TÀI LIỆU ÔN TẬP MÔN LUẬT CẠNH TRANH
PHẦN 1: NHẬN ĐỊNH ĐÚNG, SAI
Câu 1 :
1. Pháp luật cạnh tranh có mục đích trực tiếp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp .
=> SAI: Mục đích của luật cạnh tranh là tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi
ích của người tiêu dùng, luật cạnh tranh chỉ bảo toàn năng lực cạnh tranh, và thông qua việc bảo toàn
dán tiếp làm doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, Đồng thời năng lực cạnh tranh của doanh
nghiệp không phụ thuộc vào sự hổ trợ của pháp luật cạnh tranh mà phụ thuộc vào các yếu tố kinh tếkỹ thuật. ( Xem đoạn 2 trang 33 giáo trình pháp luật về cạnh tranh và giải quyết tranh chấp thương
mại ).
2. Khi xác định hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh của doanh nghiệp, không cần xem xét hậu quả ,
thiệt hại cụ thể . SAI: => Pháp luật cạnh tranh có 2 loại hành vi cạnh tranh, trong đó hành vi hạn chế
cạnh tranh không nhất thiết phải xem xét có hậu quả hay không, chỉ cần thỏa mản yếu tố hành vi thì
có thể xem xét, tuy nhiên không nhất thiết chứ không phải là không cần xem xét hậu quả. Còn đối với
việc xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh thì xem xét hậu quả, thiệt hại là 1 yếu tố quan trọng để
quyết định xử lý, xem xét quyết định hình phạt chính hay hình phạt bổ sung..
3. Năm doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh khi thị phần kết hợp của chúng chiếm trên 75%
trên thị trường liên quan . => SAI: Luật CT chỉ xem trường hợp 4 doanh nghiệp có tổng thị phần trên
75% trở lên trên thị trường liên quan mới xem là nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
( theo điểm c Khoản 2 Điều 11 LCT). Luật CT quan niệm rằng trường hợp có 5 doanh nghiệp thì nó
đã đủ để tạo nên sự cạnh tranh nên chỉ quy định 4 doanh nghiệp kết hợp với nhau và có tổng thị phần
trên 75% mới xem là nhóm Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
4. Bất kì tổ chức, cá nhân nào cũng có quyền khiếu nại đến cơ quan quản lý cạnh tranh. SAI=> Xem
khoản 1 điều 58 LCT. “ Tổ chức, cá nhân cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm hại do
hành vi vi phạm quy định của Luật này (sau đây gọi chung là bên khiếu nại) có quyền khiếu nại đến
cơ quan quản lý cạnh tranh”. => Như vậy không phải bất kỳ cá nhân tổ chức nào cũng có quyền khiếu
nai….
Câu 2
a) Mọi trường hợp tập trung kinh tế đều phải làm thủ tục thông báo đến Hội đồng cạnh tranh hoặc
Cục quản lý cạnh tranh. SAI=> Theo quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều 20 Luật Cạnh tranh quy định “
Trường hợp thị phần kết hợp của các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thấp hơn 30% trên thị
trường liên quan hoặc trường hợp doanh nghiệp sau khi thực hiện tập trung kinh tế vẫn thuộc loại

cấp để điều tra về vụ việc cạnh tranh? SAI=> Theo Điều 100 Luật cạnh tranh thì “ Trường hợp nhận
thấy các chứng cứ thu thập được chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định của Luật này thì, Hội
đồng xử lý vu việc cạnh tranh quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung”.
Theo tinh thần của
điều luật này thì không phải lúc nào cũng chỉ sử dụng “vẻn vẹn” chứng cứ do các bên cung cấp là đủ,
mà quên đi các nguồn chứng cứ khác. Có nhiều trường hợp Cơ quan quản lý cạnh tranh phải tự thu
thập và chứng minh. Hơn nữa việc các bên cung cấp chứng cứ có trung thực, khách quan hay không,
chứng cứ có thỏa mãn các điều kiện quy định tại Điều 76 NĐ 116/2005 hay không, nếu không thỏa
mãn thì không áp dụng.
d, Mọi vụ việc cạnh tranh đều phải điều tra qua hai giai đọan trước khi đưa ra hội đồng cạnh tranh
g/q?
câu 4:
a. Căn cứ duy nhất để xác định vị trí thống lĩnh của một doanh nghiệp trên thị trường liên quan là thị
phần của doanh nghiệp đó. SAI=> Khả năng gây hạn chế cạnh tranh với trường hợp doanh nghiệp
dưới 30% nhưng có khả năng gây ra hạn chế cạnh tranh.
b. Hành vi bán hàng đa cấp bất chính là hành vi bán hàng trái với quy định của pháp luật điều chỉnh
hoạt động này.
c. Cục quản lý cạnh tranh là cơ quan quản lý cạnh tranh và xử lý hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh
của Việt Nam. SAI=> Cục quản lý cạnh tranh là cơ quan cạnh tranh nhưng chỉ có thẩm quyền điều tra
các vụ việc cạnh tranh bao gồm hạn chế cạnh tranh và cạnh tranh không lành mạnh. Tuy nhiên Cục
quản lý cạnh tranh lại chỉ có thẩm quyền xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh, còn hành vi hạn
chế cạnh tranh lại thuộc về Hội đồng cạnh tranh. Tóm lại, nói Cục quản lý cạnh tranh là cơ quan cạnh
tranh là chính xác không sai, nhưng nói Cục quan lý cạnh tranh xử lý hành vi vi phạm pháp luật cạnh
tranh ( Hạn chế CT và CT không lành mạnh) thì đúng.


