A.MỞ ĐẦU
Dân vận là một trong những công tác cơ bản của Đảng ta, có ý nghĩa
chiến lược trong mọi thời kỳ cách mạng. Trong suốt quá trình lãnh đạo cách
mạng, gắn liền với từng bước trưởng thành của Đảng, công tác dân vận về
thực chất là xây dựng, củng cố, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng
với nhân dân, giữa nhân dân với Đảng và đã trở thành một truyền thống cực
kỳ quý báu, tốt đẹp của Đảng ta.
Thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập
kinh tế quốc tế, trước những vận hội và thách thức, đòi hỏi công tác vận động
nhân dân phải có sự phát triển mới, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát
huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện mục tiêu “dân giàu,
nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Một trong những nhiệm
vụ cơ bản của công tác dân vận hiện nay là hướng về cơ sở, bám sát địa bàn,
phát huy vai trò công tác vận động nhân dân tham gia xây dựng, củng cố tổ
chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng - an ninh ở địa phương theo tinh thần Nghị quyết Đại hội
X của Đảng: “Với vị trí nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, vai
trò của tổ chức cơ sở đảng rất quan trọng. Phải dồn sức xây dựng, nâng cao
năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức
này thực sự trong sạch, vững mạnh.
Công tác dân vận là một trong những công tác cơ bản của Đảng cộng
sản Việt Nam, là một trong những nhân tố góp phần hình thành các nhiệm vụ
cách mạng, tạo nên mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân.

1


B.NỘI DUNG

I. ĐẶC ĐIỂM CỦA TÌNH HUỐNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA ĐẢNG

1. Khái niệm

hoại đảng, hệ thống chính trị, phá hoại công cuộc đổi phòng an ninh, trong
các hoạt động xây dựng đời sống văn hóa, bài trừ các tệ nạn mê tín dị đoan,
công tác tôn giáo, dân tộc, trong thực hiện hiến pháp, pháp luật và trong các
hoạt động nhân đạo, từ thiện…
Thứ hai: Tình huống công tác dân vận của đảng thường xuất hiện trong
các hoạt động chống lại các hoạt động lôi kéo, giành giật quần chúng, phá
hoại khối đại đoàn kết dân tộc của các thế lực thù mới xã hội chủ nghĩa xã hội
trên đất nước ta. Một trong những trọng tâm được chúng chú ý nhất là lôi kéo,
giành dật quần chúng đối với đảng, hòng tập hợp quần chúng để chống lại các
chủ trương, chính sách đúng đắn của nhà nước, cản trở thuecj hiện đường lối,
chủ trương chính sách đó. Chúng thường vu khống xuyên tạc, tung tin thất
thiệt, lợi dụng các thiếu sót trong thực hiên chính sách của cấp ủy, chính
quyền, cán bộ, đảng viên để tập hợp quần chúng quá khích và lôi kéo người
khác gây áp lực đối với cấp ủy, chính quyền, Ở nhiều vùng dân tộc thiểu số và
vùng núi, tình huống công tác dân vận của đảng thường xảy ra khi bọn xấu lợi
dụng những người có uy tín ở địa phương để tập hợp quần chúng phản đối,
chống lại sự lãnh đạo của đảng, quản lý của chính quyền. Bọn chúng lợi dụng
tự do tín ngưỡng và những sai sót trong quản lý hoạt động này để chống lại sự
lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền dẫn tới các tình huống công tác dân vận của
đảng.

3


Thứ ba: tình huống công tác dân vận của đảng thường phát triển rất
nhanh từ sự liên quan đến một số người lan rộng ra nhiều người, dẫn đến
khiếu kiện đông người vượt cấp gây phức tạp về chính trị, an ninh trật tự và
dễ rang phát triển thành “điểm nóng”.
Trên thực tế, có những “điểm nóng” xuất hiện ở nhiều nơi có nguồn
ngốc bức xúc của một số người về một hoặc nhiều sự kiện phức tạp diễn ra ở

đến các biện pháp giải quyết tình huống công tác dân vận, giải quyết tình
huống công tác tư tưởng phải kịp thời, triệt để không để tình huống công tác
tư tưởng phát triển thành tình huốngcông tác dân vận, giải quyết tình huống
công tác dân vận của đảng cần chú ý xác định được những bức xúc trong tư
tưởng của nhóm người để giải quyết có hiệu quả , không để nó phát triển
thành tình huống công tác tư tưởng và càng không để nó phát triển thành công
tác dân vận.
II. PHƯƠNG PHÁP XỬ LÝ TÌNH HUỐNG CÔNG TÁC CÔNG TÁC DÂN
VẬN CỦA ĐẢNG

Tình huống công tác dân vận của đảng diễn ra hết sức phức tạp, việc xử
lý tình huống thuộc loại này đạt kết quả đến mức độ nào, tốt hay không tốt
phụ thuộc và được quyết định chủ yếu bởi chủ thể xử lý tình huống. Tuy
nhiên, phải tùy từng tình huống mà chủ thể quyết định sử dung các phương
pháp thích hợp.Điều này phụ thuộc rất lớn vào trinh độ, năng lực và kinh
nghiệm xử lý tình huống của chủ thể. Từ thực tiễn xử lý tình huống công tác
dân vận ở nhiều nơi trong thời gian qua, có thể tổng hợp về phương pháp xử
lý sau:
Thứ nhất, Nhận diện và phân loại tình huống.

