ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ PHƯỚC THÀNH
BAN QUẢN LÝ
XD NÔNG THÔN MỚI
Số:

/BC-BQL

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Phước Thành, ngày 04 tháng 11 năm 2015

BÁO CÁO
Sơ kết 5 năm thực hiện Chương trình
Mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới 2011-2016
Phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020
Phần thứ nhất
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI, KẾT QUẢ THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
GIAI ĐOẠN 2011-2016
I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI 5 NĂM 2011-2015:
1. Công tác tuyên truyền, vận động:
Công tác tuyên truyền, phổ biến về các chủ trương, chính sách về xây dựng
NTM được Ban chỉ đạo và Ban quản lý NTM xã quan tâm triển khai, phổ biến đến
cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân với nhiều hình thức, giúp cho cán bộ và
nhân dân hiểu rõ hơn mục đích, nội dung, tư tưởng chỉ đạo của TW, tỉnh, huyện,
xã về xây dựng NTM để nhân dân chủ động và tích cực tham gia vào các nội dung
xây dựng NTM.
UBND xã đã chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền thông qua các phương
tiện đài thuyền thanh xã, các pa nô, áp phích, khẩu hiệu để tuyên truyền cổ động
nhân dân nâng cao nhận thức về công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã;

chí.
Ban quản lý xã đã triển khai tham mưu cho UBND xã xây dựng hoàn chỉnh
nội dung Đề án phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn giai
đoạn 2014-2016 và định hướng đến năm 2020, Hoàn chỉnh Đề án xây dựng Nông
thôn mới trên địa bàn xã giai đoạn 2014-2020 đề ra tiến độ thực hiện và dự kiến
tiêu chí đạt được theo từng thời điểm.
3. Tổ chức đào tạo, tập huấn cán bộ thực hiện chương trình:
Từ năm 2011-2015 trên địa bàn xã đã tổ chức được 02 lớp tập huấn về Nông
thôn mới do huyện tổ chức, thành phần cho Cán bộ, công chức xã, cán bộ thôn và
người uy tín thôn với số lượng 83 người tham gia (trong đó: năm 2014: 37 người;
năm 2015: 46 người). Bên cạnh đó trong những năm qua UBND xã đã cử cán bộ
lãnh đạo, PCT UBND xã đội viên dự án 600 và các công chức xã tham gia đầy đủ
các lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng về nông thôn mới do huyện, tỉnh tổ chức, qua
đó giúp cán bộ, công chức xã nâng cao được năng lực về tổ chức thực hiện tại xã.
II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN:
1. Công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới:
a. Lập quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới:
Xác định quy hoạch là tiền đề của nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới là cơ sở
nền tảng căn cứ để thực hiện cụ thể cho các tiêu chí. Ngay khi được chỉ đạo của
UBND huyện xã đã chủ động phối hợp với Phòng Kinh tế - Hạ tầng và đơn vị tư
vấn là Công ty CP tư vấn xây dựng Đại Thành Công triển khai rà soát tổng thể địa
bàn xã đánh giá một cách đầy đủ hiện trạng và thực trạng Kinh tế - xã hội, cơ sở hạ
tầng, tài nguyên, đất đai... của xã để có định hướng cụ thể cho việc lập quy hoạch
sơ bộ nông thôn mới trên địa bàn xã. UBND xã đã chỉ đạo phân công cán bộ, công
chức xã xuống các thôn làm việc và lấy ý kiến của Chi bộ - Ban nhân dân – Ban
CT Mặt trận – Các đoàn thể và nhân dân các thôn về các công trình và nội dung
cần đưa vào quy hoạch nông thôn mới trên địa bàn các thôn.
Trên cơ sở đó UBND xã đã tổ chức họp chỉnh sửa bổ sung hoàn chỉnh quy
hoạch tổng thể Xây dựng NTM của xã. UBND xã đã trình và được UBND huyện
phê duyệt Đồ án Quy hoạch tổng thể xây dựng Nông thôn mới (Quyết định số

dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, rủi ro nhiều, hiệu quả chưa cao. Việc
tìm đầu ra để tiêu thụ lâu dài cho nông, lâm sản tại địa phương là một vấn đề hết
sức khó khăn, do rrên địa bàn xã hiện nay vẫn chưa xuất hiện mô hình liên kết sản
xuất: hợp tác xã hoặc tổ hợp tác.
Các dự án về hỗ trợ phát triển sản xuất như: Nghị quyết 30a, Chương trình
135, Quyết định 102/2009/QĐ-TTg được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện
từng bước phát huy được hiệu quả, từng bước chuyển đổi cơ cấu kinh tế, thúc đẩy
phát triển kinh tế hộ gia đình, góp phần vào công cuộc xóa đói giảm nghèo. Từ
năm 2010 đến nay các chương trình, dự án do huyện và xã là chủ đầu tư đã hỗ trợ
cho nhân dân: 40 con Trâu giống; 119 con Bò sinh sản; 339 con Heo giống; 400
con Ngan và Gà giống; 5.000 con Cá giống; 11.300m Ống nước; 175.000 cây Bời
Lời giống; 1.600 cây Vú Sữa; 27.000 kg phân bón NPK; 3.500 cây Chuối Tiêu
Hồng; 23 Máy tuốt lúa; 04 máy xát lúa; 41 Bình bơm; 470 cái Cuốc; 470 cái Xẻng;
470 Rựa; Muối iốt; Lúa giống; giống Ngô nếp; giống Đậu Phụng, giống Rau các
loại... cho nhân dân sản xuất. Riêng tổng nguồn vốn các dự án hỗ trợ PTSX do xã
làm chủ đầu tư là: 1.800.000.000 đồng (trong đó: năm 2012 CT135: 300 triệu; năm
3


2014 30a+135: 550 triệu; 2015 30a+135: 950 triệu). Riêng nguồn vốn Nông thôn
mới mua 23 máy tuốt lúa cấp cho 69 hộ dân (2013): 58.600.000 đồng.
Ngoài ra dự án Giảm nghèo Tây nguyên từ nguồn vốn của Ngân hàng Thế
giới (WB) đang triển khai mô hình chăn nuôi bò lai tập trung tại thôn 2 và dự kiến
sẽ triển khai thêm 04 mô hình sản xuất lúa nước tại các thôn: 1A, 3, 4A, 4B vào
cuối năm 2015.
3. Xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu:
Các công trình hạ tầng thiết yếu trên địa bàn xã luôn được Nhà nước quan
tâm đầu tư xây dựng bằng nhiều nguồn vốn lồng ghép, đã góp phần dần hoàn thiện
cơ sở hạ tầng, phục vụ dân sinh, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, từng
bước đẩy nhanh công cuộc xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.

4

Thủy lợi Nước Xoan (thôn 1A)

5

K. cố hóa kênh mương thủy lợi thôn 2

1
2
3
4
5
6
7
8

Năm 2014:
Dãn dân thôn 1B
Dãn dân thôn 4A
Điện thôn 2
02 Phòng Công vụ Trường Mẫu giáo
Phong Lan
Tường rào, cổng ngõ trụ sở UBND xã
Phước Thành
Thủy lợi thôn 2
Sửa chữa cầu treo thôn 3
Sửa chữa Thủy lợi thôn 3

Tổng mức đầu

2.573.078.000 NQ 30a/CP
2.206.611.000 CT 135/CP

Chủ đầu tư

Phòng KT-HT
BQLDAĐT
&XD huyện
BQLDAĐT
&XD huyện

Ban QL các DA
& ĐTXD huyện
Phòng NN &
PTNT huyện
UBND xã Phước
Thành

BQLDAĐT
&XD huyện

724.396.000 NQ 30a/CP
998.337.000 NS huyện phân bổ
168.000.000 NS huyện phân bổ
399.881.000 NS huyện
66.038.000 NS huyện phân bổ

4

UBND xã Phước

2.565.537.000 GNTN (WB)

09

Nâng cấp 750m đường Thành-Lộc

1.261.688.000 NS huyện

10

Đường bê tông thôn 3

1.400.000.000 GNTN (WB)

11

Đường bê tông nội bộ thôn 1A
TỔNG CỘNG:

49.924.000
40.000.000
10.141.257.000
600.251.000
236.627.000
154.336.000
1.420.402.000
2.139.071.000
61.969.000
15.940.000