Câu 5
1. Pháp luật cạnh tranh là loại pháp luật chủ yếu mang tính ngăn cấm, can thiệp.
=> Đúng. Mục đích của LCT là nhằm ngăn cản, hạn chế các hành vi liên quan đến cạnh tranh không
lành mạnh, hạn chế cạnh tranh nhằm mục đích tạo môi trường bình đẳng trong cạnh tranh và bảo vệ

bên thắng thầu trong việc cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ là việc thống nhất cùng hành động
trong đấu thầu dưới một trong các hình thức sau đây: 1. Một hoặc nhiều bên tham gia thoả thuận rút
khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu được nộp trước đó để một hoặc các bên trong thoả thuận thắng
thầu. 2. Một hoặc nhiều bên tham gia thoả thuận gây khó khăn cho các bên không tham gia thoả thuận
khi dự thầu bằng cách từ chối cung cấp nguyên liệu, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc các hình thức


gây khó khăn khác. 3. Các bên tham gia thoả thuận thống nhất đưa ra những mức giá không có tính
cạnh tranh hoặc đặt mức giá cạnh tranh nhưng kèm theo những điều kiện mà bên mời thầu không thể
chấp nhận để xác định trước một hoặc nhiều bên sẽ thắng thầu. 4. Các bên tham gia thoả thuận xác
định trước số lần mỗi bên được thắng thầu trong một khoảng thời gian nhất định.”
f/ Mọi hành vi sáp nhập doanh nghiệp đều phải tiến hành thủ tục tập trung kinh tế tại cơ quan quản lý
cạnh tranh
SAI=> ĐIỀU 19 LUẬT CT quy định 1 số hành vi tập trung kinh tế bị cấm theo Điều 18 LCT nhưng
lại được cho hưởng sự miễn trừ bao gồm 2 trường hợp sau: + Một hoặc nhiều bên tham gia tập trung
kinh tế đang trong nguy cơ bị giải thể hoặc lâm vào tình trạng phá sản; + Việc tập trung kinh tế có tác
dụng mở rộng xuất khẩu hoặc góp phần phát triển kinh tế-xã hội, tiến bộ khoa học kỹ thuật, công
nghệ.
Bên cạnh đó đoạn 2 Điều 20 Luật Cạnh tranh cũng đưa ra trường hợp tập trung kinh tế
nhưng không phải làm thủ tục khai báo tập trung kinh tế đối với trường hợp sau: + Trường hợp thị
phần kết hợp của các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thấp hơn 30% trên thị trường liên quan
hoặc trường hợp doanh nghiệp sau khi thực hiện tập trung kinh tế vẫn thuộc loại doanh nghiệp nhỏ và
vừa theo quy định của pháp luật.
CÂU 6
1. Pháp luật cạnh tranh chủ yếu dùng để nhằm bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp.
SAI=> Mục đích chủ yếu là tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo lưu khả năng cạnh tranh của
các doanh nghiệp, đồng thời bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng, nếu doanh nghiệp có hành vi hạn chế
CT, CT không lành mạnh thì bị xử lý theo PL CT. Như vậy không chỉ bảo vệ doanh nghiệp mà còn
bảo vệ cả người tiêu dùng.
2. Hành vi của doanh nghiệp dùng vũ lực để ép buộc khách hàng phải giao dịch với mình là hành vi

