TÓM TẮT
Luận văn “Pháp luật Thi hành án dân sự trong giải quyết tranh chấp hợp đồng
tín dụng trên địa bàn tỉnh Trà Vinh” có nhiệm vụ nghiên cứu làm làm sáng tỏ hơn về
mặt lý luận những quy định của pháp luật về thi hành án dân sự các quyết định của
tòa án, Trọng tài thương mại trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng; phân
tích, đánh giá các quy định hiện hành và thực trạng áp dụng các quy định này trong
thực tiễn thi hành án. Trên cơ sở các nghiên cứu tổng thể và toàn diện đó nhằm tìm
ra các giải pháp để các quy định này trong hoạt động thi hành án dân sự được áp dụng
một cách hiệu quả nhất, góp phần nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự trong
giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng; từ đó việc thu hồi nợ xấu cho các tổ chức
hệ thống tín dụng đạt hiệu quả.
Ngoài phần mở đầu và kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm
có 02 chương, Chương 1: Những vấn đề lý luận chung về thi hành án dân sự và Thực
trạng pháp luật về thi hành án các quyết định của tòa án trong giải quyết tranh chấp
hợp đồng tín dụng; Chương 2: Thực tiễn thực hiện pháp luật về thi hành án quyết
định của tòa án trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng trên địa bàn tỉnh Trà
Vinh - Nguyên nhân và đề xuất các giải pháp.
Chương 1: Những vấn đề lý luận chung về thi hành án dân sự và Thực trạng
pháp luật về thi hành án các quyết định của tòa án trong giải quyết tranh chấp hợp
đồng tín dụng và khái niệm, đặc điểm, vai trò của pháp luật thi hành án dân sự; nguyên
tắc đem quyết định của tòa án trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng ra thi hành;
Thực trạng pháp luật về thi hành án trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng,
nghiên cứu tìm hiểu về quá trình hình thành và triển của pháp luật thi hành án dân sự
Việt Nam; tác giả tập trung phân tích những quy định của pháp luật nói chung và
pháp luật về thi hành án dân sự nói riêng cũng như các nguyên tắc, thẩm quyền và
trình tự, thủ tục thi hành án quyết định của tòa án trong giải quyết tranh chấp hợp
đồng tín dụng; qua đó làm rõ nội dung chính của luận văn là pháp luật về thi hành án
dân sự các quyết định của tòa án trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng.

-iii-


includes 03 chapters. Chapter 1: general theoretical problems of civil judgment
execution and the state of the law on enforcement of court decisions in the dispute
settlement credit agreement; The status of law on enforcement of Court decisions in
resolving the credit contract’s dispute. Chapter 3: The pratical implementation on
enforcement of Court decisions in resolving the credit contract’s dispute in Tra Vinh
Province- Causes and solutions proposed.
Chapter 1: The general theoretical issues of credit contract’s dispute and the
enforcement of Court decisions in resolving the credit contract’s dispute: researched
on the concept, credit contract’s and its dispute’s characteristics, the process on
resolving the credit contract’s dispute; the concept, characteristics, and the role of the
law on enforcement of civil judgments; and the principle of enforcing the Court
decisions in credit contract’s dispute resolution.
Chapter 2: The status of law on enforcement of Court decisions in resolving
the credit contract’s dispute, studied about the formation and evolution of the law on
enforcement of civil judgments in Viet Nam. The author concentrated on analyzing
the regulations of general law and the law on enforcement of civil judgments in

-v-


particular, and so the principle, authorization and the procedure of Court decisions
enforcement in credit contract’s dispute resolution, thereby clarifying the main
content of this thesis, which is the law of Court decisions enforcement in resolving
the credit contract’s dispute.
Chapter 3: The practical implementation on enforcement of Court decisions in
resolving the credit contract’s dispute in Tra Vinh Province- Causes and solutions
proposed, analyzing, apprasing the actual situation, the practical implementation of
the law on enforcement of civil judges in credit contract’s dispute resolution in Tra
Vinh Province area; analyzing the proportion of credit contract’s dispute judgements
in some different angles, comparing the number of implemented contract dispute

GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG .....................................7
1.1 Những vấn đề lý luận chung về thi hành án dân sự trong giải quyết tranh chấp
hợp đồng tín dụng ....................................................................................................7
1.1.1. Khái niệm hoạt động thi hành án dân sự ...................................................7
1.1.2. Đặc điểm của hoạt động thi hành án dân sự ..............................................8
1.1.3. Vai trò của hoạt động thi hành án dân sự ..................................................9
1.1.4. Thi hành án dân sự trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng ........12
1.2. Những quy định của pháp luật về thi hành án dân sự trong giải quyết tranh
chấp hợp đồng tín dụng .........................................................................................13

-vii-


1.2.1. Các nguyên tắc cơ bản thi hành án dân sự trong giải quyết tranh chấp hợp
đồng tín dụng .....................................................................................................13
1.2.2 Thẩm quyền thi hành án dân sự trong giải quyết tranh chấp hợp đồng
tín dụng .............................................................................................................19
1.2.3. Trình tự, thủ tục thi hành án dân sự trong giải quyết tranh chấp hợp đồng
tín dụng ..............................................................................................................20
1.2.3.1. Giai đoạn nhận đơn yêu cầu thi hành án và ra quyết định thi hành án ...20
1.2.3.2. Giai đoạn Chấp hành viên tổ chức thi hành quyết định thi hành án
trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng ..............................................22
1.2.3.3. Giai đoạn cưỡng chế thi hành án dân sự trong giải quyết tranh chấp
hợp đồng tín dụng ..........................................................................................29
1.2.4. Một số quyết định của cơ quan thi hành án trong quá trình thi hành dân sự
trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng ..................................................37
1.2.4.1. Hoãn thi hành án quyết định của tòa án ............................................37
1.2.4.2. Tạm đình chỉ thi hành án quyết định của tòa án ...............................38
1.2.4.3. Đình chỉ thi hành án quyết định của tòa án .......................................39
1.2.5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự trong giải quyết tranh


Tên bảng

Trang

Bảng số liệu tổng số vụ thi hành án tranh chấp hợp đồng tín
Bảng 2.1

dụng so với tổng số vụ thi hành án dân sự trong giai đoạn

49

năm 2011-2015 tại tỉnh Trà Vinh
Bảng số liệu tổng số án tranh chấp hợp đồng tín dụng đã thi
Bảng 2.2

hành với tổng số án giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng

50

phải thi hành giai đoạn năm 2011-2015 tại tỉnh Trà Vinh
Bảng số liệu về tổng số tiền thi hành án vụ tranh chấp hợp
Bảng 2.3

đồng tín dụng so với tổng số tiền thi hành án dân sự giai

51

đoạn năm 2011-2015 tại tỉnh Trà Vinh
Bảng số liệu về tổng số tiền án tranh chấp hợp đồng tín dụng

gian nhất định. Vì thế, các tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng cũng thường
xảy ra với số lượng lớn hơn so với các hợp đồng khác. Dù các tranh chấp này đã được
giải quyết bằng con đường tài phán hay Trọng tài thương mại, nhưng trên thực tế các
bên vẫn không chủ động và nghiêm túc chấp hành các quyết định của Tòa án hay
Trọng tài thương mại. Điều này gây không ít khó khăn cho Cơ quan thi hành án trong
quá trình Cơ quan thi hành án thực hiện nhiệm vụ của mình.
Từ thực tiễn công tác thi hành án dân sự, đặt ra vấn đề cấp thiết cần nghiên
cứu làm sáng tỏ hơn về mặt lý luận những quy định của pháp luật về thi hành án dân

-1-


sự các quyết định của Tòa án, Trọng tài thương mại trong giải quyết tranh chấp hợp
đồng tín dụng; phân tích, đánh giá các quy định hiện hành và thực trạng áp dụng các
quy định này trong thực tiễn thi hành án. Trên cơ sở các nghiên cứu tổng thể và toàn
diện đó nhằm tìm ra các giải pháp để các quy định này trong hoạt động thi hành án
dân sự được áp dụng một cách hiệu quả nhất, góp phần nâng cao hiệu quả công tác
thi hành án dân sự trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng; từ đó việc thu hồi
nợ xấu cho các tổ chức hệ thống tín dụng đạt hiệu quả. Từ tình hình thực tế và đặc
điểm đặc thù của công tác thi hành án dân sự các quyết định của Tòa án, Trọng tài
thương mại trong việc giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng đã đặt ra tính cấp thiết
cả về lý luận và thực tiễn cần nghiên cứu.
Vì những lý do trên, tác giả chọn đề tài “Pháp luật thi hành án dân sự trong
giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng trên địa bàn tỉnh Trà Vinh” để làm luận
văn tốt nghiệp của mình.
2. Lịch sử nghiên cứu đề tài
Cho đến thời điểm hiện nay, các nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực pháp luật
về thi hành án dân sự và pháp luật về giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng là tương
đối nhiều. Nhưng việc nghiên cứu kết hợp giữa hoạt động thi hành án dân sự trong
giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng hay nói chính xác hơn là pháp luật về thi

