Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C

LỜI CẢM ƠN
Trong 2 năm được học tập, rèn luyện tại Học viện TTN Việt Nam. Đã
có biết bao nhiêu thế hệ đã toả về mọi miền của Tổ quốc để cống hiến và
trưởng thành. Được đứng ở các vị trí chính trị – xã hội khác nhau. ở đâu có
phong trào, điển hình lao động, sự đồng lòng đoàn kết là ở đó có những tấm
lòng hăng say nhiệt tình của người cán bộ phong trào, cán bộ chính trị xã hội.
Với vũ khí lý luận là: Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường
lối đúng đắn của Đảng cộng sản Việt Nam. Đã làm kim chỉ nam cho mọi hành
động và tư tưởng vững vàng phấn đấu cho tổ quốc của mỗi cán bộ đoàn.
Ở Học viện TTN Việt Nam được các thầy cô giáo truyền giảng bằng
những bài học và kinh nghiệm sống đầy sinh động và thiết thực đã giúp chúng
em vững bước trên con đường sự nghiệp sau này... được nhận những tình cảm
chân thành nhất của các thầy cô giáo và các bạn chia sẻ mãi là những kỷ
niệm đẹp trong lòng những học viên.
Cảm ơn các thầy cô đã cho chúng em được nhiều kiến thức và tình
cảm sâu sắc, đem hết tấm lòng giảng dạy không chỉ là những bài học trên
giảng đường mà còn cả những bài học từ cuộc sống quý giá...
Cảm ơn các đồng chí thuộc Xã đoàn Mỹ Lý đã tạo điều kiện giúp đỡ
cho tôi trong quá trình thực tập. Là đoàn viên xin nguyện gắng sức cho Tổ
chức đoàn nói chung và lấy hoạt động phong trào tại cơ sở làm tiền đề.

1


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C

tiêu cực gây ức chế, bức xúc, đó là mặt trái của cơ chế thị trường, của nền
kinh tế mở cửa làm cho các tai tệ nạn nói chung, nhất là tệ nạn ma tuý ngày
một lan rộng và phát triển mạnh.
2


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C

Không ai là không nhận thấy rằng ma tuý có tác động xấu đến sức khoẻ
thể chất con người, ảnh hưởng đến giống nòi, làm băng hoại, suy đồi đạo đức,
lối sống, là nguồn gốc phát sinh mâu thuẫn xã hội, làm nảy sinh những hành
vi vi phạm pháp luật ở nhiều mức độ vi phạm, làm đình trệ sự phát triển kinh
tế xã hội với một mức độ khôn lường, không dễ gì kiểm soát được.
Ngày nay không một đất nước, một quốc gia nào là không chịu những
ảnh hưởng tiêu cực do ma tuý gây nên, những nước đang phát triển thì khốn
đốn, gặp nhiều khó khăn, cản trở hơn trong công cuộc gây dựng để phát triển
đất nước, những nước phát triển đã và đang xem ma tuý, coi tệ nạn ma tuý là
vấn đề nan giải và khó có thể chỉ trong ngày một ngày hai là có thể giải quyết
dứt điểm... Do vậy vấn đề ma tuý - tệ nạn ma tuý là hiểm họa chung của mọi
quốc gia, của toàn cầu, chứ không giới hạn riêng lẻ đơn độc đối với một quốc
gia cụ thể nào trên thế giới.
Bởi lẽ đó mà trong thông điệp của Ngài Côfia Anan - Tổng thư ký Liên
hợp quốc đã phát triển và nhấn mạnh: "Ngày nay không một quốc gia nào trên
thế giới không bị ảnh hưởng bởi hiểm họa ma tuý. Một trong những nguy hại
nhất do hiểm họa ma tuý gây ra trên toàn cầu là ma tuý đang ảnh hưởng nhiều
nhất đến thanh, thiếu niên. Hãy thống nhất hành động ở mọi lúc, mọi nơi, mọi
cấp, từ cấp quốc gia đến địa phương cho đến từng gia đình để ngăn chặn mối
đe doạ của hiểm hoạ ma tuý đối với cuộc sống và an ninh nhân loại".

