Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

Câu 1: Điều 2 Hiến Pháp 1992 xác định Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.Tất cả
quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp cấp
công nhân với gia cấp nông dân và tầng lớp trí thức
(sửa đổi bổ sung tại Nghị quyết của Quốc hội số 51/2001/QH 10 ngày 25
tháng 12 năm 2001) thay tầng lớp trí thức = đội ngũ trí thức và bổ sung
Câu 2: Quốc hội là gì?Quốc hội có nhiệm vụ và quyền hạn .
Câu 3. Chính phủ là gì ?Chính phủ có những nhiệm vụ và quyền hạn .
Câu 4: Văn bản vi phạm pháp luật và phạm vi ban hành văn bản vi phạm
pháp luật của HĐND, UBND.
Câu 5: Trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành QĐ, chỉ thị của UBND cấp
huyện.
Câu 6: Nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND các cấp
Câu 7: So sánh nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND các cấp: Tỉnh, huyện, xã
Câu 8: : So sánh nhiệm vụ, quyền hạn của UBND các cấp: Tỉnh, huyện, xã
BÀI SOẠN
Câu 1: Điều 2 Hiến Pháp 1992 xác định Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.Tất cả
quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp cấp
công nhân với gia cấp nông dân và tầng lớp trí thức
(sửa đổi bổ sung tại Nghị quyết của Quốc hội số 51/2001/QH 10 ngày 25
tháng 12 năm 2001) thay tầng lớp trí thức = đội ngũ trí thức và bổ sung
Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công và phối hợp giữa các cơ
quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

Thể hiện trên 5 nội dung :

Tính dân tộc của Nhà nước Việt Nam là vấn đề có truyền thống lâu dài, là
nguồn gốc sức mạnh của Nhà nước. Ngày nay, tính dân tộc ấy lại được tăng cường
và nâng cao nhờ khả năng kết hợp giữa tính giai cấp, tính nhân dân, tính dân tộc và
tính thời đại. Điều 5 Hiến pháp năm 1992 khẳng định :
“ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước thống nhất
của dân tộc cùng sinh sống trên đất nước Việt Nam”
Nhà nước thực hiện chính sách bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giữa các dân
tộc, nghiêm cấm mọi hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc .
Các dân tộc có quyền dùng tiếng nới, chữ viết, giữ gìn bản sắc dân tộc và
phát huy những phong tục, tập quán, truyền thống và văn hóa tốt đẹp của mình …”
* Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức và hoạt
động trên cơ sở nguyên tắc bình đẳng trong mối quan hệ giữa Nhà nước và
công dân .
Trước đây, trong các kiểu Nhà nước cũ, quan hệ giữa nhà nước và công dân
là mối quan hệ lệ thuộc người dân bị lệ thuộc vào Nhà nước.


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

Ngày nay, khi quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, thì quan hệ giữa nhà
nước và công dân đã thay đổi, công dân có quyền tự do dân chủ trên tất cả các lĩnh
vực của đời sống xã hội, đồng thời phải làm tròn nghĩa vụ trước Nhà nước. Pháp
luật bảo đảm thực hiện trách nhiệm hai chiều giữa Nhà nước và công dân: quyền
của công dân là nghĩa vụ, trách nhiệm của Nhà nước, nghĩa vụ của công dân là
quyền của Nhà nước.
* Tính chất dân chủ rộng rãi của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam .
Dân chủ hóa đời sống Nhà nước và xã hội không chỉ là nhu cầu bức thiết của
thời đại, mà còn là một đòi hỏi có tính nguyên tắc nảy sinh từ bản chất dân chủ của
Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

1.Làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm luật và sửa đổi luật; quyết định
chương trình xây dựng, pháp lệnh;
2.Thực hiện quyền giám sát tối cao việc tuân theo Hiến Pháp, luật và nghị
quyết của Quốc hội; xét báo cáo hoạt động của Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ
Quốc hội, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm soát nhân dân tối cao;
3.Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
4.Quyết định chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia,quyết định dự tóan ngân
sách Nhà nước và phân bổ ngân sách Nhà nước, phê chuẩn quyết tóan ngân sách
Nhà nước; quy định, sửa đổi hoặc bải bỏ các thứ thuế .


