GIỚI THIỆU MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI TRONG
LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI (SỬA ĐỔI)

Người trình bày: ThS Điều Bá Được
Trưởng Ban Thực hiện chính sách BHXH BHXH Việt Nam


NỘI DUNG CHÍNH

1

Quan điểm, định hướng xây dựng Luật BHXH
(sửa đổi)

2

Những quy định mới trong Luật BHXH (sửa đổi)

3

Công tác chuẩn bị triển khai thực hiện Luật
BHXH (sửa đổi)


I. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG
LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI)
1. Hiến pháp 2013: Điều 34 công dân có quyền bảo đảm ASXH, Điều 59
Nhà nước tạo bình đẳng về cơ hội để công dân thụ hưởng phúc lợi xã hội, phát
triển hệ thống an sinh xã hội..
2. Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (tại
Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X).

Luật BHXH
hiện hành cần
sửa đổi, bổ sung

Một số nội dung sửa đổi chính…


II. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI TRONG
LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI)
1. Phạm vi điều chỉnh
Không bao gồm bảo hiểm thất nghiệp đã được quy định
trong Luật Việc làm;
Chế độ TNLĐ, BNN tiếp tục thực hiện theo Luật BHXH
2006 từ 01/7/2016 chuyển sang Luật An toàn vệ sinh lao động;
Thêm Bảo hiểm hưu trí bổ sung;
Kết cấu: Luật BHXH 2006 gồm 11 chương và 141 điều.
Luật BHXH 2014 gồm có 9 chương và 125 điều.


II. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI TRONG
LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI) tiếp theo
2. Đối tượng áp dụng
Về BHXH bắt buộc: Bổ sung
Người lao động có HĐLĐ từ đủ 1 tháng đến dưới 3 tháng.
( Điểm b, K1, Đ2 thực hiện từ 01/01/2018 để đảm bảo tính khả
thi)
Công

dân nước ngoài làm việc tại Việt Nam có giấy phép lao
động hoặc chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề (Khoản

Bổ

sung quy định về tính mức hưởng trợ cấp ốm đau một ngày
bằng mức trợ cấp ốm đau theo tháng chia cho 24 ngày ( hiện hành chia 26
ngày); bổ sung thời gian nghỉ hưởng chế độ ốm đau dài ngày tối đa…
Quy định mức hưởng chung đối với nghỉ dưỡng sức, phục hồi
sức khỏe sau khi ốm đau, thai sản: một ngày bằng 30% mức lương cơ sở
(quy định hiện hành là hai mức: 25% đối với nghỉ tại gia đình và 40% đối
với nghỉ tập trung).

2- Chế độ thai sản
Bổ

sung đối với lao động nam có vợ sinh con được nghỉ việc
hưởng BHXH từ 5 đến 14 ngày tuỳ từng trường hợp
 Bổ sung chế độ lao động nữ mang thai hộ và bà mẹ nhờ mang
thai hộ và điều kiện hưởng thai sản đối với người khó mang thai…


II. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI TRONG
LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI) tiếp theo
3. Bổ sung, sửa đổi chế độ ( tiếp theo)
3. Chế độ hưu trí: Sửa đổi, bổ sung quy định về điều kiện
hưởng lương hưu khi nghỉ hưu trước tuổi
 Suy giảm KNLĐ từ 61 – 80% có lộ trình tăng dần tuổi nghỉ hưu:
Thời điểm nghỉ hưu

ĐK về tuổi với nam

ĐK về tuổi với nữ



II. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI TRONG
LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI) tiếp theo
3. Sửa đổi, bổ sung chế độ (tiếp theo)
3. Chế độ hưu trí ( tiếp theo)
Có

từ đủ 20 năm đóng BHXH trở lên trong đó có đủ 15 năm
làm nghề, hoặc công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm
nếu suy giảm KNLĐ từ 61% trở lên thì không kể tuổi đời
Suy

giảm khả năng lao động từ 81% trở lên:

Nam
Bổ

đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi

sung quy định trong thời gian tù giam vẫn được hưởng
luơng hưu.


II. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI TRONG
LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI) tiếp theo
3. Sửa đổi, bổ sung chế độ ( tiếp theo)
3. Chế độ hưu trí ( tiếp theo): Về tỷ lệ hưởng lương hưu



năm đóng bảo hiểm xã hội, sau đó cứ thêm mỗi năm đóng bảo hiểm
xã hội thì tính thêm 2%; mức tối đa bằng 75%.


II. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI TRONG
LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI) tiếp theo
3 . Sửa đổi, bổ sung chế độ ( tiếp theo)
3.2 Đối với lao động nam




Lao động nam nghỉ hưu từ ngày 01/01/2016 đến trước ngày 01/01/2018:
vẫn thực hiện như hiện hành
Lao động nam nghỉ hưu từ ngày 01/01/2018 trở đi có lộ trình tăng dần số
năm đóng BHXH tương ứng để đạt tỷ lệ 45%, và 75% như sau:
Năm nghỉ hưu

Thời gian đóng BHXH tương ứng
với tỷ lệ hưởng 45%

Thời gian đóng BHXH để có được tỷ lệ
hưởng tối đa 75%

2018

16 năm

31 năm


LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI) tiếp theo
3. Sửa đổi, bổ sung chế độ ( tiếp theo)
4- Quy định lộ trình tính tiền lương bình quân tháng đóng BHXH
Thời gian bắt đầu tham gia BHXH

Số năm cuối để tính bình quân tiền
lương đóng BHXH

Trước năm 1995

5 năm

Từ 01/01/1995 - 31/12/2000

6 năm

Từ 01/01/2001 - 31/12/2006

8 năm

Từ 01/01/2007 - 31/12/2015

10 năm

Từ 01/01/2016 - 31/12/2019

15 năm

Từ 01/01/2020 - 31/12/2024




Một người lao động có 20 năm đóng BHXH, từ ngày 01/01/2016 đủ
điều kiện nghỉ hưu, mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH là 4
triệu đồng.
Không tính đến tác động của các yếu tố: tỷ lệ lạm phát, tốc độ tăng
lương, lãi suất đầu tư quỹ BHXH.
Giới tính

Hưởng BHXH
1 lần

Hưởng lương hưu hàng
tháng

Nam

124 triệu

516 triệu

Nữ

124 triệu

756 triệu

* Người hưởng lương hưu hàng tháng còn được hưởng BHYT (bằng
4,5% mức lương hưu hàng tháng. Khi người nghỉ hưu chết, thân nhân
được trợ cấp mai táng phí và tuất một lần hoặc tuất hàng tháng. Nếu

5. Ích riêng và ích chung
6. Kể giầu để dành nhiều, kẻ nghèo để dành ít.
7. Gắn với được mùa
8. Bộ Canh nông hướng dẫn


II. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI TRONG
LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI) tiếp theo
3. Sửa đổi , bổ sung chế độ ( tiếp theo)
4- Chế độ tử tuất :
Bổ sung điều kiện phải có từ đủ 12 tháng đóng BHXH bắt buộc
trở lên mới được hưởng trợ cấp mai táng (trừ trường hợp chết do tai
nạn lao động, bệnh nghề nghiệp);


Bổ sung đối tượng giải quyết chế độ tử tuất đối với người
hưởng lương hưu nhưng đang chấp hành hình phạt tù mà bị chết
trong tù;


Thân

nhân của người lao động chết thuộc diện hưởng trợ cấp
tuất hàng tháng mà có nguyện vọng hưởng trợ cấp tuất một lần, trừ
trường hợp có thân nhân là con dưới 6 tuổi, con hoặc vợ hoặc chồng
mà bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên. Cách tính tuất 1
lần như trợ cấp BHXH 1 lần


II. MỘT SỐ NỘI DUNG CHÍNH TRONG DỰ

 Từ ngày 01/01/2008 trở đi tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc
là mức lương, phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác theo quy
định của pháp luật lao động.
4.6 Quy định tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất


II. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI TRONG
LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI) tiếp theo
5. Trình tự thực hiện BHXH
Thay đổi quy trình giải quyết chế độ ốm đau, thai sản
Cơ quan BHXH tiếp nhận hồ sơ từ NSDLĐ, giải quyết và chi trả
cho NLĐ theo hình thức: Chi trả trực tiếp tại cơ quan BHXH; thông
qua tổ chức dịch vụ được cơ quan BHXH ủy quyền; thông qua tài
khoản tiền gửi cá nhân tại ngân hàng thương mại hoặc thông qua đơn
vị sử dụng lao động;
Bổ sung trách nhiệm bồi thường
Trong trường hợp nộp hồ sơ và giải quyết hưởng chế độ BHXH
chậm so với thời hạn quy định, (trách nhiệm này thuộc về NSDLĐ
trong trường hợp nộp chậm hồ sơ đề nghị hưởng BHXH và trách
nhiệm của cơ quan BHXH trong trường hợp giải quyết hưởng BHXH
quá thời hạn).


II. MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI TRONG
LUẬT BHXH (SỬA ĐỔI) tiếp theo
6 . Khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về BHXH
Quy

định các hành vi bị nghiêm cấm, quy định cụ thể về xử lý
vi phạm pháp luật về BHXH.