Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
Tr

ng

i h c kinh t qu c dân

----------˜˜v™™-----------

Tô Th Lan Anh

u t tr c ti p n c ngoài trên a bàn
nh v nh phúc: th c tr ng và gi i pháp

Chuyên ngành: Kinh t

Hà n i - 2007

ut


Click Here & Upgrade


u kinh t chuy n d ch m t cách tích c c, nông nghi p nông thôn ngày càng
kh i s c,

i s ng nhân dân không ng ng

c nâng cao. Có

c k t qu

trên, m t ph n là nh s tích c c m r ng h p tác, giao l u, h i nh p v kinh
c a t nh v i b n bè trong n
ti p n

c và th gi i, trong ó ho t

ng

u t tr c

c ngoài gi vai trò quan tr ng.

Tuy nhiên, có nhi u ý ki n cho r ng V nh Phúc v n ch a t n d ng t i u
hi u qu các c h i thu hút FDI và ch a t i a
c l i ích mà FDI mang l i. C
d n

n các nh n xét trên là t l v n th c hi n so v i v n

ng kí còn ch a



c

ngoài trên a bàn t nh V nh Phúc: Th c tr ng và gi i pháp”
c tác
gi l a ch n làm lu n v n Th c S kinh t
u t . Lu n v n
c p t i tình
hình thu hút FDI c a V nh Phúc nh m ánh giá nh ng m t thu n l i, tích
c c ng nh nh ng khó kh n, h n ch còn t n t i.

ng th i c ng

a ra

t s gi i pháp nh m c i thi n, nâng cao kh n ng thu hút FDI c a t nh
nh Phúc, góp ph n thúc y KT- XH phát tri n,
a V nh Phúc tr


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents


n nay

Cho n nay ã có r t nhi u nghiên c u v thu hút u t trên a bàn
nh, c th là thu hút u t tr c ti p n c ngoài. Tuy nhiên các nghiên c u
ó ti p c n t hi u qu thu hút v n u t ho c hi u qu s d ng v n vào các
giai
n tr c n m 2005. óng góp c a lu n v n này là nghiên c u th c
tr ng thu hút FDI t khi tái l p t nh n m 1997 n n m 2006
T i t nh V nh Phúc, n nay ch a có tài nào nghiên c u v th c tr ng
thu hút u t tr c ti p n c ngoài giai
n n n m 2006. Do ó tài nghiên
u: “Thu hút u t tr c ti p n c ngoài trên a bàn t nh V nh Phúc: Th c
tr ng và gi i pháp” là r t c n thi t và có giá tr th c ti n nh t nh.
6. K t c u c a tài:
tài này s
c chia thành 3 ph n l n g m m
u, n i dung và k t
lu n. Ph n n i dung
c chia thành 3 ch ng I, II và III trong ó:
Ch ng I :Lý lu n chung v
u t tr c ti p n c ngoài.


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

m tn

ó. Ph

c thu hút

ng di n qu n lý là th

n
th

ut t m tn

c khác (n

khác. Trong ph n l n tr
lý

u t tr c ti p: T ch c th
c (n

u t tr c ti p n
c ch

c ngoài

u t ) có

cm t



u t c a các công ty nh m xây d ng các c

c ngoài và làm ch toàn b hay t ng ph n c s
u t mà ch

ut n

ó.

c ngoài óng góp m t s v n

n vào l nh v c s n xu t ho c d ch v và cho phép h tr c ti p tham gia
u hành

it

ng mà h b v n

nh ng quan

ut .
mv

u

u t t b v n cùng

u


u t tr c ti p mang

c công ngh cao cùng k n ng qu n lý t t.

c ang phát tri n trên th gi i

theo k p khoa h c k thu t mà các n
Có 3 hình th c

c

u t tr c ti p n

u mu n thu hút lo i hình

ut

c phát tri n ã tr i qua.
c ngoài ch y u sau ây.: H p

ng h p tác kinh doanh, Doanh nghi p liên doanh, Doanh nghi p 100%


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages


c bi t quan tr ng trong chi n l

tri n kinh t , là chìa khóa c a s t ng tr
tác

c

ut .

