Nghiên cứu và đề xuất mô hình quản lí hộ nghèo tại TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI
VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
---------------*--------------

BÀI TẬP I
NGHIÊN CỨU TỔNG QUAN, PHÂN
TÍCH VÀ THIẾT KẾ HỆ THỐNG
THÔNG TIN
Đề tài : nghiên cứu và đề xuất mô hình kiến trúc hệ thống thông tin và
chuẩn trao đổi thông tin số trong quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo)
điện tử tại trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm

1


Nghiên cứu và đề xuất mô hình quản lí hộ nghèo tại TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm

BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ 6.7.21
Tên chuyên đề: Nghiên cứu và đề xuất mô hình kiến trúc hệ thống thông tin và
chuẩn trao đổi thông tin số trong quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử
tại trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm

2


Nghiên cứu và đề xuất mô hình quản lí hộ nghèo tại TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm

I. MỤC LỤC
I-MỤC LỤC.........................................................................................................3


Ý nghĩa

DTTS

hộ người dân tộc thiểu số

CSDL

Cơ sở dữ liệu

UNDP

Phát triển Liên Hợp quốc

LĐ -TBXH

Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

5


Nghiên cứu và đề xuất mô hình quản lí hộ nghèo tại TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm

IV.

MỞ ĐẦU

Ngày nay, trong khi nền văn minh thế giới đã đạt được những thành tựu hiển
nhiên về tiến bộ khoa học kĩ thuật–công nghệ, làm tăng đáng kể của cải vật chất xã


V. CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ ĐỐI TƯỢNG NGHÈO, HỘ NGHÈO HÌNH
THÀNH CÁC HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÝ
Sự nghèo đói được hiểu là sự thiếu thốn các nguồn lực vật chất như thức ăn,
nước uống, quần áo, nhà ở, và các điều kiện sống nói chung, nhưng đồng thời cũng
là sự thiếu thốn các nguồn lực hữu hình như việc tiếp cận giáo dục, việc làm có giá
trị, sự tôn trọng của người khác. Vấn đề nghèo đói nói chung được xem là rất đa
dạng, tuy nhiên, thường được xem xét ở phương diện nghèo đói về tiền.
Báo cáo “Phát triển con người” năm 1997, UNDP đã đề cập đến khái niệm
nghèo đói về năng lực khi đề cập đến các yếu tố nguồn lực của cá nhân hoặc của hộ
gia đình (bao gồm cả nguồn lực vật chất: tài chính, các công cụ phục vụ sản xuất và
phi vật chất: các quan hệ xã hội/vốn xã hội, vốn con người,…). Theo quan niệm
này, một cá nhân hay một hộ gia đình được xác định là nghèo khi họ thiếu các cơ
hội tiếp cận các nguồn lực đảm bảo cho cá nhân hoặc hộ gia đình có được một cuộc
sống cơ bản nhất “có thể chấp nhận được”.

1.1. Khái niệm về nghèo
Hội nghị về chống nghèo ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương do ESCAP tổ
chức tháng 9-1993 tại BangKok đã đưa ra dịnh nghĩa về nghèo như sau: “Nghèo là
tinh trạng môt bộ phận dân cư không được hưởng và thỏa mãn những nhu cầu cơ
bản của con người, mà những nhu cầu này đã được xã hội thừa nhận tùy theo trình
độ phát triên kinh tế xã hội phong tục tập quán của địa phương”. [1]
Ngân hàng Thế giới xem thu nhập 1 đô la Mỹ /ngày theo sức mua tương
đương của địa phương so với (đô la thế giới) để thỏa mãn nhu cầu sống như là
chuẩn tổng quát cho nạn nghèo tuyệt đối. Trong những bước sau đó các trị ranh
giới nghèo tuyệt đối (chuẩn) cho từng địa phương hay từng vùng được xác định, từ
2 đô la cho khu vực Mỹ La tinh vàđến 4 đô la cho những nước Đông Âu cho đến
14,40 đô la cho những nước công nghiệp. (Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc
1997).
7

và thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội
cơ bản trở lên.
b) Khu vực thành thị: là hộ đáp ứng một trong hai tiêu chí sau:
- Có thu nhập bình quân đầu người/tháng từ đủ 900.000 đồng trở xuống;
- Có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng
và thiếu hụt từ 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội
cơ bản trở lên.
2. Hộ cận nghèo:
a) Khu vực nông thôn: là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 700.000
đồng đến 1.000.000 đồng và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt
tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản;
b) Khu vực thành thị: là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 900.000
đồng đến 1.300.000 đồng và thiếu hụt dưới 03 chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt
tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản.
3. Hộ có mức sống trung bình:
a) Khu vực nông thôn: là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 1.000.000
đồng đến 1.500.000 đồng;
b) Khu vực thành thị: là hộ có thu nhập bình quân đầu người/tháng trên 1.300.000
đồng đến 1.950.000 đồng.
1.

8


Nghiên cứu và đề xuất mô hình quản lí hộ nghèo tại TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm

Theo kết quả rà soát sơ bộ của 60 tỉnh, thành điều tra theo chuẩn nghèo mới,
tính đến thời điểm này, tỷ lệ hộ nghèo của cả nước rơi vào khoảng gần 10%,
cận nghèo là hơn 5%.



VI.

Tài Liệu Tham khảo

[1] Cổng thông tin điện tử Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội:
/>
[2], [3] Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật:
/>
[4] Cổng thông tin điện tử Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội:
/>
[5] Ngân hàng thế giới WB:
/>
11


Nghiên cứu và đề xuất mô hình quản lí hộ nghèo tại TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm

12