽ làm tăng chi phí, giảm
thu nhập thực tế. Với tầm nhìn chiến lợc, Ban lãnh đạo nhà trờng khẳng
định đây là một chủ trơng đúng đắn và cần đợc triển khai với những bớc
đi cụ thể. Làm đợc nh vậy sẽ vừa đảm bảo đợc chất lợng đào tạo, lại vừa
nhanh chóng có đợc thế chủ động trong thực hiện kế hoạch đào tạo, nâng
cao danh tiếng của nhà trờng.
7
Tiểu luận: Lớp bồi dỡng cán bộ quản lý phòng, khoa, bô môn
Tóm lại: Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục cha đáp ứng
đợc nhiệm vụ giáo dục trong thời kỳ mới. Còn thiếu quy hoạch tổng thể đào

đạo đức cách mạng, giữ vững lập trờng, nâng cao sự hiểu biết về trình độ
chính trị mới làm nòng cốt công tác Đảng giao phó.
1.3.2 Các chủ trơng, chính sách của Đảng và Nhà nớc về xây dựng và
phát triển đội ngũ nhà giáo
Đề cập đến vai trò của công tác phát triển đội ngũ giảng viên, Nghị
quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ơng 2 khoá VIII đã xác định: chăm
lo xây dựng đội ngũ giảng viên sẽ tạo đợc sự chuyển biến về chất lợng giáo
dục, đáp ứng đợc những yêu cầu mới của đất nớc.
Càng khẳng định hơn khi quan điểm chỉ đạo trong nghị quyết của chính
phủ số 14/2005/NQ-CP ngày 02 tháng 11 năm 2005 về đổi mới cơ bản và toàn
diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020: Phát huy tính tích
cực và chủ động của các cơ sở giáo dục đại học trong công cuộc đổi mới
mà nòng cốt là đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý và sự hởng ứng, tham gia
tích cực của toàn xã hội.
Chỉ thị 40-CT/TW của Ban Bí th Trung ơng Đảng về xây dựng, nâng cao
chất lợng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục cũng chỉ rõ: Mục tiêu là
xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đợc chuẩn hoá, đảm bảo
chất lợng, đủ về số lợng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản
lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lơng tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua
việc quản lý, phát triển đúng định hớng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để
nâng cao chất lợng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng
cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ơng Đảng khóa
X nhấn mạnh: Xây dựng đội ngũ trí thức vững mạnh là trực tiếp nâng cao
tầm trí tuệ của dân tộc, sức mạnh của đất nớc, nâng cao năng lực lãnh đạo
của Đảng và chất lợng hoạt động của hệ thống chính trị. Đầu t xây dựng
đội ngũ trí thức là đầu t phát triển bền vững.
9
Tiểu luận: Lớp bồi dỡng cán bộ quản lý phòng, khoa, bô môn
Theo thông báo kết luận của Bộ chính trị số 242-TB/TW ngày