Ph n hai, phân tích tác
c ti p nh n

ng khác tùy theo m c ích và

ng, v a tác

ng

c phát

n t ng cung v a

ng th i FDI là m t trong nh ng ngu n

p s thi u h t v n

u t , góp ph n t o ra

ng l c cho


ng chung c a phân công lao

ng qu c t .

FDI làm t ng thu ngo i t , góp ph n b sung quan tr ng cho NSNN.
ánh giá tác

ng c a FDI

tiêu th , t ng c

i v i các n

ng bành tr

ng th i

c xu t kh u FDI là m r ng th tr

ng s c m nh kinh t và vai trò nh h

ng

ng

ng trên th

gi i.
Ph n ba, Xem xét nh ng nhân t c b n nh h

n

nh

c, quy ho ch, k ho ch thu hút và s d ng v n

a ph

ng; s phát tri n n n hành chính; ho t

ng

u ki n t nhiên - kinh t - xã h i c a vùng kinh t

n ho t

ng thu hút và s d ng v n FDI c a vùng.


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents
CH


m B c B , V nh

ng s t Hà N i - Lào Cai, là c u n i gi a

vùng trung du mi n núi phía B c v i Th
N i Bài, qua

C

A BÀN T NH V NH PHÚC

nh n xét v tình hình thu hút v n
và s d ng FDI trên

TR C TI P N

ng II là xem xét th c tr ng thu hút v n

c ngoài c a t nh, t
Tr

UT

ô Hà N i; li n k c ng hàng không qu c

ng qu c l s 5 thông v i c ng H i Phòng và tr c

ng 18

thông v i c ng n c sâu Cái Lân. V trí a lý thu n l i ó ã t o cho V nh Phúc

ng n m 1998

ng lên 3.396 t

n 1998-2000

mB cB .T c

ng vào n m 2001, vào n m 2006

t 6.190 t

ng (giá

so sánh 1994), t c là sau 8 n m t ng g p g n 3 l n.
u ki n c s v t ch t k thu t và

u ki n môi tr

i ho t

ng FDI c a t nh c ng là m t trong nh ng nhân t

i ho t

ng thu hút
i

ng pháp lý g n
nh h

c lu k

n h t n m 2006, t ng s d

t


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

6

án trên a bàn t nh là 455-460 d án, g m 110 d án FDI, v i t ng v n
886 tri u USD, v n th c hi n
n

ng ký là 21.340 t

qu

t

c

ng phát tri n kinh t - xã h i c a T nh theo

ng công nghi p hoá, hi n

i hoá. C c u kinh t c a t nh V nh Phúc vào n m

1997: Nông nghi p: 44,35%; Công nghi p: 39%;D ch v 20,71%

n n m 2006 c

u kinh t ti p t c chuy n d ch theo h ng tích c c: Công nghi p - xây d ng 57,0%;
ch v 25,7%; Nông, lâm nghi p, thu s n 17,3%. Rõ ràng s chuy n
kinh t

ã i úng h ng mong
a bàn

ic ac c u

i.

u t , qua s li u th ng kê c a t nh ta th y các nhà

c ngoài ã t p trung chú ý c a mình vào các

a

ut

m thu c huy n Mê

u khi mang v n i

d án

u t và Nh t B n, Hàn Qu c, ài Loan là 3 n

u t vào V nh Phúc là nhi u nh t, k

liên bang Nga. Trong t ng s 13 qu c t ch ã
th y xu t hi n nhi u các nhà

a Vi t Nam vào s l a ch n
c có

ó là Trung Qu c và C ng hoà
u t vào V nh Phúc.

ây, ch a

u t Âu, M , có l do s khó tính c a h v i môi


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages



u t ra n
xa l

u t ch có t vài

c ngoài (tr M ) còn y u trong khi Vi t Nam v n là m t th tr

ng

iv ih .
hình th c

u t , ta th y lo i hình

chi m ph n ch y u (81,81%), sau ó
và duy nh t ch 1 d án

u t 100% v n n

n hình th c

c ngoài v n

u t liên doanh (17,35%)

c c p phép theo hình th c

ut h p


n và m t

i tác
u là t

u khác n a, ó chính là

kh n ng, phong cách, k n ng h p tác trong kinh doanh c a các doanh nghi p
Vi t Nam còn y u, nh t là c a các công ty, doanh nghi p Nhà n
ánh Giá ho t

c.

