BÀI GIẢNG

PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI

Phan Đặng Hiếu Thuận


PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI
I. Khái quát về phòng vệ thương mại
II. Chống bán phá giá
III. Chống trợ cấp
IV. Tự vệ
V Thực tiễn và xu hướng phát triển


I. Khái quát
1.Khái niệm
Phòng vệ thương mại (trade remedies) còn
gọi là các biện pháp khắc phục thương mại,
bao gồm 3 trụ cột là chống phá giá, chống trợ
cấp và tự vệ được xây dựng nhằm bảo đảm
tính công bằng, cạnh tranh lành mạnh trong
thương mại quốc tế.
Bên cạnh mục đích ban đầu, TRs ngày nay
còn được xem là biện pháp bảo hộ .


I. Khái quát
2.Cơ sở pháp lý
Trước WTO, được quy định tại GATT 1947,
được áp dụng với nhiều khác biệt từ các quốc

II. Chống bán phá giá
2.Điều kiện áp dụng chống bán phá giá (tt)
Các thuật ngữ mấu chốt:
 Hàng hóa tương tự
 Biên độ phá giá
 Thuế chống phá giá
 …..


II. Chống bán phá giá
3.Trình tự, thủ tục áp dụng AD
Có thể xem xét 1 “vụ kiện” AD gồm 4
giai đoạn chính:
 Khởi xướng
 Điều tra
 Áp dụng biện pháp AD
 Rà soát (hành chính và cuối kỳ)
…..


II. Chống bán phá giá
3.Trình tự, thủ tục áp dụng AD
Trong các giai đoạn trên chú ý:
 Thủ tục tham vấn
 Biện pháp tạm thời (bảo lãnh, đặt cọc)
 Rà soát định kỳ và cuối kỳ


III. Chống trợ cấp
1.Trợ cấp



III. Chống trợ cấp
3.Thủ tục
Tương tự thủ tục chống phá giá


IV. Tự vệ
1.Khái niệm
Tự vệ là hành vi hạn chế nhập khẩu khi có
sự gia tăng nhập khẩu đột biến gây ra hoặc
đe doạ gây ra những thiệt hại nghiêm trọng
cho ngành sản xuất tương tự trong nước.


IV. Tự vệ
1.Khái niệm
Hoàn toàn khác với chống phá giá và
chống trợ cấp là những biện pháp chống lại
cạnh tranh không lành mạnh, tự vệ thương
mại nhằm vào các hành vi cạnh tranh bình
thường.
Tự vệ được áp dụng một cách không phân
biệt xuất xứ hàng hoá. Chính vì vậy, khi sử
dụng biện pháp tự vệ, có nghĩa vụ đền bù
cho quốc gia bị ảnh hưởng.


IV. Tự vệ
2.Điều kiện áp dụng

Luật nội địa quy định nhiều vấn đề ngoài
WTO: zeroing, NMEs……
Là công cụ phổ biến của các quốc gia đang
phát triển. Chiếm khối lượng đáng kể trong
các tranh chấp trong WTO.


VI. Việt Nam và phòng vệ thương mại
Góc độ bên bị: VN đã bị kiện khoảng 28 vụ
AD, 5 vụ SG, 2 vụ SCM.
Từ sự bất ngờ, thụ động của vụ catfish,
đến nay đã dần có kinh nghiệm.
Tuy vậy khả năng ứng phó vẫn kém, còn
chịu các yếu tố bắt buộc như quy chế NMEs
Bắt đầu có áp dụng luật WTO để giành lại
sự công bằng qua 2 vụ kiện gần đây.
Góc độ bên nguyên: Luật VN về phòng vệ
thương mại đã có nhưng chưa được pháp
điển hóa ở mức cao (mới dừng ở Pháp lệnh)
và chưa áp dụng vào thực tế ..


XIN CẢM ƠN !