nhối trong xã hội và cụ thể là tệ nạn ma tuý.
Đứng trước tình hình xã hội thay đổi, ma tuý huỷ hoại con người, huỷ
hoại những mái ấm đang yên bình hạnh phúc. Là một cán bộ đoàn đã được
trang bị đầy đủ kiến thức. Tôi rất muốn góp một phần công sức nhỏ bé của
mình vào công cuộc đẩy lùi ma tuý, nhất là tệ nạn nghiện hút ma tuý trong
thanh niên, học sinh, sinh viên, những lớp người làm chủ đất nước trong
tương lai. Để đất nước ngày càng phát triển để cho các gia đình thực sự là mái
ấm của mỗi thành viên và là tế bào sống của mỗi xã hội, để cho mỗi thanh
thiếu niên kiên quyết nói “không! với ma tuý” để họ thực sự là người có ích
cho xã hội. Và đối với bản thân em thực hiện được mong muốn của mình là
“chung tay cùng cộng đồng đẩy lùi ma tuý”.
Chính vì vậy tôi chọn chuyên đề: "Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Xã Mỹ
Lý với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trong thanh niên
trên địa bàn" làm chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình: Trung cấp lý luận
chính trị và nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội tại Học viện Thanh thiếu niên Việt
Nam. Mặt khác giúp công tác Đoàn và phong trào thanh niên ở địa phương
nhìn nhận tình hình, diễn biến thực trạng của loại tệ nạn ma tuý, để từ đó đề
xuất những ý kiến, khuyến nghị, giải pháp mang lại hiệu quả, góp phần xây
đựng địa phương, quê hương ngày càng giàu đẹp.
II. Mục đích chuyên đề:
- Xác định vai trò của đoàn thanh niên trong công tác phòng chống
nghiện hút ma tuý trong thanh niên trên địa bàn Xã Mỹ Lý.
- Nghiên cứu thực trạng nghiện hút ma tuý trong thanh niên từ đó kiến
nghị đề xuất những giải pháp mang tính khả thi, các công tác nhằm ngăn
chặn, đẩy lùi tệ nạn này.
4


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp


tuý trên địa bàn.
2. Phương pháp đọc và sưu tầm tài liệu
3. Phương pháp nghe báo cáo
4. Phương pháp tham dự hội thảo
5. Phương pháp hội thảo.

5


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C

6


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C
PHẦN THỨ HAI
NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN

I. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN.

Khái niệm về đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị - xã hôịi của thanh
niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng
lập lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, tự
nguyện phấn đấu vì sự nghiệp xây dựng Việt Nam độc lập dân chủ, giàu

Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C

đấu*)... dùng để giảm đau, chữa ho và trị tâm thần... Vì vậy các hoạt động
liên quan đến sản xuất, sử dụng ma tuý cho việc chữa bệnh được Nhà nước
độc quyền quản lý rất chặt chẽ.
1.2. Khái niệm nghiện ma tuý:
Theo Tổ chức Y tế thế giới (WHO) năm 1957, định nghĩa nghiện là:
"Trạng thái ngộ độc kinh niên hay từng thời kỳ do sử dụng lặp đi lặp lại
một hay nhiều lần chất tự nhiên hay tổng hợp. Chất gây nghiện làm người
nghiện ham muốn không tự kiềm chế được mà bằng mọi giá phải sử dụng.
Chất gây nghiện gây xu hướng tăng dần liều lượng, gây ra sự lệ thuộc về tâm
lý và thường là cả thể chất, có hại cho chính người nghiện và xã hội".
Trong Y học người ta định nghĩa: "Nghiện là một sự lệ thuộc thuốc gây
nghiện cùng với quá trình tái nghiện sau khi rời bỏ chất gây nghiện".
Từ Hán Việt: "Ma" là làm cho tê liệt: "Tuý" là làm cho say sưa.
Như vậy khi người nghiện khi sử dụng lặp lại hơn một lần chất với liều
lượng tăng dần dần đến trạng thái nhiễm độc chu kỳ mãn tính do đó sẽ bị lệ
thuộc về thể chất, tinh thần vào chất gây nghiện.
Đặc trưng của người nghiện ma tuý:
+ Có sự ham muốn không kiềm chế được phải xài thuốc bằng mọi giá.
+ Có khuynh hướng tăng dần liều dùng (Liều dùng sau phải cao hơn
liều dùng trước mới có tác dụng) hoặc đổi sang dạng khác mạnh hơn. Quá
liều xảy ra khi lượng ma tuý vượt quá mức dung nạp của cơ thể hoặc có thể
có nhiều tạp chất trộn vào ma tuý. Triệu chứng của quá liều: Xỉu, lừ đừ: Da
tái xanh, vã mồ hôi; Thở chậm nhịp tim đập không đều; Hạ thân nhiệt.
+ Bức xúc về mật tâm sinh lý lệ thuộc vào chất gây nghiện muốn sử
dụng lại.
+ Thiếu thuốc sẽ xuất hiện các triệu chứng như sau: Uể oải, hạ huyết