ng FDI th i gian qua

- Nh ng óng góp c a các d án FDI
i v i V nh Phúc, t lâu các d án FDI ã là m t b ph n h u c ng l c t ng tr

ng kinh t . S phát tri n c a khu v c có v n

c ngoài ngày càng óng vai trò quan tr ng
i c a T nh. S

óng góp to l n y

*FDI b sung ngu n v n cho
2006, t ng s d án trên
i t ng v n

u t tr c ti p

n

8

ng kí 978 tri u USD. Ta có th th y FDI ch chi m 23,9% v s d án

nh ng chi m t i 39,84% t ng v n
góp FDI vào v n

u t toàn xã h i, khá cao so v i s

u t toàn xã h i c a c n

c là 20%.

*FDI óng góp tích c c và ngày càng l n vào t ng tr
ngân sách c a T nh:
trong giai
c t ng tr
duy trì

t c

c

t ng tr

ng GDP hàng n m luôn

n 1997-2000 và 14,4%/n m trong giai

thu chi ngân sách và có óng góp cho ngân sách Trung

c

ng.

*FDI góp ph n chuy n d ch c c u kinh t theo h
i tái l p, V nh Phúc là m t t nh nghèo,

i

ng CNH-H H: Khi

m xu t phát kinh t th p, c c u

kinh t c a t nh v n th hi n là m t t nh thu n nông, Nông-lâm -thu s n:
43,35%; Công nghi p xây d ng:39%; D ch v : 20,71%. Các c s công nghi p
trong th i kì này ch y u là doanh nghi p qu c doanh trong l nh v c ch bi n
nông - lâm - th c ph m, c khí v t li u xây d ng. Tuy nhiên sau g n 10 n m tái
p, c c u kinh t c a t nh ã có b

c chuy n bi n áng k . T tr ng giá tr CN-

XD và d ch v t ng lên, t tr ng giá tr nông nghi p gi m xu ng. C th :N m
2006 công nghi p và xây d ng; 57%, d ch v :25,7%, nông - lâm - thu
n:17,3%.

a V nh Phúc t m t t nh

công nghi p n m 1997 ã v


PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

9

FDI góp ph n thúc
lý tiên ti n, phát tri n l c l
ô Hà N i, nh ng tr

y chuy n giao công ngh và ph
ng s n xu t:

c khi có

ng pháp qu n

nh Phúc là m t t nh n m sát th

u t tr c ti p n

c ngoài,

t nh h u nh


máy c a công ty Honda, ô tô c a hãng Toyota, l p xe c a công ty Inoue...
Cùng v i ó là s chuy n giao kinh nghi m qu n lý tiên ti n và khoa h c,
góp ph n thay

i sâu s c ph

ây. Không ch gi i lãnh

ng pháp làm vi c c ng nh c và kém hi u qu tr

c

o trong các doanh nghi p mà ngay c nh ng ng

i

công nhân c ng có c h i nâng cao trình

tay ngh , rèn luy n k lu t và tác

phong làm vi c công nghi p, nâng cao hi u qu n ng su t lao

ng.

* FDI góp ph n gi i quy t vi c làm, phát tri n ngu n nhân l c:
Phúc có ti m n ng v l c l
d ng nhi u.
nghìn ng

ng lao

trong khu v c này l i t ng lên g p ôi. N m 2005, khu v c
ã gi i quy t

c vi c làm cho 17.373 lao

1998, nâng t ng s lao

ng trong khu v c

2006 lên con s g n 51 nghìn ng
u ng

c ngoài

ng. T ng g n 11 l n so v i n m
ut n

c ngoài giai

n 1998-

i.