kiểm soát hoặc chi phối hoạt động của của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật hoặc điều lệ của
doanh nghiệp. 4. Năng lực tài chính của công ty mẹ. 5. Năng lực công nghệ. 6. Quyền sở hữu, quyền
sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp. 7. Quy mô của mạng lưới phân phối.
c) Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải có ít nhất 7 thành viên của Hội đồng cạnh tranh tham gia.
SAI=> Theo quy định tại khoản 1 Điều 53 LCT thì Hội đồng cạnh tranh có từ 11 đến 15 thành viên do
thủ tướng bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ thương mại.
Khoản 3 Điều 54
quy định tiếp“Chủ tịch Hội đồng cạnh tranh quyết định thành lập Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh
gồm ít nhất 5 người…. F Như vậy nói Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải có ít nhất 7 thành viên
của Hội đồng cạnh tranh tham gia là không có cơ sở
d) Chủ tịch hội đồng cạnh tranh có quyền tạm đình chỉ phiên điều trần khi phát hiện Hội đồng xử lý
vụ việc cạnh tranh có dấu hiệu vi phạm tố tụng cạnh tranh.
e) Bộ trưởng bộ Công thương có quyền giải quyết các khiếu nại đối với quyết định xử lý vụ việc cạnh
tranh.
ĐÚNG=> Theo quy định tại khoản 2 Điều 107 LCT quy định “ Trường hợp không nhất trí một phần
hoặc toàn bộ nội dung quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh của Thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh
tranh, các bên có quyền khiếu nại lên Bộ trưởng Bộ thương mại”.
Câu 7
a. Trong tố tụng vụ việc cạnh tranh, nếu có yêu cầu về bồi thường thiệt hại không quá 100 triệu đồng
thì Hội đồng cạnh tranh và cơ quan quản lý cạnh tranh sẽ giải quyết cùng với việc xử lý hành vi vi
phạm pháp luật cạnh tranh.
SAI=> Điều 6 NĐ 116/2005 quy định “ Điều 6. Bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm pháp luật về
cạnh tranh gây ra 1. Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về cạnh tranh gây thiệt hại đến lợi
ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác thì phải bồi thường. 2. Việc
bồi thường thiệt hại quy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện theo các quy định của pháp luật về
dân sự”
Như vậy nếu có yêu cầu bồi thường thiệt hại thì thực hiện theo luật dân sự, và không
quan tâm đến số tiền yêu cầu là trên hay dưới 100 triệu . Hơn nữa yêu cầu bồi thường thiệt hại không
được xem là biên pháp khắc phục hậu quả và không thể áp dụng đồng thời với việc xử lý vi phạm.
b. Điều tra viên vụ việc cạnh tranh có thể đồng thời là thành viên Hội đồng Cạnh tranh.

nghiệp mua lại không thực hiện quyền kiểm soát hoặc chi phối doanh nghiệp bị mua lại, hoặc thực
hiện quyền này chỉ trong khuôn khổ bắt buộc để đạt được mục đích bán lại đó”.
Trong trường hợp này, nếu doanh nghiệp thực hiện việc tổ chức lại và trong khuôn khổ bắt buộc để
đạt được múc đích bán lại đó, và trong khoảng thời gian là 1 năm thì không bị xem là tập trung kinh tế
4. Mọi hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh đều có quyền đề nghị hưởng miễn trừ.
SAI=> khoản 1 điều 9 LCT quy định 3 trường hợp không được miễn trừ trong mọi trường hợp bao
gồm: + Ngăn cản, kìm hãm doanh nghiệp khác tham gia thị trường hoặc phát triển kinh doanh, + Loại
bỏ doanh nghiệp khác (các DN ngoài thỏa thuận), + Thông đồng đấu thầu


Câu 9: a. Luật Cạnh tranh (2004) không áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội
SAI=> LCT điều chỉnh cả những quan hệ phát sinh trong quá trình cạnh tranh nên những chủ thể
tham gia quá trình giải quyết cạnh tranh, như cơ quan quản lý cạnh tranh, hội đồng cạnh tranh ( Cơ
quan nhà nước, tổ chức xã hội ) cũng thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Cạnh tranh,
b. Theo Luật Cạnh tranh (2004), các hành vi hạn chế cạnh tranh đều có thể được hưởng miễn trừ.
SAI=> K1 điều 9 LCT quy định các trường hợp bị cấm tuyệt đối và không được hưởng sự miễn trừ.
c. Bộ trưởng Bộ Công thương có quyền giải quyết khiếu nại đối với các quyết định xử lý hành vi cạnh
tranh không lành mạnh của Cục quản lý cạnh tranh.
d. Khi một hành vi kinh doanh cùng được điều chỉnh bởi Luật Cạnh tranh (2004) và các Luật khác thì
Luật Cạnh tranh sẽ được ưu tiên áp dụng.
ĐÚNG => Xem khoản 1 Điều 5 LCT.
đ. Pháp luật hiện hành của Việt Nam cấm doanh nghiệp hoặc nhóm doanh nghiệp bán hàng hoặc cung
ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh.
SAI=> chỉ Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có đầy đủ các tiêu chí về thị phần theo k1 điều 11 LCT
và có hành vi bán hàng cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ nhằm mục đích loại bỏ đối thủ cạnh
tranh mới bị cấm, doanh nghiệp không đủ thị phần thì ko thuộc hành vi này, ko bị cấm.
e. Các doanh nghiệp được tự do tập trung kinh tế nếu sau khi thực hiện vẫn thuộc diện doanh nghiệp
nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật.
=> ĐÚNG. Theo quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều 20 Luật cạnh tranh quy định “ Trường hợp doanh
nghiệp sau khi thực hiện tập trung kinh tế vẫn thuộc laoij doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của