+ Chi phí cho công tác vận động xoá bỏ cây thuốc phiện.
+ Chi phí cho công tác tổ chức cai nghiện tại cộng đồng, xây dựng và
quản lý các trung tâm cai nghiện.
+ Chi phí về giam giữ, cải tạo, số người phạm tội về ma tuý.
+ Chi phí cho hoạt động kiểm soát ma tuý ở biên giới, điều tra, truy tố,
xét xử tội phạm về ma tuý.
+ Chi phí cho các hoạt động hợp tác quốc tế trong công tác phòng,
chống ma tuý.
1.3.2. Về xã hội:
- Tệ nạn ma tuý làm tăng nguy cơ gây tai nạn giao thông do đối tượng
không làm chủ được tốc độ.
- Tệ nạn về ma tuý làm tăng số người bị nhiễm HIV/AIDS.
- Tệ nạn ma tuý làm gia tăng tệ nạn mại dâm.

9


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C

- Đối tượng nghiện hút ma tuý trong thanh, thiếu niên đã tác động xấu
đến đạo đức, lối sống của hàng vạn thanh thiếu niên, ảnh hưởng trực tiếp đến
lực lượng lao động của xã hội, vì họ sẽ là lực lượng tương lai đóng góp trực
tiếp cho toàn xã hội.
- Dùng ma tuý sẽ kích thích hệ thần kinh gây ảo giác làm cho người
nghiện có những nhận thức và hành động không phù hợp với tập quán sinh
hoạt, chuẩn mực đạo đức và do đó dễ dàng có những hành vi vi phạm pháp
luật.
Tuỳ theo liều lượng thuốc, số lần xài thuốc, cách thức dùng thuốc sẽ để


- Đối với hệ thần kinh: Sử dụng ma tuý giai đoạn đầu có thể gây hưng
phấn lệ thuộc thuốc, sau đó sẽ có tai biến như co giật, xuất huyết, đột quy...
- Đối với hệ sinh dục: Đa số ở người nghiện ma tuý khả năng tình dục
suy giảm rõ rệt và điều này còn tồn tại sau ngưng thuốc trong thời gian lâu
dài. Nam giới dùng ma tuý sẽ bị chứng vú to và bất lực, phụ nữ sẽ làm rối
loạn chu kì kinh nguyệt, tăng tiết sữa bất thường và vô sinh.
Ngoài ra khi dùng chất gây nghiện dạng hít một thời gian dài sẽ gây hư
hỏng niêm mạc mũi; dạng chích dễ gây nhiễm trùng nơi tiêm, nhiễm trùng
máu, người nghiện hay bị táo bón, mắc các bệnh lây qua đường tiêm chích
như sốt rét, viên gan siêu vi B. Người nghiện để chết do cơ thể suy kiệt hoặc
nhiễm trùng.
1.4. Mối quan hệ giữa ma tuý và tội phạm.
Nghiện ma tuý làm cho một người sáng suốt trở thành u mê, trở thành
tăm tối; từ con người khoẻ mạnh trở nên bệnh tật, một con người ngoan trong
gia đình trở ra hư hỏng, ngoan cố, biến một công dân tốt trong xã hội trở
thành đối tượng cần xem xét của pháp luật.
Để có được tiền xài ma tuý, người nghiện đã bất chấp mọi hành vi vi
phạm pháp luật sẵn sàng buôn bán ma tuý, chất gây nghiện, trộm cắp, cướp
của giết người... Họ bị mất việc, làm ảnh hưởng kinh tế gia đình, mất uy tín
đối với bạn bè, gia đình và xã hội, cuối cùng mất niềm tin vào bản thân mình.
Theo thống kê được biết số vụ phạm tội về ma tuý hàng năm ngày càng
tăng lên, phức tạp, và khó lường. Nhất là đối tượng thanh, thiếu niên, chúng
kết nhóm lại với nhau thành từng nhóm một, thành lập băng đảng tiến hành
gây rối trật tự công cộng, đua xe trái phép... gây ra những hậu quả nghiêm
trọng. Đồng thời, số người nghiện tham gia mua bán, vận chuyển, tàng trữ, tổ
chức, sử dụng ma tuý để kiếm tiền hút, chích ma tuý ngày càng tăng nhanh./
Vì vậy ma tuý là tác nhân khiến xã hội mất cân bằng, là hiểm hoạ xã hội, ảnh
hưởng an ninh quốc gia, an ninh quốc tế.


