CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC, KỸ NĂNG QLNN VÀ XD
CHO CÔNG CHỨC CÁC XÃ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG
CHUYÊN ĐỀ
QLDA ĐTXDCT
TRÊN ĐỊA BÀN CÁC XÃ
KHU VỰC ĐỒNG BẰNG
www.chinhphu.vn
www.moc.gov.vn
www.mpi.gov.vn
www.monre.gov.vn
www.mof.gov.vn
www.mot.gov.vn
www.molisa.gov.vn
www.moit.gov.vn
www.agroviet.gov.vn
www.mic.gov.vn
www.tcxdvn.xaydung.gov.vn
www.quanlyduan.vn
NGƯỜI SOẠN : PGS. TS. NGUYỄN VĂN HIỆP
0903 706 108 – 35 268 879
01 - 2013
1
PHẦN I
ĐƯỢC ĐÁNH GIÁ, THẨM ĐỊNH, GIÁM SÁT, KIỂM TOÁN CHẶT CHẼ, THƯỜNG XUYÊN, NHẤT
LÀ NHỮNG DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH, ODA, ĐỂ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ.
RẤT ÍT KHUÔN MẪU HAY LẬP LẠI
DỰ ÁN (VÀ QLDA) ĐƯỢC XEM NHƯ THÀNH CÔNG KHI
– ĐẠT ĐƯỢC MỤC TIÊU ĐỀ RA CỦA CĐT
–
CÔNG TRÌNH ĐẠT CL, ĐÚNG HẠN, TRONG PHẠM VI KINH PHÍ CHO PHÉP
–
SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC, NGUYÊN LIỆU, V/LIỆU HIỆU QUẢ VÀ HỮU HIỆU
–
KIỂM TRA KHAI THÁC SAU DA ĐÃ CHỨNG TỎ CÓ HIỆU QUẢ (ÍT THỰC HIỆN)
KHI QLCL: THEO CẤP CÔNG TRÌNH: XÃ ĐỒNG BẰNG THƯỜNG CẤP III, IV (THẤP NHẤT)
3
6.
QLDA:
LÀ VIỆC LẬP KH, ĐIỀU PHỐI, GIÁM SÁT, TỔ CHỨC TRIỂN KHAI GIỮA NHIỀU BÊN KHÁC NHAU
THAM GIA VÀO TOÀN BỘ QUÁ TRÌNH CỦA DA MỘT CÁCH KHOA HỌC, HIỆU QUẢ, NHẰM HOÀN
THÀNH DA, ĐẢM BẢO TIẾN ĐỘ, CHẤT LƯỢNG, GIÁ THÀNH, AT VÀ ĐẢM BẢO MTXD (HIỆU QUẢ
CỦA DA).
NẾU QLDA TỐT, PHẢI CÓ CON NGƯỜI (QUAN TRỌNG NHẤT) VÀ CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỤ
THỂ...; CÔNG CỤ, PHƯƠNG TIỆN KIỂM SOÁT QL; NẮM BẮT RÕ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT
TRONG ĐT-XD VÀ CÓ LƯU TRỮ TƯ LIỆU ĐỂ XỬ LÝ NHIỀU THÔNG TIN Đ/V HOẠT ĐỘNG XÂY
DỰNG, VLXD VỀ SAU.
QLDA (VÀ TVQLDA) ĐÃ XUẤT HIỆN TỪ NHỮNG NĂM 1930 TẠI HOA KỲ VÀ PHÁT TRIỂN LIÊN
TỤC GẮN LIỀN VỚI 5 YẾU TỐ:
–
VIỆC TRIỂN KHAI CÁC HT KỸ THUẬT TRONG QP, HÀNG KHÔNG, CÔNG NGHIỆP KHÁC
–
SỰ PHÁT TRIỂN CỦA LÝ THUYẾT QL HIỆN ĐẠI VÀO CÁC CÔNG TRÌNH LỚN, PHỨC TẠP
4
7.
CÁC CHỨC NĂNG (TIÊU CHÍ) CỦA QLDA:
TỔ CHỨC: CÁCH THỰC HIỆN PHÙ HỢP ĐẺ TRIỂN KHAI CÔNG VIỆC, NHÒM CÔNG VIỆC
PHÂN CÔNG, PHÂN NHIỆM: VỚI CÁC NHIỆM VỤ VỀ TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ
HƯỚNG DẪN: PHỐI HỢP CÁC THÀNH VIÊN ĐỂ CÔNG VIỆC ĐƯỢC ĐỊNH HƯỚNG THEO
MỤC TIÊU CHUNG
KIỂM TRA: ĐẢM BẢO CÔNG VIỆC THỰC HIỆN THEO KẾ HOẠCH VÀ HƯỚNG ĐẾN MỤC
TIÊU DA
ĐÔN ĐỐC: T/XUYÊN, LIÊN TỤC, ĐẢM BẢO TẤT CẢ CÁC KHÂU PHỐI KẾT HỢP LÝ, SUÔN SẺ
TRONG CÁC PHƯƠNG ÁN BẤT LỢI, CHỌN PHƯƠNG ÁN BẤT LỢI ÍT NHẤT
“LÀM ĐÚNG, LÀM TỐT NGAY TỪ ĐẦU” ĐỂ ĐẢM BẢO HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN, THEO 13 CẶP
CHỮ VÀNG.
TRONG CÁC PHƯƠNG ÁN CÓ LỢI, CHỌN PHƯƠNG ÁN CÓ LỢI NHIỀU NHẤT
5
9.