5


Khi xuất hiện tình huống trên địa bàn, cấp ủy có thể cử một số cán bộ
có kinh nghiệm về xử lý tình huống để nắm bắt tình hình, kết hợp với báo cáo
của cán bộ được phân công phụ trách địa bàn đó để nắm chăc tình hình về
tình huống đã xảy ra. Trên cơ sở đó tiến hành phân loại tình huống xem thuộc
lĩnh vực nào, chẳng hạn thuộc về những sai sót cán bộ, về thực hiện chính
sách, pháp luật, về thực hiện dân chủ, về vi phạm các quy định của địa
phương, vấn đề dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, hay kinh tế…Đồng thời, cũng

nghe báo cáo tổng hợp thông tin của các cơ quan tham mưu và cấp ủy đã thu
nhận được. Hội nghị bàn bạc, thảo luận thống nhất phân loại tình huống và
tiến hành xác định nguyên nhân của tình huống.Trong đó, cần xác định rõ các
nguyên nhân khách quan, chủ quan, nguyên nhân chủ yếu, nguyên nhân thứ
yếu, nguyên nhân bên trongnhân khác.Hội nghị thảo luận, cân nhắc và quyết
đinh biện pháp xử lý.
Thứ ba, Xây dựng kế hoạch, tổ chức lực lượng, phân công cán bộ xử ly
tình huống và tăng cương sự lãnh đạo, chỉ đạoc ảu cấp ủy.
Căn cứ vào tính chất phức tạp của tình huống để xây dựng kế hoach, tổ
chức lực lượng và phân công cán bộ xử lý tình huống. Nếu tình huống không
đến mức quá phức tạp cấp ủy mà trực tiếp là bí thư hoặc thường trực cấp ủy
phân công cán bộ trực tiếp xử lý và cử một số cán bộ giúp việc. Nếu tình
huống rất phức tạp liên quan đến số lượng rất lớn người dân thì cấp ủy có thể
xây dựng kế hoạch, thành lập tổ công tác để xử lý tình huống và cử bí thư
hoặc thường trực cấp ủy phụ trách. Cần phân công nhiệm vụ một cách cụ thể
cho từng cán bộ phụ trách giải quyết từng việc áp dụng các biện pháp đối với
từng loại nguyên nhân và cử các tổ chức và các cá nhân phối hợp nếu cần
thiết. Cần có quy chế làm việc của tổ công tác, trong đó duy trì đều đặn chế
độ thông tin, báo cáo hàng ngày và đột xuất.Đồng thời, duy trì chế độ báo cáo

7


nhanh về diễn biến tình hình và hoạt động của tổ công tác với thương trực cấp
ủy.

Cấp ủy cần tăng cường sự lãnh đạo, thực hiện kế hoạch, chỉ đạo tổ công tác
trong quá trình xử lý, tình huống công tác tư tưởng, dân vận, đồng thời lãnh
đạo, chỉ đạo cấp ủy cấp dưới và tổ chức đảng trực thuộc tạo điều kiện thuạn
lợi và phối hợp với tổ công tác để xử lý tình huống. Dù tình huống ít phức tạp

Cấp ủy cần có nhận định, dự báo tình hình và các giải pháp cần thiết
ngăn chặn sự xuất hiện các tình huống công tác tư tưởng, dân vận có thể xảy
ra trên địa bàn. Tích cực thực hiện các giải pháp đó nhằm laoij trừ những
mầm mống có thể xuất hiện các tình huống khi chúng manh nha.
.

9


C. KẾT LUẬN

Trong thời gian qua, công tác dân vận của tỉnh đã có nhiều đổi mới về
nội dung, phương thức vận động quần chúng, phát huy vai trò của quần chúng
nhân dân trong việc triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối, chính sách
của Đảng, pháp luật của nhà nước, cũng như nâng cao chất lượng đội ngũ cán
bộ làm công tác dân vận…Ban dân vận các cấp đã tập trung triển khai đồng
bộ các nhiệm vụ về công tác dân vận và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở.
Công tác phối hợp và mối quan hệ giữa Ban Dân vận các cấp với MTTQ và
các đoàn thể chính trị-xã hội cùng cấp ngày càng chặt chẽ, hiệu quả hơn.Các
phong trào hoạt động có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần tăng cường
khối đại đoàn kết các dân tộc, thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển, đảm bảo
ANCT-TTATXH và củng cố quốc phòng.
Tuy nhiên, công tác dân vận cũng còn một số hạn chế như: công tác
tham mưu của một số ban dân vận các cấp ủy vẫn còn thụ động, chất lượng
tham mưu hiệu quả chưa cao. Việc thực hiện QCDC của một số địa phương,
đơn vị vẫn còn hạn chế, nhất là việc thực hiện QCDC tại các doanh nghiệp
ngoài khu vực nhà nước. Công tác kiểm tra về thực hiện quy chế dân chủ
chưa thường xuyên, đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận ở cấp cơ sở còn ít
và hạn chế về trình độ...
Để phát huy vai trò, hiệu quả và nâng cao chất lượng công tác dân vận

tạo sự đồng thuận xã hội, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, đảm
ninh, quốc phòng.

11


MỤC LỤC

12