cho cá nhân người nghiện, cho gia đình họ cũng như cho xã hội, hơn nữa đó
là một vấn đề toàn cầu không riêng cho một dân tộc, một nền văn hoá hay một
sắc dân nào, một nền kinh tế nào. Đó là một tệ nạn nghiêm trọng, một thảm
họa to lớn có hậu quả khủng khiếp và lan toả giữa cá nhân - cá nhân, gia đình
- gia đình, xã hội, quốc gia này với quốc gia khác và mang tính toàn cầu.
Vì thế mà "Hội nghị quốc tế chống ma tuý" tại Vương quốc Thái Lan
(Tháng 02/1988) đã kêu gọi tất cả các nước, các tổ chức quốc tế cần có biện
pháp phối hợp toàn cầu để nhìn lại thảm hoạ này. Và đây là một nhiệm vụ
khẩn thiết của toàn nhân loại.
Ở Việt Nam, tệ nạn ma tuý đang ở mức báo động, số người nghiện và
số tội phạm ma tuý không ngừng tăng lên hàng năm, sẽ nảy sinh ra vấn đề
mất trật tự -trị an xã hội, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân và mục tiêu xây
dựng xã hội chủ nghĩa của đất nước. Chính vì vậy, trong nhiều năm qua Đảng
và Nhà nước ta đã có sự quan tâm hết sức đặc biệt đối với việc phòng, chống
tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma tuý nói riêng. Sự quan tâm đó được cụ

12


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C

thể hoá bằng các công văn, chỉ thị, nghị quyết, quyết định, kế hoạch và cả
trong luật pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Ma tuý gây tác hại nghiêm trọng về nhiều mặt, cho nên Nhà nước độc
quyền quản lý. Pháp luật nghiêm cấm mọi hành vi sản xuất, tàng trữ, vận
chuyển, sử dụng trái phép chất ma tuý.
Điều 61 Hiến pháp Việt Nam năm 1992 quy định:"... nghiêm cấm sản
xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các