2. khi nhận được kết quả điều tra từ cục quản lý cạnh tranh, hội đồng cạnh tranh phải tổ chức phiên
điều trần để xem xét kết quả điều tra và ra quyết định xử lý vụ việc SAI=> XEM ĐIỀU 88 LCT.
3. Cục quản lý cạnh tranh sẽ chỉ tiến hành điều tra vụ việc cạnh tranh khi có đơn yêu cầu của ít nhất
một doanh nghiệp có liên quan. SAI=>k2 điều 86 LCT
4. Hội đồng cạnh tranh chỉ điều tra và xử lý các hành vi hạn chế cạnh tranh SAI=> K2 D53 chỉ xử lý,
không có điều tra vụ việc
5. Nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường không được tham gia vào các thoả thuận hạn
chế cạnh tranh quy định tại điều 8 luật cạnh tranh
Câu 12:
a. Hội đồng cạnh tranh có thẩm quyền giải quyết các vụ việc về hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh
theo sự phân cấp của Chính phủ SAI=>Khoản 2 điều 53 LCT quy định “ Hội đồng cạnh tranh có
nhiệm vụ tổ chức xử lý, giải quyết khiếu nại đối với các vụ việc cạnh tranh liên quan đến hành vi hạn
chế cạnh tranh theo quy định của pháp luật”. Theo tinh thần của điều luật này thì nếu có khiếu nại làm
phát sinh vụ việc cạnh tranh và cá nhân, tổ chức thực hiện việc khiếu nại như quy định tại khoản 1
Điều 58 Luật Cạnh tranh thì lúc này Hội đồng cạnh tranh sẽ xem xét, thụ lý giải quyết mà không quan
tâm đến sự phân cấp của chính phủ, đồng thời chỉ giải quyết đối với các hành vi hạn chế cạnh tranh
chứ không phải là đối hầu hết các hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh ( gồm hạn chế cạnh tranh và
cạnh tranh không lành mạnh).
b. Hành vi quảng cáo hàng hóa, dịch vụ có nội dung so sánh trực tiếp với sản phẩm cùng loại là hành
vi cạnh tranh không lành mạnh.
ĐÚNG=> Theo quy định tại khoản 1 điều 45 Luật Cạnh tranh “Cấm doanh nghiệp thực hiện các hoạt
động quảng cáo sau: So sánh trực tiếp hàng hóa, dịch vụ của mình với hàng hóa, dịch vụ cùng loại của
doanh nghiệp khác”.
c. Ba doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh khi thị phần kết hợp của chúng chiếm trên 75%
trên thị trường liên quan.
SAI=> Phải thỏa mãn về thị phần, cùng nhau hành động…( K2 DD11 LCT)


d. Khi phát hiện thấy có dấu hiệu rõ ràng về hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, cơ quan cạnh tranh
có thể ra quyết định điều tra chính thức mà không cần tiến hành điều tra nội bộ.

nhà phân phối, các nhà bán lẻ bán lại hàng hóa thấp hơn mức giá đã quy định trước.”
=> Điều 27 chỉ đề cập đến 1 số hành vi, theo đó chỉ có các hành vi thỏa mãn điều kiện trên mới xem
là vi phạm, còn lại thì không bị coi là bất hợp lý so với luật cạnh tranh
b. Khi điều tra về vụ việc hạn chế cạnh tranh, nếu kết luận điều tra chính thức là không có hành vi vi
phạm, thủ trưởng cơ quan cạnh tranh ra quyết định đình chỉ điều tra.
SAI=> Thủ trưởng cơ quan cạnh tranh chỉ quyết định đình chỉ điều tra nếu kết quả điều tra sơ bộ cho
thấy không có hành vi vi phạm quy định của Luật cạnh tranh ( Khoản 1 điều 88). Còn nếu sau khi