Từ năm 2012-2015, tổng kinh phí xã được huyện phân bổ để tổ chức thực
hiện nông thôn mới trên địa bàn xã là: 394.600.000 đồng, trong đó: chi công tác
quy hoạch: 310.000.000 đồng; chi phí BQL xã: 6.000.000 đồng; chi mua 23 máy
tuốt lúa cấp cho 69 hộ dân (gồm cả vận chuyển): 58.600.000 đồng; chi tuyên
truyền (công khai QHNTM): 10.000.000 đồng; chi mua hạt giống cải cấp cho dân:
10.000.000 đồng; còn lại: 5.000.000 đồng.
Trong quá trình thực hiện các tiêu chí xã đã tuyên truyền vận động nhân dân
đã hiến được 750m2 đất ở để làm đường; đóng góp tiền, của và ngày công để xây
dựng các công trình như: Nhà làng, đường giao thông... được quy đổi ra tiền là
151.000.000 đồng.
Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển sản xuất và vốn sự nghiệp từ năm 20122015 được đầu tư trên địa bàn xã là: 2,27 tỷ đồng, chủ yếu là từ các chương trình:
30a, 135, 102...
Bên cạnh đó, qua 5 năm thực hiện nông thôn mới trên địa bàn xã đã lồng
ghép đầu tư được 34 công trình xây dựng cơ sở hạ tầng từ các nguồn vốn: 135,
30a, XDCB, WB... với tổng nguồn vốn đầu tư lên tới: 39,4 tỷ đồng.
5. Kết quả thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới:
Đến thời điểm hiện nay xã đã đạt được: 04/19 tiêu chí; đó là các Tiêu chí:
số 1-Quy hoạch; số 3-Thủy lợi; số 4-Điện; số 19-An ninh Trật tự xã hội. Tăng 04
tiêu chí so với năm 2011.
Số tiêu chí chưa đạt: 15/19 tiêu chí. Gồm các tiêu chí:

5


Tiêu chí 2- Giao thông: Đường liên xã đạt; Đường trục thôn chưa đạt
600/6000m; Đường ngõ xóm chưa đạt (30%, thôn 3, thôn 4B); Đường nội đồng
chưa đạt. Quy ra toàn tiêu chí mới chỉ đạt 30%.
Tiêu chí 5-Trường học: Hiện chưa có trường học trên địa bàn xã có cơ sở
vật chất đạt chuẩn theo quy định, ước chỉ đạt 40%.
Tiêu chí 6-Cơ sở vật chất văn hóa: trên địa bàn xã chưa nhà văn hóa và khu

13,04%;
Về chính quyền được công nhận tập thể xuất sắc và cờ thi đua của tỉnh; Đảng
bộ được công nhận Trong sạch vững mạnh; 4/5 Tổ chức hội đoàn thể đạt khá. Quy
ra toàn tiêu chí mới chỉ đạt 70% tiêu chí này.
Dự kiến theo lộ trình đào tạo chuẩn hóa CB-CC của xã thì ước đến năm 2020
sẽ có 100% CB-CC xã xã đạt 3 chuẩn, hoàn thành tiêu chí này.
6


III. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Những kết quả nổi bật đã đạt được khi triển khai Chương trình giai
đoạn 2011-2015.
Qua 5 năm thực hiện CTMTQG xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn xã đã
có những tín hiệu khởi sắc đáng kể: cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu tư và xây
dựng đã phục vụ đáng kể cho việc phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa
phương, đời sống nhân dân được cải thiện và dần nâng cao thu nhập, nhu cầu sinh
hoạt văn hóa tinh thần của nhân dân được đáp ứng, an ninh quốc phòng được giữ
vững, trình độ nhận thức của nhân dân được nâng lên.
2. Những hạn chế, tồn tại chủ yếu và nguyên nhân (nhất là vùng khó khăn,
vùng đặc thù).
a. Hạn chế, tồn tại:
- Qua 5 năm thực hiện Nông thôn mới trên địa bàn xã, tiêu chí đạt được còn
quá thấp (04/19 tiêu chí), trong đó một số tiêu chí mới chỉ đạt được ở mức độ cơ
bản.
- Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân còn chưa nhiều, chưa linh hoạt,
hình thức còn thiếu đa dạng, một bộ phận không nhỏ nhân dân chưa hiểu hết được
ý nghĩa, mục tiêu của việc xây dựng nông thôn mới nên gây khó khăn cho việc
thực hiện các dự án trên địa bàn.
- Các nguồn vốn chi đầu tư xây dựng nông thôn mới đặc biệt là kinh phí cho
xây dựng cơ sở hạ tầng còn thấp, chủ yếu là vốn lồng ghép bên cạnh đó nguồn lực