về công tác phòng, chống ma tuý.
+ Hai là: Triển khai đồng bộ các loại hình thông tin tuyên truyền, giáo
dục, phòng, chống ma tuý.
+ Ba là: Củng cố về số lượng và chất lượng các lực lượng chuyên trách
phòng, chống tội phạm về ma tuý.
+ Bốn là: Tăng cường pháp luật phòng, chống tội phạm ma tuý và sản
xuất trái phép ở trong nước. Nâng cao năng lực thi hành pháp luật cho cả lực
lượng phòng, chống về ma tuý.
+ Năm là: Giảm tốc độ gia tăng người nghiện mới và nâng cao hiệu quả
cai nghiện ma tuý.
+ Sáu là: Xoá bỏ và thay thế các loại cây có chất ma tuý.
+ Bảy là: Hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống ma tuý.
+ Tám là: Kiện toàn tổ chức bộ máy phòng, chống ma tuý.
+ Chín là: Tăng cường hợp tác quốc tế về phòng, chống ma tuý.
Thủ tướng phân nhiệm vụ cho các Bộ, ban ngành, đoàn thể, UBND các
tỉnh, thành phố có những biện pháp cụ thể, thiết thực để nâng cao hiệu quả và
công tác phòng, chống ma tuý. Hàng quý định kỳ sơ kết, đáng giá, báo cáo
Thủ tướng kết quả thực hiện. Do có sự quan tâm, chỉ đạo sát sao theo hướng
nâng cao năng lực, tạo điều kiện liên kết mạnh các Bộ, các ban ngành, đoàn
thể, UBND các tỉnh, thành phố đã đạt được kết qủa quan trọng trên nhiều lĩnh
vực nhưng do tác động khách quan từ bên ngoài vào, tình hình tệ nạn và tội
phạm vẫn có những diễn biến nhiều chiều có tính cam go với cả sự phức tạp
cần lưu tâm, chú ý để làm sao ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới xoá bỏ tệ nạn xã hội
nói chung và tệ nạn ma tuý nói riêng.
Với những yêu cầu mang tính chất khách quan đó, để đảm bảo trật tự
an ninh xã hội, vì cuộc sống bình yên của nhân dân và kỷ niệm những sự kiện

16



văn hoá thông tin - Uỷ ban Trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam (ngày
27/02/2003) của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ văn hoá thông tin,
Uỷ ban trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam về "Quy định và hướng dẫn chỉ
tiêu phân loại và đánh giá xã, phường thị trấn lành mạnh không có tệ nạn mại
dâm, ma tuý".
Nghị định 135/NĐ - CP (ngày 10/06/2004) quy định: Chế độ áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức cơ sở chữa bệnh (theo pháp lệnh

17


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C

xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với người chưa thành niên,
người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh).
Thực hiện sự lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và của Tỉnh
Nam Định về công tác đấu tranh phòng, chống ma tuý, UBND Huyện Giao
Thủy đã xây dựng và triển khai thực hiện Đề án 03/ĐA - UB (ngày
22/04/2001) về công tác phòng, chống ma tuý ở Xã Mỹ Lý giai đoạn 2001 2005 với phương châm:
"Phòng ngừa là chính, giáo dục nâng cao nhận thức là cơ bản. Lấy giáo
dục làm tế bào; xã phường, cơ quan xí nghiệp, trường học, đơn vị là điểm
tựa; lực lượng công an làm nòng cốt".
Hoạt động phòng, chống ma tuý và nghiện hút sẽ được triển khai trên
tất cả các lĩnh vực như: Tuyên truyền giáo dục, tạo dư luận, lên án mạnh mẽ
tội phạm ma tuý và tệ nạn nghiện hút ma tuý.
Đầu năm 2001 trở lại đây, Xã đã có 03 Nghị quyết và kết luận, Hội
nghị Ban chấp hành Đảng bộ để lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma
tuý. Hội đồng nhân dân xã đã ban hành 07 Nghị quyết chuyên đề về phòng,