điều tra chính thức thì thủ trưởng cơ quan cạnh tranh phải chuyển báo cáo điều tra cùng toàn bộ hồ sơ
vụ việc đến Hội đồng cạnh tranh mà không ra quyết định đình chỉ điều tra.
c. Thủ trưởng cơ quan quản lí cạnh tranh có quyền quyết định việc cho các doanh nghiệp được hưởng
miễn trừ đối với những thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hoặc hành vi tập trung kinh tế bị cấm.
d. Mọi hành vi quảng cáo bằng cách đưa ra các thông tin so sánh sản phẩm được quảng cáo với sản
phẩm cùng loại khác trên thị trường đều vi phạm luật cạnh tranh.
PHẦN 2 :TỰ LUẬN
Câu 1: Việc 1 doanh nghiệp sử dụng các phương tiện truyền thông để đưa những thông tin không
trung thực về doanh nghiệp khác hoặc về sản phẩm của doanh nghiệp khác có thể là những hành vi
không lành mạnh nào theo quy định của luật cạnh tranh 2004? Phân tích các dấu hiệu cơ bản để nhận
dạng các hành vi đó.
câu 2: Hãy phân biệt hành vi cạnh tranh không lành mạnh và hành vi hạn chế cạnh tranh.
Tiêu chí phân biệt
CƠ SỞ PHÁP LÝ
CHỦ THỂ THỰC HIỆN
HÀNH VI
HÀNH VI
TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH

HẬU QUẢ



Hạn chế cạnh tranh
Điều 8,11 ,16 LCT
Các doanh nghiệp là đối thủ
cạnh tranh của nhau
Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh,
lạm dụng vị trí thống lĩnh thị
trường, TTKT, Độc quyền
Quan tâm đến vị trí của doanh
nghiệp trên thị trường, có yếu tố
liên quan
Làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh
tranh trên thị trường

Hội đồng xử lý vụ việc cạnh
tranh và HĐCT( k2 Điều 53
LCT
Các hành vi như: Ấn định giá,
phân chia thị trường, hạn
chế/kiểm soát số lượng, khối
lượng, hạn chế phát triển kỹ
thuật, công nghệ, đầu tư, áp đặt
điều kiện ký kết hợp đồng hoặc
buộc chấp nhận các nghĩa vụ
không liên quan trực tiếp đến
đối tượng hợp đồng chỉ bị cấm
khi thị phần kết hợp trên 30%.
Nếu không trên 30% thì có thể
hưởng sự miễn trừ theo điều 10
LCT khi đáp ứng được 1 số điều

bán phá giá=> Công ty không vi phạm
Ngược lại thì bị coi là vi phạm pháp luật cạnh tranh. ( Xem k2 điều 23 NĐ 116/2005)
MỤC ĐÍCH suy đoán từ biểu hiện hành vi, không cần chứng minh.
Câu 4 Hãy xác định và phân biệt các hành vi lạm dụng quyền lực thị trường để ngăn cản hoặc loại bỏ
đối thủ cạnh tranh theo pháp luật cạnh tranh VN.
1. Các xác định các hành vi lạm dụng quyền lực thị trường:
Dựa vào 2 dấu hiệu sau để xác định đúng bản chất cả hành vi, xác định đúng hành vi mang
tính độc quyền , lạm dụng quyền lực đề ngăn cản, kìm hãm đối thủ cạnh tranh
+ Thứ nhất. Đối tượng trực tiếp mà hành vi này hướng đến là đối thủ cạnh tranh
+ Thứ hai. Hành vi này có thể không mang lại 1 lợi ích vật chất nhất định nhưng lại tạo cơ hội
cho doanh nghiệp cũng cố địa vị bằng cách loại bỏ đối thủ
2. Phân biệt: Hành vi lạm dụng quyền lực thị trường để ngăn cản hoặc loại bỏ đối thủ cạnh tranh bao
gồm 2 hành vi sau và giữa chúng có sự khác biệt nhất định