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

5. Quyết định chính sách dân tộc của Nhà nước
6. Quy định tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, chính phủ,
tòa án nhân dân, Việt kiểm soát nhân dân và chính quyền địa phương.
7. Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Phó chủ tịch nước, Chủ tịch
Quốc hội, các Phó chủ tịch Quốc hội và các Ủy viên thường vụ Quốc hội, Thủ
tướng chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng viện kiểm soát
nhân dân tối cao, phê chuẩn đề nghị của Chủ tịch nước về việc thành lập Hội đồng
quốc phòng và an ninh; phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ
nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng, Bộ trưởng và các thành viên khác
của Chính phủ.
8. Quyết định thành lập, bãi bỏ các Bộ và các cơ quan ngang Bộ của Chính
phủ; thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
thành lập hoặc giải thể đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt .
9. Bãi bỏ các văn bản của Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính
phủ, Thủ tướng chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm soát nhân dân tối
cao trái với Hiến pháp, luật và nghị quyết của Quốc hội.
10.Quyết định đại xá.

nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang và công dân; tổ chức và lãnh
đạo công tác tuyên truyền, giáo dục Hiến pháp và pháp luật trong nhân dân .
3. Trình dự án luật, pháp lệnh và các dự án khác trước Quốc hội và Ủy ban
thường vụ Quốc hội .
4.Thống nhất quản lý việc xây dựng, phát triển nền kinh tế quốc dân; thực
hiện chính sách, tiền tệ quốc gia, quản lý và bảo đảm sử dụng có hiệu quả thuộc sở
hữu tòan dân, phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, khoa học và công nghệ, thực hiện
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách Nhà nước .


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

5. Thi hành biện pháp các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tạo điều
kiện cho công dân sử dụng quyền và làm tròn nghĩa vụ của mình, bảo vệ tài sản,
lợi ích của Nhà nước và của xã hội, bảo vệ môi trường .
6. Củng cố và tăng cường nền Quốc phòng tòan dân, an ninh nhân dân, bảo
đảm an ninh quốc gia và trật tự, an tòan xã hội; xây dựng các lực lượng vũ trang
nhân dân; thi hành lệnh động viên, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp và mọi biện
pháp cần thiết khác để bảo vệ đất nước.
7.Tổ chức và lãnh đạo công tác kiểm kê, thống kê của Nhà nước, công tác
thanh tra và kiểm tra Nhà nước, chống quan liêu, tham nhũng trong bộ máy nhà
nước, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân .
8. Thống nhất quản lý công tác đối ngoại của Nhà nước; ký kết, tham gia,
phê duyệt điều ước quốc tế nhân danh Chính phủ; chỉ đạo việc thực hiện các điều
ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam ký kết hoặc tham gia; bảo vệ
lợi ích của Nhà nước, lợi ích chính đáng của tổ chức và công dân Việt Nam ở nước
ngoài .
9. Thực hiện chính sách xã hội, chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo.
10. Quyết định việc điều chỉnh địa giới các đơn vị hành chính dước cấp tỉnh,
thành phố trực thuộc TW .

phưưong nhằm phát huy tiềm năng của địa phương, nhưng không trái với các văn
bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên .
đ/Văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên giao cho HĐND quy định một vấn
đề cụ thể .
2. UBND ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong nhữung trường hợp
sau đây :
a/ Để thi hành Hiến pháp, luật, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên, nghị
quyết của HĐND cùng cấp về phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an
ninh.


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

b/ Để thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương và thực hiện các
chính sách khác trên địa bàn .
c/Văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên giao cho UBND quy định một số
vấn đề cụ thể .
Câu 5: Trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành QĐ, chỉ thị của UBND cấp
huyện.
Điều 41. Soạn thảo quyết định, chỉ thị của UBND cấp huyện.
1.Dự thảo quyết định, chỉ thị UBND cấp huyện do Chủ tịch UBND phân
công và trực tiếp chỉ đạo cơ quan chuyên môn thuộc UBND soạn thảo. Cơ quan
soạn thảo có trách nhiệm xây dựng dự thảo và tờ trình dự thảo quyết định, chỉ thị .
2. Căn cứ vào tính chất và nội dung của dự thảo quyết định, chỉ thị, cơ quan
soạn thảo tổ chức lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức hữu quan, đối tượng chịu sự tác
động trực tiếp của quyết định, chỉ thị.
Cơ quan, tổ chức hữu quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn
bản trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày nhận được dự thảo quyết định, chỉ thị .
Trong trường hợp lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của
quyết định, chỉ thị thì cơ quan lấy ý kiến có trách nhiệm xác định những vấn đề cần