Các giáo trình và sách chuyên khảo tiêu biểu như: "Giáo trình Kỹ năng thi hành
án dân sự của Học viện Tư pháp", Nhà xuất bản Thống kê năm 2005; "Luật Thi hành
án dân sự Việt Nam những vấn đề lý luận và thực tiễn" do TS. Nguyễn Công Bình chủ
biên, Nhà xuất bản Công an nhân dân năm 2007; "Giáo trình Luật Thi hành án dân sự
Việt Nam", Trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất bản Công an nhân dân, 2008; "Giáo
trình Luật tố tụng dân sự", Học viện Tư pháp, Nhà xuất bản Công an nhân dân, 2008;
"Những điểm mới của Luật Thi hành án dân sự 2008", Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ
Chấp hành viên, Tổng cục THADS, Bộ Tư pháp, tháng 11 năm 2010.
Một số Luận văn Thạc sĩ Luật học tiêu biểu như “Quản lý nhà nước trong lĩnh
vực Thi hành án dân sự” của tác giả Hoàng Kim Chiến; "Hoàn thiện pháp luật thi hành
án dân sự" của tác giả Nguyễn Thanh Thủy; "Xã hội hóa thi hành án dân sự ở Việt
Nam" của tác giả Lê Xuân Hồng; "Đổi mới tổ chức và hoạt động thi hành án dân sự ở
Việt Nam" của Nguyễn Quang Thái; “Quản lý nhà nước trong lĩnh vực thi hành án dân
sự” của Đinh Duy Bằng; “Vai trò của cơ quan công an trong thi hành án dân sự -

-3-


Thực trạng và giải pháp” của Nguyễn Sỹ Quang; “Tổ chức và hoạt động cơ quan Thi
hành án dân sự - thực tiễn từ tỉnh Thừa Thiên Huế” của tác giả Cù Hoàng Thanh…
Các bài báo khoa học như "Những vướng mắc từ thực tiễn thi hành Luật Thi
hành án dân sự " của tác giả Nguyễn Thị Khanh, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số
5/2010; "Bàn thêm về nghĩa vụ thông tin, xác minh về tài sản, điều kiện thi hành án
của đương sự khi yêu cầu thi hành án" của tác giả Bùi Thái Bình, Số chuyên đề về
THADS của Tạp chí Dân chủ và pháp luật năm 2010; “Những điểm mới về mô hình
tổ chức quản lý công tác thi hành án dân sự” của TS. Nguyễn Thanh Thủy, Tạp chí
Dân chủ và Pháp luật, số chuyên đề về Thi hành án năm 2009.
Các công trình nghiên cứu đã liệt kê nghiên cứu nội dung chủ yếu về vấn đề
cơ cấu tổ chức bộ máy Cơ quan thi hành án dân sự; sự phối hợp thực thi nhiệm vụ
giữa Cơ quan Thi hành án dân sự với Cơ quan Công an; địa vị pháp lý của Cơ quan

[8]. Luật Thi hành án dân sự được sửa đổi, bổ sung năm 2014.
[9]. Luật Tổ chức Viện Kiểm sát 2002.
[10]. Luật Quản lý Thuế sửa đổi, bổ sung năm 2012.
[11]. Nghị định 58/2009/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Thi hành án dân sự về thủ tục thi hành án dân sự.
[12]. Nghị định 74/2009/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Thi hành án dân sự về cơ quan quản lý Thi hành án dân sự, cơ quan
Thi hành án dân sự và công chức làm công tác Thi hành án dân sự.
[13]. Nghị định 61/2009/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại thực hiện
thí điểm tại TP Hồ Chí Minh.
[14]. Nghị định 62/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật
Thi hành án dân sự.
[15]. Nghị định 173/2004/NĐ-CP quy định về thủ tục, cưỡng chế và xử phạt vi phạm
hành chính trong thi hành án dân sự, Hà Nội.
[16]. Nghị quyết 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ
thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến 2020.
[17]. Nghị quyết 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 về chiến lược cải cách tư pháp.
[18]. Nghị quyết 08/2002/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ chính trị về một số nhiệm
vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới, Hà Nội.