Tệ nạn xã hội ảnh hưởng trực tiếp đến văn hóa, xã hội, an ninh trật tự,
gây ra hậu quả nghiêm trọng đến giống nòi dân tộc, tạo ra tâm lý lo lắng, bất
bình trong nhân dân.
Như vậy để đảm bảo một cuộc sống lành mạnh cho cả cộng đồng con
người bắt buộc chúng ta phải nhanh chóng chận đứng, đẩy lùi và tiến tới xóa
bỏ tệ nạn ma tuý ra khỏi xã hội.
Rõ ràng Đảng và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã và
đang lãnh đạo toàn dân đấu tranh, đấu tranh có hiệu quả chống lại tệ nạn xã
hội, coi tệ nạn ma tuý là một vấn đề vô cùng cấp bách và khẩn thiết.
Việc lãnh đạo thông qua ban hành các văn bản có ý nghĩa quan trọng
thể hiện sự nâng cao về mặt nhận thức trong tư tưởng của toàn Đảng, toàn dân
trong phòng, chống ma tuý và tệ nạn xã hội.
Hy vọng với nỗ lực của cộng đồng ở tương lai không xa, chúng ta sẽ
đẩy lùi và tiến tới xóa sạch ma tuý ra khỏi cuộc sống làm cho dân giàu, nước
mạnh, xã hội văn minh hơn.
2.2. Vai trò của đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với công
tác phòng, chống tệ nạn ma tuý.
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của
Thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh
sáng lập, lãnh đạo, rèn luyện. Đoàn gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu
vì mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã
hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội, công bằng, dân chủ, văn minh.
Trong các thời kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo
thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự
nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
Trong thời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy những truyền thống quý báu của
dân tộc và bản chất tốt đẹp của Đoàn, kế tục trung thành, kế tục xuất sắc sự
nghiệp cách mạng vẻ vang và vinh quanh của Đảng Cộng sản và Chủ tịch Hồ
19


lạc bộ sinh hoạt theo chủ đề, thanh niên tình nguyện thường xuyên hoạt động
cộng đồng tránh xa không bị các tệ nạn xã hội lôi kéo.
Luôn định hướng tư tưởng cách mạng thông qua hành động giúp thế hệ
thanh niên làm sao sống cho tốt, sống cho đẹp, sống cho thật sự có ích theo
mục tiêu, lý tưởng của Đảng Cộng sản, cống hiến, cống hiến hết mình cho Tổ
quốc, xây dựng đất nước ngày càng giàu đẹp, ngày càng văn minh hơn để
sánh vai cùng năm châu bốn bể.

20


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C
CHƯƠNG II.
CƠ SỞ THỰC TIỄN

I. THỰC TRẠNG TỆ NẠN NGHIỆN HÚT MA TUÝ TẠI XÃ MỸ LÝ –
HUYỆN KỲ SƠN.

Xã Mỹ Lý là một trong những trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa và
du lịch của Huyện Kỳ Sơn. Với lợi thế là nằm cạnh con sông Nậm Mộ phù sa
màu mỡ thuận lợi phát triển . Có diện tích 173,5km 2, dân số 25 nghìn người
và chỉ có dân tộc thiểu số sinh sống, có 12 bản và 1 trung tâm xã.
Xã Mỹ Lý có trên 835 thanh niên thuộc nhiều đối tượng khác nhau, đây
là lực lượng có tầm quan trọng và cần sắp xếp, tạo cơ chế, chính sách cụ thể,
sao cho cân đối lực lượng lao động trẻ tạo tiền đề thuận lợi cho công cuộc
phát triển Chiến lược kinh tế - chính trị - văn hóa - xã hội của Xã Mỹ Lý để
hạn chế những hậu quả tiêu cực, nặng nề để lại (ví như thanh niên thất nghiệp,
thanh niên chậm tiến, thanh niên chây lười hoạt động, thụ động trong công

nhà máy, xí nghiệp, công ty, do địa phương quản lý đều gặp phải những, khó
khăn, bấp bênh gây ức chế như nhiều mặt hàng ứ đọng, khó tiêu thụ được nên
từ đó việc muốn quay vòng vốn là hạn chế, rồi cơ chế quản lý kinh tế thay đổi
kéo theo thay đổi trong bộ máy, khung quản lý và nhân sự.
Hiện nay những thay đổi đó là: Một bộ phận không nhỏ không thể tiếp
tục công việc như ban đầu nên ngưng hoạt động sản xuất hoặc giải thể, kéo
theo một hệ quả tất nhiên là người lao động không thể sản xuất, vì không đủ
năng lực hoặc do sự nhạy bén kém không bắt kịp xu thế rồi bị sa thải, mất
việc...
Những lược điểm nói trên phần nào có tác động và ảnh hưởng trực tiếp
đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự ở địa phương.
II. BIỆN PHÁP CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN PHÒNG CHỐNG NGHIỆN HÚT
MA TUÝ CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH XÃ MỸ LÝ
HUYỆN KỲ SƠN TRONG NHỮNG NĂM QUA.