+ Báo cáo thẩm định
+ Bản tổng hợp ý kiến về dự thảo quyết định, chỉ thị
+ Các tài liệu có lien quan
Điều 44. Trình tự xem xét thông qua dự thảo QĐ, chỉ thị của UBND cấp
huyện.
1.Việc xem xét, thông qua dự thảo QĐ, chỉ thị tại phiên họp UBND được
tiến hành theo trình tự sau :
+ Đại diện cơ quan soạn thảo trình bày dự thảo QĐ, chỉ thị.
+ Đại diện cơ quan tư pháp trình bày báo cáo thẩm định.
+ UBND thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo QĐ, chỉ thị
2. Dự thảo QĐ, chỉ thị được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên
UBND biểu quyết tán thành .


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

3.Chủ tịch UBND thay mặt UBND ký ban hành quyết định, chỉ thị.

CÔNG TÁC CÁN BỘ TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Vũ Khoan
Nguyên Bí thư Trung ương Đảng
Phó Thủ tướng Chính phủ
(Cập nhật: 5/6/2008)
Sau hơn 20 năm đổi mới, Việt Nam đang dần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường
nhiều thành phần định hướng XHCN. Từ chỗ bị bao vây cấm vận, nay nước ta đã
hội nhập đầy đủ và hoàn toàn với nền kinh tế thế giới. Sau khi ra khỏi tình trạng
nước kém phát triển, chúng ta đang nhằm tới đích về cơ bản trở thành nước công
nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Từ chỗ điều hành nhà nước chủ yếu
bằng chủ trương, chính sách và chỉ thị hành chính, nay chúng ta đang xây dựng
Nhà nước pháp quyền đi đôi với sự xuất hiện ngày càng nhiều các tổ chức xã hội.


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

làm rõ đối với từng loại hình. Cụ thể như đối với cán bộ cấp chiến lược thì cần thể
hiện trong khả năng đề ra những chủ trương, chính sách, biện pháp sáng tạo nhằm
thực hiện thành công đường lối của Đảng. Đối với số đông công chức, chỉ cần
nghiêm chỉnh thực hiện là đủ. Đối với các cán bộ làm công tác lý luận, tuyên giáo,
đối ngoại... cần biết thuyết phục quần chúng đồng tình với những quan điểm đúng
đắn, tiến hành đấu tranh có sức thuyết phục cao với những luận điểm sai trái...
Bên cạnh đó, trong hệ các “tiêu chuẩn cứng” cũng cần bổ sung những tiêu chuẩn
cần thiết cho phù hợp với tình hình mới. Ví dụ:
Hiểu biết về thể chế kinh tế thị trường. Với tiêu chuẩn này, cán bộ cấp chiến lược
cần nắm vững những quy luật của kinh tế thị trường và biết điều hành nền kinh tế
vĩ mô theo những quy luật đó. Cán bộ, công chức thừa hành cần biết vận dụng
chúng trong công việc cụ thể được giao. Cả hai loại cán bộ đều phải chuyển từ chỗ
sử dụng những công cụ quản lý trực tiếp theo mệnh lệnh hành chính sang việc sử
dụng những công cụ quản lý gián tiếp, chủ yếu là những biện pháp kinh tế - kỹ
thuật.
Hiểu biết thế giới, ít nhất là trong những lĩnh vực mình được giao. Từ đó tận dụng
được những cơ hội, ứng phó với những thách thức do quá trình hội nhập đặt ra,
khôn khéo vận dụng những luật chơi của thế giới và những cam kết quốc tế của
nước ta.
Hiểu biết pháp luật, bao gồm pháp luật nước ta và các quy định pháp lý quốc tế.
Trong đó, cán bộ cấp chiến lược phải biết xây dựng hoặc tham gia xây dựng luật
pháp; cán bộ thừa hành phải nắm chắc những quy định pháp luật liên quan tới công
việc của mình và biết vận dụng sát đúng trong lĩnh vực được giao.