- Bán hàng, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh, hay còn gọi là
định giá hủy diệt. Để xác định đươc hành vi này và phân biệt với hành vi lạm dụng quyền lực thị
trường còn lại thì chúng ta cần hiểu như sau:
+ Doanh nghiệp định giá hàng hóa dịch vụ của mình thấp hơn giá thành toàn bộ của đối, doanh nghiệp
chấp nhận chịu lỗ. Mức giá đưa ra để xem xét, đối chiếu là chi phí cấu thành giá thành sản xuất và chi
phí lưu thông hàng hóa, dịch vụ. Doanh nghiệp định giá thấp hơn giá thành toàn bộ mà không có lý do
chính đáng nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trường thì thuộc trường hợp bán hàng cung
ứng dịch vụ dưới giá thành nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh. Trường hợp định giá thấp hơn như hạ giá
bán hàng hóa tươi sống, hạ giá bán hàng tồn kho do chất lượng giảm…không bị xem là vi phạm
- Bên cạnh hành vi bán hàng, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ nhằm loại bỏ đối thủ cạnh
tranh, còn có hành vi ngăn cản việc tham gia thị trường của những đối thủ cạnh tranh mới. Đây là
những hành vi tạo ra những rào cản về giá, nguồn tiêu thụ, vật liệu trên thị trường, là việc bán hàng
với mức giá thấp đủ để loại đối thủ cạnh tranh mới, việc định giá thấp hơn này không thuộc trường
hợp định giá hủy diệt, tức là vẫn bằng hoặc cao hơn giá thành toàn bộ ( Trong khi hành vi thứ nhất lại
thấp hơn giá thành toàn bộ )

cấp nguyên liệu để công ty A sản xuất dầu nhớ vẫn ổn định. Cùng thời gian đó, một thành viên sáng
lập cty A đã bán hết phần vốn thuộc sở hữu của mình trong cty A (52% vốn điều lệ của cty A) cho cty
Z - một cty sản xuất dầu nhớt ở Đức có thị phần khoảng 40% trên thị trường dầu nhớt ở Đức.
Xét các hành vi này như sau:
- Đối với hành vi tăng giá thì tăng giá không bị xem là bất hợp pháp khi thõa mãn đk quy định tại k2
điều 27 NDD116/2005 - Đối với hành vi hạn chế cung cấp hàng hóa theo điểm a,b,c k1 điều 28
NDD116/2005
- Đối với hành vi tập trung không bị cấm, ko coi là bất hợp pháp vì các bên không trên cùng 1 thị
trường liên quan, ko thỏa mãn đk tại điều 18 LCT.
CÂU 8 Hãy cho ví dụ (có thể là ví dụ giả định) và phân tích khả năng hạn chế cạnh tranh của thỏa
thuân phân chia thị trường tiêu thụ, nguốn cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ theo khoản 2 điều 8
Luật cạnh tranh năm 2004.
Trước tiên cần hiểu như thế nào là thỏa thuận cạnh tranh ( thỏa thuận phân chia thị trường tiêu thụ,
nguồn cung cấp hàng hóa, cng ứng dịch vụ …), theo đó ta có thể hiểu đó là thỏa thuận giữa hai hoặc
nhiều doanh nghiệp nhằm mục đích làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh trên thị trường,vế giá, về
sản lượng. Hậu quả là triệt tiêu cạnh tranh giữa các DN tham gia thảo thuận.
VÍ DỤ
Trên thị trường DV Hàng không, Pacific, VN, Jet air… giữa pacific và Jeta có thỏa
thuận thống nhất vé máy bay điện tử, cung cấp trong vòng 5p khi đăng ký trên mạng giữa cả 2 hãng
thì các cơ quan CT phải cân nhắc thỏa thuận này có ảnh hưởng tới thị trường và với VietNam Airlines
hay không?
Họ thỏa thuận để tăng cường tiếp cận của khách hàng. Tuy nhiên xét ở một khía cạnh khác thì làm
cho các bên tham gia thỏa thuận xác lập và lôi kéo được 1 lượng khách hàng sử dụng dịch vụ của
mình, và trên cơ sở này các bên tham gia thỏa thuận có thể hạn chế được sự cạnh tranh của các doanh
nghiệp khác mà cụ thể trong ví dụ là VN airlines. Tuy vậy, thỏa thuận này cũng có lợi đối với khác
hàng theo hướng tiếp cận được các dịch vụ nhanh và tiện lợi hơn.
Câu 9 - Hãy so sánh địa vị pháp lý của Hội đồng cạnh tranh và Cục quản lý cạnh tranh.
Giống
nhau: + Địa vị pháp lý được quy định theo Luật cạnh tranh, quyền và nghĩa vụ chịu sự điều chỉnh của
Luật Cạnh tranh.

xử lý hành chính thông thường theo pháp luật xử lý vi phạm hành chính; + Ba là, khi quyết định xử lý
hành vi hạn chế cạnh tranh trong các vụ việc về cạnh tranh, Hội đồng cạnh tranh làm việc theo chế độ
tập thể; + Bốn là, quyết định của Hội đồng cạnh tranh không thể bị khiếu nại trong hệ thống cơ quan
hành chính mà phải khởi kiện ra tòa án…
=> Như vậy HĐCT không phải là cơ quan hành chính nhà nước.
Câu 10 ( 5 đ) Hãy phân tích về thủ tục miễn trừ theo pháp luật cạnh tranh Việt Nam. Các hành vi hạn
chế cạnh tranh có thể được hưởng miễn trừ không? Vì sao?
1. Về thủ tục miễn trừ theo pháp luật kinh doanh.
I.