2.1. Thực trạng tệ nạn nghiện hút ma tuý trên địa bàn Xã Mỹ Lý –
huyện Kỳ Sơn.
Theo "Đề án phòng, chống ma tuý Xã Mỹ Lý giai đoạn 2002 - 2006 thì
số người nghiện ma tuý (Từ thời diểm tháng 04/2002).
Số thống kê
Số sau thống kê
Tổng số người
1906 người
108 người
2014 người
Con số trên cho thấy số lượng người nghiện ma tuý trên địa bàn Xã Mỹ
Lý trong khi thống kê vẫn chưa đảm bảo bao quát hết được tình hình mà cần
có công tác sau thống kê để cho kết quả tổng quát hơn.
Trong đó:
Đối tượng

100% đơn vị so sánh
25%

Như vậy Xã Mỹ Lý có số ca mắc nghiện: 197 ca
Đây là dấu hiệu cho thấy các cơ quan, ban ngành hữu trách của huyện
Giao Thủy đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong công tác tuyên truyền, đấu tranh
phòng tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn ma tuý. Làm sao khảo sát thật kỹ lưỡng,
đưa ra các con số phù hợp nhất với thực tế, để từ đó đưa ra giải pháp thật hữu
hiệu trong phòng, chống tệ nạn ma tuý.
Trong tổng số 1976 người nghiện thì:

Hình thức

Số lượng đối tượng (người)

Trung tâm cai nghiện 01

34

Cơ sở giáo dưỡng

75

Đi làm ăn ở nơi khác

420

Phạt tù

230

23


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C

Ca mắc nghiện thuộc phần lớn là nam giới biểu hiện qua bảng thống kê
ở trên cho chúng ta một nhận xét: Tại sao nam giới lại dễ mắc nghiện hơn?
Đó là vì người nam trong quan hệ giao lưu thường rộng rãi, không khắt khe
và muốn kết thành nhóm. Nam giới thể hiện bản thân mạnh hơn (Do Hor mon của nam giới) là nữ giới đôi khi lại quá đà, thiếu sự cân bằng...
+ Về độ tuổi:
Độ tuổi giới hạn

Số lượng người

Tỷ lệ %

Dưới 30 tuổi

150

72%

Trên 30 tuổi

65

28%


70

31%

Bảng thống kê đã phản ánh đúng thực tế khi lao động nhàn rỗi rồi sẽ
nảy sinh tiêu cực, đúng như người đời có câu:"Nhàn cư vi bất thiện"...
+ Về hình thức sử dụng:
Ma tuý có thể được đưa vào cơ thể người nghiện dưới nhiều hình thức
như hút, chích, hít, ngửi, uống, tiêm, nuốt... (cá biệt có những trường hợp
nghiện nặng, các mạch máu đã bị hư hụt, người nghiện có thể rạch tay chân
rồi chà sát ma tuý vào những chỗ đó có để ma tuý thấm vào trong máu).
Theo thống kê trên 80% con nghiện hít và tiêm chích (số lượng này dễ
bị nhiễm HIV nhất) - có 19 người bị nhiễm HIV/AIDS.

24


Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp

Vi V¨n ViÖt – K43C

+ Mức độ vi phạm:
Trên 70% số người nghiện ma tuý có mang tiềm ẩn, tiền sự (có 90 số
người nghiện nặng từ 5 năm trở lên). Họ được tổ chức cai nghiện dưới mọi
hình thức trên 2 lần song vẫn không từ bỏ được ma tuý. Mức độ vi phạm theo
cấp tăng dần ngày càng nghiêm trọng.
Ma tuý đang là vấn đề hết sức bức rối trong các khu vực cư sinh sống
có hay tồn tại tệ nạn xã hội, mà vấn nạn ma tuý là chủ yếu.
Vấn đề này cần tập trung, chỉ đạo của các bộ, ban ngành, đoàn thể để
thanh toán tận gốc tệ nạn ma tuý. Ma tuý không chỉ là hiểm họa của riêng một