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử


sự hiểu biết ở mức độ tương đối về cục diện chung ở tầm vĩ mô.
Đối với từng loại hình cán bộ, viên chức cụ thể ở mỗi ngành, mỗi cấp, cần có hệ
tiêu chuẩn càng cụ thể càng tốt để làm căn cứ quy hoạch, đào tạo, tuyển chọn, bố
trí, đánh giá, nhất là tiêu chuẩn tinh thông nghiệp vụ được giao. Tiếc rằng, cho đến
nay còn khá phổ biến tình trạng cán bộ, công chức, kể cả cán bộ lãnh đạo “vạn
năng”, làm gì cũng được, tính chuyên nghiệp không cao, chất lượng, hiệu quả công
việc thấp. Sở dĩ vậy vì một phần do chưa có hệ tiêu chuẩn cụ thể, nhiều khi bố trí
người sai chỗ, nhiều người ngồi nhầm chỗ. Giữa những năm 80 thế kỷ trước ở
nước ta đã có ý định xây dựng chức danh, tiêu chuẩn theo hướng nói trên song đến
nay vẫn còn chung chung.
Công tác quy hoạch cũng đã được đặt ra từ lâu nhưng không phải ở đâu, lúc nào
cũng thành công. Quy hoạch có chuẩn xác hay không tuỳ thuộc vào hai yếu tố: xác
định đúng nhu cầu (cần loại cán bộ, công chức nào, theo những tiêu chuẩn cụ thể
gì) và đánh giá đúng cán bộ, viên chức cả về năng lực lẫn phẩm chất.
Bên cạnh đó tồn tại không ít vấn đề trong quy trình quy hoạch. Theo tôi, sau khi đã
xác định nhu cầu thì khâu quan trọng hàng đầu đương nhiên là khâu chọn lựa con
người đưa vào diện quy hoạch. Như trên đã nói, không có hệ tiêu chuẩn cụ thể thì
khó bề đánh giá chuẩn xác và chọn được đúng người. Có lẽ nên áp dụng phương
pháp đánh giá đa chiều mà nhiều nước, nhiều doanh nghiệp nước ngoài áp dụng
khá hiệu quả. Cụ thể là, dựa trên hệ tiêu chuẩn rất cụ thể, mỗi cán bộ, công chức tự
đánh giá. Đồng nghiệp và cấp lãnh đạo trực tiếp cũng đánh giá cả về công tác
chính quyền, chuyên môn, nghiệp vụ và công tác đảng, đoàn thể theo phương pháp
trắc nghiệm. Kết quả cuối cùng là tổng hợp của cả ba phương thức đánh giá ấy làm


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

căn cứ đánh giá tương đối toàn diện. Đối với một số chức năng, nhiệm vụ, nghiệp
vụ cụ thể có khi cần tổ chức sát hạch. Tất cả kết quả đánh giá ấy cần được công bố
công khai, minh bạch.

dưỡng đội ngũ cán bộ thời kỳ hội nhập, chấp nhận thách thức và từng bước điều
chỉnh chúng ta mới có thể bước những bước vững chắc.
Đào tạo cán bộ chuẩn bị cho nhiệm kỳ đến
Trong hệ thống hành chính của nhà nước ta, phường, xã là đơn vị hành chính, là
cấp chính quyền ở cơ sở, có vị trí quan trọng trong hệ thống chính trị; thực hiện
chức năng quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội,
an ninh, quốc phòng…Đội ngũ cán bộ, công chức phường, xã là người thường
xuyên tiếp xúc và trực tiếp quan hệ với nhân dân; tổ chức, vận động nhân dân
thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và
các hoạt động về đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ở địa phương.
Trong thời gian qua, đặc biệt từ khi triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần
thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng về “Đổi mới và nâng cao chất lượng
hệ thống chính trị ở cơ sở phường, xã, thị trấn”, các cấp chính quyền cơ sở ở
thành phố Đà Nẵng được Thành uỷ, UBND thành phố thường xuyên chăm lo
củng cố, kiện toàn thông qua các chủ trương lớn như: Thực hiện Quy chế dân chủ
ở cơ sở, cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”;
đầu tư xây dựng trụ sở làm việc; kiện toàn tổ chức, bộ máy; tăng cường cán bộ,
công chức cho các phường, xã mới thành lập, thực hiện chính sách đặc thù của
thành phố, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà
nước, tin học v.v…bước đầu đã tạo ra những chuyển biến tích cực, góp phần
nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở như Nghị quyết Đại
hội lần thứ XIX Đảng bộ thành phố nhận định“đã tập trung củng cố, nâng cao