BQLDA, TVQLDA:
CĐT CÓ THỂ HÌNH THÀNH BQLDA, CHO MỘT HAY NHIỀU DỰ ÁN CÙNG TRIỂN KHAI
NẾU GIÁ TRỊ DỰ ÁN ≤ 1 TỶ, CĐT CÓ THỂ TỰ QUẢN LÝ, KHÔNG HÌNH THÀNH BQLDA
CĐT CÓ THỂ THUÊ TƯ VẤN QLDA 1 PHẦN HAY TOÀN BỘ CÔNG VIỆC CỦA DỰ ÁN
TRONG TRƯỜNG HỢP NÀY, CĐT VẪN GIỮ LẠI MỘT BỘ PHẬN ĐỂ QUẢN LÝ
KHI ĐƯỢC ĐẤU (CHỌN), TVQLDA NGOÀI KINH NGHIỆM, NĂNG LỰC, CÒN PHẢI CÓ
PHƯƠNG PHÁP ĐỀ XUẤT TIẾN HÀNH VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY ĐỂ THỰC HIỆN KH, KHẢ
THI
CĐT NÊN THUÊ TVQLDA TỪ ĐẦU (TỪ LÚC CÓ CHỦ TRƯƠNG, LẬP QH) THEO HƯỚNG
XHH
TVQLDA (XHH) ĐẢM BẢO TÍNH CHUYÊN NGHIỆP, SẼ GIÚP CĐT CHỌN CÔNG NGHỆ;
− TÍNH HIỆP ĐỒNG (PHỐI HỢP NHIỀU NGÀNH, CHUYÊN NGÀNH)
− TÍNH AN TOÀN: NHIỀU NGƯỜI SỬ DỤNG; SỰ CỐ CÓ THỂ GÂY THẢM HỌA
− TÍNH QUY MÔ (ĐƠN GIẢN, PHỨC TẠP, COMPLEX): TÍNH TỔ HỢP (NHIỀU CÔNG
NĂNG)
− TÍNH PHỨC TẠP; KHÔNG CHO PHÉP CÓ THỨ PHẨM, PHẾ PHẨM; KHÓ KIỂM TRA
ĐƯỢC CHẤT LƯỢNG CHÍNH XÁC KHI ĐÃ THI CÔNG XONG.
− TÍNH CỐ ĐỊNH: KHÓ DI DỜI
− TÍNH ĐẶC THÙ: C/PHÍ XD HÌNH THÀNH VÀ CHÍNH XÁC HÓA DẦN THEO TỪNG
BƯỚC TK
− CHỊU ẢNH HƯỞNG CỦA THỜI TIẾT, CỦA CHÍNH CON NGƯỜI.
− KHI MẤT AN TOÀN, KHI CÓ SỰ CỐ, VIỆC KHẮC PHỤC LÀ TỐN KÉM, PHỨC TẠP
− CÙNG 1 CÔNG VIỆC, CÓ THỂ THỰC HIỆN THEO NHỮNG PHƯƠNG PHÁP KHÁC
NHAU; CÔNG NGHỆ KHÁC NHAU; ĐIỀU KIỆN THỜI TIẾT KHÁC NHAU VÀ VỚI
NHỮNG CÔNG NHÂN NĂNG LỰC KHÁC NHAU.
− XÂY DỰNG LÀ CÔNG VIỆC MÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ THIẾT BỊ LUÔN DI ĐỘNG
NHIỀU NGUY CƠ TIỀM ẨN MẤT AT PHẢI PHÁT HIỆN ĐỂ PHÒNG NGỪA TỪ ĐẦU
NHỮNG NGUY CƠ TIỀM ẨN NÀY PHÁT TRIỂN TĂNG, THEO ĐỘ SÂU HAY CHIỀU CAO
− LLLĐỘNG PHẦN LỚN CHƯA ĐƯỢC ĐÀO TẠO BÀI BẢN; TUYỂN DỤNG CHẤP VÁ.
7
PHẢI “LÀM ĐÚNG, LÀM TỐT NGAY TỪ ĐẦU” (DO RIGHT, DO WELL FROM THE START)
CÁC KHÂU, TRONG TIẾN TRÌNH ĐT-XD; VỚI QUY TRÌNH KHOA HỌC, KHẢ THI, CH/CHẼ,
NHẰM Đ/BẢO UY TÍN, THƯƠNG HIỆU KHI THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO.
III- CÁC HÌNH ẢNH BẤT CẬP TRONG QLHTKT; QLHTXH;
QLĐT; QLCL DỰ ÁN VỐN NGÂN SÁCH:
ĐÔ THỊ LỘN XỘN, NGỔN NGANG (TP.HCM)
99
KẸT XE NỘI THỊ; ÙN
TẮC THƯỜNG XUYÊN
10
HIỆU QUẢ CHỐNG NGẬP CHƯA CAO
11
CHẤT LƯỢNG HOÀN THIỆN KHÔNG ĐẠT, VẪN NGHIỆM
THU
12
CHẤT LƯỢNG
CÁC RỜ GA
TRÊN MẶT
ĐƯỜNG PHẢI
“NHÀ
SIÊU
CAO”
(ĐẠI LỘ
ĐÔNG
TÂY)
18
NHÀ HẸP
NHẤT THẾ
GIỚI TẠI THỦ
ĐÔ BALAN
(ĐƯỢC CÔNG
NHẬN HỢP
PHÁP)
RỘNG 1.2M
19
NHÀ NGHIÊNG
(Q. BÌNH
THẠNH)
20