- Huyện, tỉnh cần phải tăng cường các nguồn vốn cho địa phương để thực
hiện đạt các tiêu chí theo kế hoạch lộ trình xây dựng nông thôn mới của xã đặc biệt
là kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư hỗ trợ phát triển sản xuất nâng cao thu
nhập.
Phần thứ hai
PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
Thực hiện chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 2016 2020, trong bối cảnh tình hình kinh tế đất nước cũng như địa phương gặp nhiều khó
khăn và thách thức. Ngân sách Nhà nước chi cho đầu tư phát triển còn hạn chế so
với nhu cầu thực tế của địa phương, việc thực hiện đạt được mục tiêu sẽ gặp nhiều
khó khăn.
Tuy nhiên, cần tận dụng lợi thế của địa phương, đó là sự quan tâm ưu tiên đầu
tư của Nhà nước cho miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số bằng các chương
trình dự án: giảm nghèo bền vững, nông thôn mới, dự án giảm nghèo khu vực Tây
nguyên. Truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo, tực lực, tự cường của cán bộ
và nhân dân trong xã sẽ tổ chức thực hiện chương trình MTQG xây dựng Nông thôn
mới trên địa bàn đạt được một số chỉ tiêu, kết quả quan trọng.
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, tập trung lãnh đạo, chỉ
đạo, điều hành, chú trọng công tác tuyên truyền vận động, phát huy tiềm lực, triển
khai thực hiện có hiệu quả chương trình xây nông dựng thôn thôn mới phù hợp với
điều kiện thực tế trên địa bàn phấn đấu đến năm 2020 đạt thêm 06 tiêu chí, nâng
tổng số tiêu chí đạt lên 10/19 tiêu chí.
2. Mục tiêu cụ thể:
Đến năm 2020, trên địa bàn xã đạt thêm 06 tiêu chí, đó là: Tiêu chí 2-Giao
thông; Tiêu chí 7-Chợ nông thôn; Tiêu chí 9-Nhà ở dân cư; Tiêu chí 14-Giáo dục,
Tiêu chí 16-Văn hóa, Tiêu chí 18-Hệ thống chính trị vững mạnh.
II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN:
- Kiện toàn Ban chỉ đạo, Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã, Ban Phát
triển thôn, phân công nhiệm vụ hợp lý để đi vào hoạt động có hiệu quả.

công tác tuyên truyền, dân vận, tổ chức lồng ghép nội dung xây dựng nông thôn
mới vào phong trào thi đua, đặc biệt là đẩy đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” chú trọng đi sâu vào thực hiện các nội
dung xây dựng gia đình văn hóa, thôn văn hóa để đạt tiêu chí số 16-Văn hóa
- Tiếp tục chỉ đạo duy trì và giữ vững 04 tiêu chí đã đạt được hiện nay.
- Chỉ đạo các Thôn tăng cường công tác phối hợp đoàn thể truyên truyền
động viên nhân dân trong thôn đẩy mạnh phát triển sản xuất, chấp hành các chủ
trương chính sách của Đảng và Nhà nước; xây dựng kế hoạch và động viên các
nguồn lực xây dựng các công trình hạ tầng kinh tế văn hóa xã hội trong thôn: như
các công trình văn hóa, đường làng, ngõ xóm, nước sạch, vệ sinh môi trường. Xây
dựng và duy trì Hương ước cộng đồng dân cư, ngăn ngừa các phong tục tập quán
lạc hậu, xây dựng phát triển các truyền thống văn hóa tốt đẹp; thực hiện nếp sống
văn minh, không có người mắc tệ nạn xã hội; giúp nhau giảm nghèo. Chủ động
giải quyết, hòa giải các mâu thuẫn phát sinh ở khu dân cư.
III. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH:
1. Tổng mức vốn:
9


Để phấn đấu đạt thêm 06-10 tiêu chí đến năm 2020, UBND xã ước tính cần
tổng mức kinh phí khoảng 75 tỷ đồng để thực hiện đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
theo các tiêu chí như: Xóa nhà tạm, Trường học, Trạm y tế, đường giao thông,
chợ…
2. Cơ cấu nguồn lực:
a) Ngân sách nhà nước:
- Ngân sách TW, tỉnh, huyện: 58 tỷ đồng.
- Dự kiến vốn lồng ghép từ các chương trình, dự án đang triển khai trên địa
bàn: 7 tỷ đồng.
b) Vốn quốc tế (WB): 10 tỷ đồng.
c) Vốn huy động từ người dân và cộng đồng: 50 triệu đồng.

- Lưu VT.

CHỦ TỊCH UBND XÃ
Hồ Văn Phen
10