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

chất lượng hệ thống chính trị cấp cơ sở và dưới cơ sở”.
Tuy vậy, đội ngũ cán bộ, công chức phường, xã của thành phố Đà Nẵng vẫn còn
một số bất cập, đặc biệt là chất lượng, trình độ đào tạo; năng lực quản lý, điều
hành, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố trong thời kỳ mới “một

nguồn cán bộ nhiệm kỳ đến của hệ thống chính trị ở cơ sở phường, xã. Nội dung
bồi dưỡng theo các nhóm chuyên đề về kiến thức về quản lý hành chính Nhà
nước; công tác xây dựng Đảng, dân vận, mặt trận, đoàn thể; kỹ năng quản lý,
điều hành và xử lý tình huống v.v.
Đây có thể xem là một trong những mô hình mới về công tác đào tạo, bồi dưỡng
theo đơn đặt hàng, kết hợp với lý luận và thực tiễn công tác đang diễn ra tại các
địa phương. Trong quá trình học tập, tổ chức trao đổi, làm bài tập và xử lý những
tình huống thực tế xảy ra trong quá trình giải quyết công việc để từ đó giúp học
viên rút kinh nghiệm chỉ đạo, điều hành công tác tại cơ sở tốt hơn./.
Công Chánh (VP CLB)
ĐÀ NẴNG THÍ ĐIỂM THI TUYỂN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
TRẦN THỌ
Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Đà Nẵng
(Cập nhật: 16/7/2007)
Năm 2003, sau khi Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua Pháp lệnh sửa đổi, bổ
sung một số điều của Pháp lệnh cán bộ, công chức, Chính phủ đã ban hành nghị


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

định về tuyển dụng, sử dụng cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước và đơn
vị sự nghiệp, theo đó, việc tuyển dụng công chức đều phải thông qua thi tuyển. Đối
với cán bộ lãnh đạo, quản lý đến nay không có quy định thi tuyển mà thực hiện
theo cơ chế bổ nhiệm. Việc bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý được thực hiện theo
quy trình, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tranh thủ được ý kiến của cán bộ,
công chức trong cơ quan, đơn vị và cấp uỷ địa phương nơi cán bộ cư trú. Tuy
nhiên, việc bổ nhiệm ít nhiều vẫn còn dựa trên cảm tính của một số cán bộ, cơ
quan thẩm định, đánh giá và quyết định.
Để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, tạo cơ hội
động viên, khuyến khích những người có tài năng và phẩm chất đạo đức tốt tham

Người tham gia thi tuyển là cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế hoặc hợp
đồng lao động, kể cả đối tượng được tiếp nhận theo chính sách thu hút nguồn nhân
lực của UBND thành phố hiện đang công tác tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế trong và ngoài thành phố Đà
Nẵng. Người dự thi phải đáp ứng tiêu chuẩn: Có phẩm chất đạo đức tốt, lịch sử chính
trị rõ ràng, không vi phạm những quy định của Đảng và Nhà nước, có bằng đại học hệ
chính quy tập trung với chuyên ngành đào tạo phù hợp với lĩnh vực hoạt động và chức
năng, nhiệm vụ của đơn vị thực hiện thi tuyển, biết sử dụng ngoại ngữ và tin học để
phục vụ cho công tác quản lý, điều hành, tuổi đời từ 25 đến 45, riêng cán bộ, công
chức, viên chức hiện đang giữ chức vụ trưởng, phó phòng cấp sở, giám đốc, phó giám
đốc các đơn vị sự nghiệp không quá 50 tuổi.
Hình thức thi tuyển gồm thi viết và bảo vệ đề án. Bài thi viết với các nội dung: Trình
bày chức năng, nhiệm vụ, hệ thống tổ chức, bộ máy của đơn vị có nhu cầu thi tuyển;
mô tả vị trí, chức trách, quyền hạn và trách nhiệm của giám đốc, phó giám đốc đơn vị
đó; dự báo kết quả, hiệu quả hoạt động và tăng trưởng của đơn vị. Sau khi bài thi viết