*Nâng cao thu nh p và c i thi n
bình quân

ut n

ng


t

n 2001-2006
ng, t ng 2,6%/1

t 29,7%. T l h nghèo gi m t 12,26% xu ng

còn 4,2% bình quân gi m 1,25%/n m. Toàn t nh có g n 98,7% s xã có tr m y t ,
trong ó 21,7%

t chu n qu c gia, 88,8% tr m y t có bác s . T l suy dinh d

ng

tr em d i 5 tu i còn 25%, gi m 9% so v i n m 2000.
* Phát tri n c s h t ng, thúc
ng các nhà

y quá trình ô th hoá: G n ây, s

u t nói chung và các nhà

nh t ng nhanh, ã

ut n

c ngoài nói riêng vào

y nhanh s phát tri n c s h t ng và h th ng ô th


Th hai, các d án FDI ch a t n d ng
các nguyên v t li u

i trong n i b ngành:

c các ngu n l c t i ch . Ph n l n

c s d ng t i các d án là hàng nh p kh u; t l n i

a

hoá còn th p và a s là s d ng ph tùng, nguyên li u thô t các d án FDI khác.
Th ba, nhi u d án ho t
nh h ng tr c ti p

ng kém hi u qu , d n

n l i ích c a ng i lao

Th t , tình tr ng ô nhi m môi tr
ngu n n

ng

n thua l và gi i th , làm

ng và gây thi t h i cho a ph ng.
c bi t là ô nhi m không khí,

t và


11

Vi c ánh giá tình hình

u t FDI c a t nh V nh Phúc nh trên nh m

a ra các gi i pháp phát huy nh ng
cho môi tr

ng

my ut o

u t c a V nh Phúc ngày càng tr lên h p d n h n, m c

ng yêu c u c a các nhà
nhi u h n các d án FDI

CH

m m nh, kh c ph c nh ng

u t FDI ngày càng cao h n, t

ó s thu hút

áp
c


V ch
u t n c ngoài. Bên c nh vi c ti p t c xúc ti n nh ng i
tác l n và ch y u c a V nh Phúc hi n nay là Nh t B n, Hàn Qu c, t nh có
ch tr ng v n ng các nhà u t ti m n ng khác nh Nga, Trung Qu c và
các n c ông Nam Á u t vào t nh. Ngoài ra t nh còn có án kêu g i các
nhà u t ph ng Tây, c bi t là các n c EU nh m khai thác ti m n ng v
n và k thu t trong các l nh v c công ngh cao và d ch v .


Click Here & Upgrade

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

12

d án kêu g i u t : nh t p trung kêu g i các d án có hàm
ng ch t xám xao, công ngh tiên ti n và m t s d án mang tính h tr cho
các ngành ch ch t t i a ph ng.
hình th c thu hút u t : nh chú tr ng n nh ng doanh nghi p
liên doanh b i ó là hình th c u t mà phía Vi t Nam có th ti p c n nhanh
i công ngh hi n i và h c h i
c nhi u kinh nghi m qu n lý tiên ti n t
phía i tác n c ngoài.
V a bàn u t : Nh ng a bàn khuy n khích u t là nh ng huy n


PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

13

Theo các chuyên gia qu n lí d án, nguyên nhân ch y u là do quy ho ch phát
tri n các ngành ch ch t n nay v n ch a
c xác nh. Do v y, v i nh
ng thúc y thu hút u t , chúng ta c n xác nh rõ nh ng d án trong
c u t , nh ng d án có th kêu g i u t theo ngành và lãnh th c ng
nh xác nh yêu c u t ng ng v công ngh . Riêng i v i các khu công
nghi p, khu ch xu t, vi c quy ho ch các ngành ngh còn là c n c
a ra
các chính sách u ãi, c ng nh giá thuê t cho t ng khu.
u này giúp các
nhà u t
nh h ng
c ngay t khi th m dò và hình thành d án ban
u, ng th i xác nh
c khu công nghi p, khu ch xu t nào trong s các
khu công nghi p, khu ch xu t ã m ra ang ho t ng có hi u qu .
C i cách th t c hành chính: u h t các nhà u t n c ngoài u nh n xét là
th t c hành chính c a n c ta còn ph c t p. Do ó, gi m b t tâm lí dè ch ng, e
ng i c a các nhà u t , t o u ki n thu n l i cho h ti n hành công vi c, n gi n