Cơ sở pháp lý: Luật cạnh tranh

II.

Quy trình xử lý:

Bước 1. Tiếp nhận Hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ và phân công xử lý Văn phòng Cục tiếp nhận Hồ sơ
đề nghị hưởng miễn trừ của doanh nghiệp; vào sổ lưu và trình Hồ sơ lên Cục trưởng (hoặc Phó Cục
trưởng được phân công) ngay trong ngày.
- Hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ đối với thoả thuận hạn chế cạnh tranh bao gồm:
a)
Đơn theo mẫu Mđ-3 ban hành kèm theo Quyết định số 17/Qđ-QLCT của Cục Quản lý cạnh
tranh ngày 04/07/2006;
b)
Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của từng doanh nghiệp tham gia thoả
thuận hạn chế cạnh tranh và điều lệ của hiệp hội đối với trường hợp thoả thuận hạn chế cạnh tranh có
sự tham gia của hiệp hội;
c)
Báo cáo tài chính trong hai năm liên tiếp gần nhất của từng doanh nghiệp tham gia thoả thuận
hạn chế cạnh tranh có xác nhận của tổ chức kiểm toán theo quy định của pháp luật;


Lưu ý:
-

-

-

Báo cáo giải trình cụ thể việc đáp ứng điều kiện được hưởng miễn trừ quy định tại khoản 1
điều 10, khoản 2 điều 19 của Luật Cạnh tranh phải được thực hiện dưới hình thức đề án
nghiên cứu khả thi do tổ chức khoa học và công nghệ, các tổ chức nghiên cứu và phát triển
được thành lập theo quy định của Luật Khoa học và Công nghệ ngày 09 tháng 6 năm 2000
thực hiện hoặc đánh giá.
Báo cáo giải trình cụ thể việc đáp ứng điều kiện được hưởng miễn trừ quy định tại khoản 1
điều 19 của Luật Cạnh tranh phải chứng minh được việc một hay nhiều bên tham gia tập
trung kinh tế đang trong nguy cơ bị giải thể hoặc lâm vào tình trạng bị phá sản theo quy định
tại điều 36 của Nghị định số 116/2005/Nđ-CP ngày 15/09/2005 của Chính phủ hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Cạnh tranh.
Văn phòng Cục nhận lại Hồ sơ sau khi có ý kiến chỉ đạo của Cục trưởng (hoặc Phó Cục
trưởng được phân công) và chuyển đến Ban Giám sát và quản lý cạnh tranh xử lý.

Bước 2. Thụ lý Hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ
Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận Hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ, Cục Quản lý
cạnh tranh có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho bên nộp hồ sơ về tính đầy đủ của hồ sơ.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, Cục Quản lý cạnh tranh có trách nhiệm chỉ rõ những nội dung cần bổ
sung.
Bên nộp hồ sơ phải nộp lệ phí thẩm định hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ là 50 triệu đồng. Lệ phí thẩm
định này sẽ không được hoàn trả lại cho doanh nghiệp kể cả trong trường hợp bên nộp hồ sơ xin rút đề
nghị hưởng miễn trừ.


2. Về hành vi hạn chế cạnh tranh có được miễn trừ hay không?
Hành vi hạn chế cạnh tranh có thể được miễn trừ, tuy nhiên chỉ trong một số trường hợp. Hành
vi hạn chế cạnh tranh được chia làm 2 nhóm trong đó nhóm thứ nhất sẽ được hưởng sự miễn trừ nếu
đáp ứng điều kiện, còn nhóm hành vi hạn chế cạnh tranh thứ 2 thì cấm trong mọi trường hợp.
- Nhóm hành vi hạn chế cạnh tranh thứ nhất: + Ấn định giá + Phân chia thị trường + Hạn chế/kiểm
soát số lượng, khối lượng + Hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ, đầu tư + Áp đặt điều kiện ký kết
hợp đồng hoặc buộc chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng
-> Đối với nhòm hành vi này chỉ bị CẤM khi thị khi thị phần của các bên tham gia chiếm từ 30% trở
lên. Có thể đuợc miễn trừ theo quy định tại Điều 10 của Luật cạnh tranh.
-> Điều kiện hưởng miễn trừ gồm: + Hợp lý hoá cơ cấu tổ chức, mô hình kinh doanh, nâng cao hiệu
quả kinh doanh; + Thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật, công nghệ, nâng cao chất lượng hàng hoá, dịch vụ; +
Thúc đẩy việc áp dụng thống nhất các tiêu chuẩn chất lượng, định mức kỹ thuật của chủng loại sản
phẩm; + Thống nhất các điều kiện kinh doanh, giao hàng, thanh toán nhưng không liên quan đến giá
và các yếu tố của giá; + Tăng cường sức cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa; + Tăng cường sức
cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc tế.
- Nhóm hành vi hạn chế cạnh tranh thứ hai:
hưởng sự miễn trừ, bao gồm