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

được chọn, người dự tuyển sẽ bảo vệ Đề án tổ chức hoạt động và phát triển đơn vị,
nêu các giải pháp tối ưu để nâng cao hiệu quả hoạt động và phát triển đơn vị bền vững
và tốt hơn trong thời gian tới.
Hội đồng thi tuyển do Chủ tịch UBND thành phố làm Chủ tịch. Phó chủ tịch hội đồng
là giám đốc sở có đơn vị thi tuyển và Giám đốc Sở Nội vụ. Các uỷ viên gồm đại diện
lãnh đạo các sở: Tài chính, Khoa học và công nghệ, các chuyên gia, nhà khoa học,
giảng viên ở các cơ sở đào tạo chuyên ngành.
Người trúng tuyển có nghĩa vụ chấp hành tốt nội quy, quy chế làm việc của cơ quan,
đảm bảo sự lãnh đạo của cấp uỷ và thủ trưởng đơn vị, thực hiện có kết quả cao nhất
đề án đã bảo vệ trước hội đồng thi tuyển. Về quyền lợi, người trúng tuyển được tạo
điều kiện thuận lợi để tiếp cận nhanh công việc, phát huy tài năng trong tổ chức hoạt

huy dân chủ, công khai, được sự nhất trí, ủng hộ cao của các cấp chính quyền trong
thành phố và đông đảo cán bộ, công chức tại địa phương.
Rút kinh nghiệm các lần thi vừa qua, sắp tới, Đà Nẵng sẽ tiếp tục mở rộng thi
tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý ở một số đơn vị sự nghiệp khác, góp phần tạo
nguồn quy hoạch các chức danh cán bộ thuộc diện Ban thường vụ Thành uỷ quản
lý. Tin tưởng rằng, bên cạnh việc thực hiện nghiêm túc các quy định của Đảng và
Nhà nước về quy trình bổ nhiệm cán bộ hiện nay, việc thực hiện thi tuyển cán bộ
lãnh đạo, quản lý sẽ là một giải pháp tốt, có hiệu quả để nâng cao năng lực lãnh
đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ.

60 năm nhà nước của dân, do dân, vì dân – Những thành tựu lập pháp
Kể từ thời khắc lịch sử ấy, ngày 2 tháng 9 năm 1945, khi bản tuyên ngôn
độc lập khai sinh ra nước Việt Nam dân chủ cộng hoà được truyền đến triệu triệu


Ketnooi.com kết nối công dân điện tử

con tim của đồng bào đất Việt, khẳng định từ đây chính quyền về tay nhân dân, từ
đây nhân dân ta là người chủ đất nước và long trọng tuyên bố với thế giới sự ra
đời của Nhà nước công nông đầu tiên ở cõi á đông. Đã 60 năm qua, lịnh sử quật
cường của dân tộc khắc ghi vào thế kỷ 20 biết bao chiến công huy hoàng trong
đấu tranh giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước và xây dựng cuộc sống ấm no,
hạnh phúc cho nhân dân. Trong giai đoạn lịch sử hào hùng, hoạt động lập pháp của
chính quyền nhân dân được khai sinh, lớn mạnh và đóng góp những thành tựu to
lớn trong sự trưởng thành của Nhà nước cách mạng Việt Nam – Nhà nước của
dân, do dân và vì dân.
Ngày 8 tháng 11 năm 1946 tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá I, Hiến pháp
đầu tiên của nước Việt Nam được thông qua. Sự ra đời của Hiến pháp là kết tinh
thành tựu của cuộc cách mạng giành chính quyền về tay nhân dân do Đảng lãnh
đạo, là nền tảng pháp lý xây dựng chính quyền của dân, xoá bỏ hệ thống pháp luật