PDF
Complete

Expanded Features
Unlimited Pages

Documents

14

nh c n xây d ng quy ho ch u t n c ngoài v i t cách là m t b ph n h u c
trong quy ho ch t ng th các ngu n l c chung c a T nh; ph i g n ch t v i quy ho ch
ngành, a bàn, s n ph m t trong chi n l c phát huy cao n i l c, nâng cao s c
nh tranh và hi u qu c a n n kinh t a ph ng.
Xây d ng, b sung các chính sách t o s thu hút u t
c i thi n
môi tr ng kinh doanh: Ti p t c l trình gi m chi phí u t và b sung các
chính sách u ãi có s c h p d n cao i v i nh ng l nh v c, a bàn và d án
nh c n thu hút u t n c ngoài bên c nh ó c n a d ng hoá các hình th c
u t n c ngoài thu hút v n u t h n n a
p trung cao
công tác qu n lý,
u hành, tháo g khó kh n và h
tr các d án FDI ho t ng hi u qu : Gi i quy t k p th i các v n
v ng
c phát sinh giúp các doanh nghi p tri n khai d án m t cách thu n l i;
khuy n khích h
u t chi u sâu, m r ng s n xu t
t hi u qu kinh t xã h i cao h n. ây là cách t t nh t ch ng minh có s c thuy t ph c v môi
tr ng u t n c ngoài t i t nh i v i các nhà u t n c ngoài ti m


Documents

15

óng góp cho xã h i, qua ó có thu nh p cao h n nâng cao ch t l ng cu c
ng cho b n thân. V i quan m trên, t nh c n a d ng hoá các lo i hình ào
o. C n c vào quy ho ch kinh t - xã h i c a t nh, c a t ng a ph ng
xây d ng k ho ch ào t o ngu n nhân l c và có nh ng chính sách, c ch c
th
thu hút ngu n nhân l c, b o m yêu c u phát tri n b n v ng.
Gi i pháp v d ch v , th tr ng: Phát tri n m nh các ho t ng d ch
: Ti p t c thu hút ngu n v n (ngân sách T nh và TW, doanh nghi p, t
nhân...) u t xây d ng c s h t ng cho phát tri n du l ch, các ngành d ch
, vui ch i gi i trí c a t nh, t o
u ki n c s h t ng t t cùng v i nh ng
u ki n sinh ho t m b o cho các nhà u t sinh ho t và làm vi c trên a
bàn (giao thông, nhà hàng, khách s n, vui ch i, gi i trí,…), qua ó thu hút
ngày càng nhi u ngu n u t t bên ngoài.
T LU N
Lý lu n và th c ti n cho th y: u t và t ng tr
thu n. Ch có thu hút và phát huy hi u qu v n
i có th th c hi n
hoá,

ng kinh t có t

c và ngoài n

c

t
c nh ng k t qu kh qu n, ng th 7 trong c n c v thu hút FDI. Tuy
nhiên, trong b i c nh suy gi m c a các lu ng v n FDI, cu c c nh tranh giành v n
u t gi a các qu c gia di n ra vô cùng kh c li t, vi c thu hút v n
ang

ng tr c nh ng khó kh n, thách th c l n.

u t n c ngoài

giành th ng l i trong cu c

u

tranh này, òi h i Vi t Nam nói chung và T nh V nh Phúc nói riêng ph i th c s
i, n ng
FDI.

i

ng và có nh ng chính sách gi i pháp thích h p nh m thu hút có hi u qu

Qua k t qu nghiên c u, tác gi lu n v n ã ch ra nh ng m t làm

c,

nh ng h n ch khó kh n, và nguyên nhân c a nh ng h n ch y u kém, bài h c


Click Here & Upgrade


c

c hình thành t

u t . Trên c

y quá trình thu hút

xu t trong khóa lu n ph n nhi u là các chính
òi h i th c ti n c a ho t

ng FDI t i V nh

Phúc nh m gi i quy t nh ng v n
c thù c a T nh trên c s v n d ng c th
hóa
ng l i chung c a ng, Nhà n c và t các kinh nghi m th c ti n v FDI
a các qu c gia c ng nh c a các t nh, thành ph khác trong c n c cho nên h
th ng các gi i pháp này c ng th ng nh t v i nh ng gi i pháp có tính ch t qu c
gia. Tin t ng r ng trong t ng lai, v i nh ng n l c t các c p các ngành, ho t
ng FDI t i T nh V nh Phúc s kh i s c, không ng ng t
c nh ng thành t u
trong công cu c

i m i, CNH - H H

tn

c.