-67-


[19]. Nghị quyết số 05/2003/NQ-HĐTP ngày 31/07/2003 của Hội đồng Thẩm phán
Tòa án nhân dân tối cao.
[20]. Nghị quyết số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 của Hội đồng Thẩm phán
Tòa án nhân dân Tối cao.
[21]. Nghị quyết số 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng Thẩm phán
Tòa án nhân dân Tối cao.
[22]. Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm 1993.

sự của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Trà Vinh năm 2011.
[35]. Cục Thi hành án dân sự tỉnh Trà Vinh (2012), Báo cáo tổng kết Thi hành án dân
sự của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Trà Vinh năm 2012.
[36]. Cục Thi hành án dân sự tỉnh Trà Vinh (2013), Báo cáo tổng kết Thi hành án dân
sự của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Trà Vinh năm 2013.
[37]. Cục Thi hành án dân sự tỉnh Trà Vinh (2014), Báo cáo tổng kết Thi hành án dân
sự của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Trà Vinh năm 2014.
[38]. Cục Thi hành án dân sự tỉnh Trà Vinh (2015), Báo cáo tổng kết Thi hành án dân
sự của Cục Thi hành án dân sự tỉnh Trà Vinh năm 2015.
[39]. Trần Hoàng Hải (2011), “Về hình thức thỏa thuận trọng tài”, Tạp chí Nhà nước
và pháp luật, (4), tr.12-17.
[40]. Trần Đình Hảo (2001), “Hoà giải thương lượng trong việc giải quyết tranh chấp
HĐKT”, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, (1), tr.12-14.
[41]. Lê Xuân Hồng (2009), "Thủ tục thực hiện công việc của thừa phát lại", Tạp chí
Dân chủ và pháp luật, (Số chuyên đề Thi hành án dân sự và vấn đề xã hội hóa).
[42]. Nguyễn Thu Hồng (2013), Thủ tục giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua
thực tiễn xét xử tại Toà phúc thẩm Toà án nhân dân Tối cao tại Hà Nội, Luận
văn Thạc sĩ Luật học, Học Viện khoa học xã hội.
[43]. Phạm Mạnh Hùng (2014), Pháp Luật Thi hành án dân sự, thực trạng và giải
pháp, liên hệ thực tiễn ở tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại
học Quốc gia Hà Nội.
[44]. Lê Dương Hưng (2015), Pháp Luật Thi hành án Kinh doanh thương mại từ thực
tiễn thực hiện tại địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Luật Kinh tế,
Trường Đại học Mở Hà Nội.
[45]. Học viện Tư pháp (2005), Tài liệu đào tạo nghiệp vụ Chấp hành viên, Tài liệu
bồi dưỡng nghiệp vụ Chấp hành viên, Hà Nội.

-69-



-70-


[60]. Tòa án nhân dân Tối cao thành phố Hải Phòng (2011), Báo cáo tổng kết ngành
Tòa án năm 2011, Tòa án nhân dân Tối cao.
[61]. Tòa án nhân dân Tối cao thành phố Hải Phòng (2012), Báo cáo tổng kết ngành
Tòa án năm 2012, Tòa án nhân dân Tối cao.
[62]. Tòa án nhân dân Tối cao thành phố Hải Phòng (2013), Báo cáo tổng kết ngành
Tòa án năm 2013, Tòa án nhân dân Tối cao.
[63]. Tòa án nhân dân Tối cao thành phố Hải Phòng (2014), Báo cáo tổng kết ngành
Tòa án năm 2014, Tòa án nhân dân Tối cao.
[64]. Tòa án nhân dân Tối cao thành phố Hải Phòng (2015), Báo cáo tổng kết ngành
Tòa án năm 2015, Tòa án nhân dân Tối cao.
[65]. Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật thương mại, Nxb Trường
Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội.
[66]. Trường Đại học Khoa học xã hội và nhân văn (2007), Giáo trình Luật Kinh tế,
Khoa Luật, Trường Đại học Khoa học xã hội và nhân văn, Nxb Đại học Quốc
gia, Hà Nội.
[67]. Trường Đại học Luật Hà Nội (2015), Giáo trình Luật tố tụng dân sự, Nxb tư pháp.
[68]. Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Lý luận nhà nước và pháp luật,
Nxb tư pháp.
[69]. Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Thi hành án dân sự Việt
Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.

-71-