Nhóm hành vi này bị cấm hoàn toàn và không được


•
Ngăn cản, kìm hãm doanh nghiệp khác tham gia thị trường hoặc phát triển kinh doanh •
Loại bỏ doanh nghiệp khác (các DN ngoài thỏa thuận)
•
Thông đồng đấu thầu là 3 hành vi đặc biệt nghiêm trọng, không được miễn trừ trong mọi
trường hợp
Câu 11: Vận dụng quy định của Luật Cạnh tranh (2004) để cho ý kiến của anh, chị về các tình huống
sau đây. (Giải thích ngắn gọn)
a. Để tham gia đấu thầu cho dự án X (một dự án đã được mời thầu công khai), các đối thủ cạnh tranh



Câu 15: - Hãy phân tích các dấu hiệu của bí mật kinh doanh theo quy định tại khoản 10 Điều 3 Luật
cạnh tranh và cho 02 ví dụ về bí mật kinh doanh. - Điều lệ công ty, danh sách cán bộ nhân viên và
bảng lương nhân viên của công ty có phải là bí mật kinh doanh không?
Câu 16: 4 điểm Công ty tnhh A là 1 công ty chuyên sản xuất các sản phẩm hóa mỹ phẩm, trong 1
đoạn phim quảng cáo về 1 sản phẩm dầu gội đầu do công ty A sản xuất, công ty A đã dùng cảnh 1
cuộc thi để chọn 1 sản phẩm dầu gội đầu có chất lượng tốt nhất, đem lại hiệu quả làm cho mái tóc
mềm và mượt nhất. Trong cuộc thi diễn ra việc các người mẫu gội thử dầu gội của công ty A và của 1
số công ty khác, trong đó có công ty B. theo kết quả cuộc thi, dầu gội đầu cả công ty A đã đoạt giải
nhất về chất lượng. công ty B cho rằng công ty A đã vi phạm quy định của luật cạnh tranh và yêu cầu
cơ quan quản lí cạnh trạnh giải quyết vụ việc trên. Sau khi điều tra chính thức vụ việc cơ quan quản lí
cạnh tranh đã kết luận công ty A đã có hành vi cạnh trạnh không lành mạnh và chuyển hồ sơ vụ việc
sang hội đồng cạnh tranh để tổ chức phiên điều trần. sau khi tổ chức phiên điều trần , hội đồng xử lí
vụ việc cạnh tranh đã áp dụng các hình thức xử lí sau :
a. Phạt tiền với mức 5% doanh thu của công ty A trong năm tài chính trước năm thực hiện hành vi vi
phạm.
b. Tịch thu các sản phẩm dầu gội do công ty A sản xuất được nói đến trong sản phẩm quảng cáo nói
trên.
Hỏi: cơ quan quản lí cạnh tranh và hội đồng xử lí vụ việc cạnh tranh đã có những việc làm đúng sai
như thế nào trong vụ việc nêu trên. Giải thích.
câu 17. Do chi phí sản xuất ở VN tăng cao, công ty thép A đã đặt một công ty Trung Quốc tại tỉnh
Quảng Tây gia công sản xuất sắt xây dựng theo tiêu chuẩn Việt Nam và dán nhãn hiệu thép của của
công ty A.Nhờ đó công ty thép A bán sắt xây dựng ở VN với giá thấp hơn thị trường. Theo gương
công ty A, các công ty sản xuất thép khác là B và C cũng đặt Trung Quốc gia công và cùng với A tạo
ra cuộc chạy đua giảm giá sắt xây dựng rất được lòng khách hàng. Tuy nhiên, các doanh nghiệp sản
xuất thép còn lại, chiếm khoảng 78% thị trường sắt- xây dựng một mặt cáo buộc các công ty A, B, C
vi phạm luật cạnh tranh, mặt khác cùng đồng ý thực hiện một giá bán tối thiểu chung (giá sàn).Theo
yêu cầu của các doanh nghiệp này, hiệp hội các nhà sản xuất thép VN cũng làm đơn kiến nghị chính
phủ ra qui định thực hiện giá sàn về sắt xây dựng. Tổng giám đốc công ty A cảm thấy lo lắng và muốn