TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG
KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH
TIỂU LUẬN MÔN NGHIỆP VỤ HẢI QUAN
QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI
HÀNG HÓA RA - VÀO KHU CHẾ XUẤT
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Viết Bằng
TP HCM, THÁNG 11 NĂM 2016
NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………
phát triển kinh tế của các quốc gia trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng.
Các hoạt động xuất nhập khẩu được diễn ra ở nhiều hình thức như: đầu tư nước
ngoài, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, phi mậu dịch, khu chế xuất. Trong đó,
khu chế xuất là khu công nghiệp đặc biệt chỉ dành cho việc sản xuất, chế biến
những sản phẩm để xuất khẩu ra nước ngoài hoặc dành cho các loại doanh
nghiệp hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ liên quan đến hoạt động xuất-nhập khẩu tại
khu vực đó với các ưu đãi về các mức thuế xuất-nhập khẩu hay các ưu đãi về giá cả
thuê mướn mặt bằng sản xuất, thuế thu nhập cũng như cắt giảm tối thiểu các thủ tục
hành chính.
Và để tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này cũng như các thủ tục, quy trình xuất-nhập hàng
hóa trong khu vực, nhóm chúng em chọn nghiên cứu về đề tài “Thủ tục hải quan đối
với hàng hóa xuất nhập khẩu ra vào khu chế xuất” trong môn học Nghiệp vụ hải
quan này.
1.2 Đối tượng nghiên cứu
-
Các doanh nghiệp, công ty thuộc khu chế xuất.
Quy trình và thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu ra vào khu
chế xuất.
Những thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện thủ tục hải quan.
1.3 Mục tiêu nghiên cứu
Nắm rõ được kiến thức một cách cụ thể, chi tiết về quy trình xuất khẩu, nhập khẩu
thực tế của hàng hóa trong khu chế xuất. Bên cạnh đó, để giúp người đọc có thể
4
nắm được quy trình và thực hiện thủ tục hải quan đầy đủ, chính xác các nội dung
sau:
5
PHẦN B. NỘI DUNG VỀ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI
HÀNG HÓA RA - VÀO KHU CHẾ XUẤT
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ KHU CHẾ XUẤT
1.1
Giới thiệu về khu chế xuất
1.1.1
Khái niệm
Khu chế xuất là khu công nghiệp đặc biệt chỉ dành cho việc sản xuất, chế biến
những sản phẩm để xuất khẩu ra nước ngoài hoặc dành cho các loại doanh
nghiệp hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ liên quan đến hoạt động xuất - nhập khẩu
tại khu vực đó với các ưu đãi về các mức thuế xuất - nhập khẩu hay các ưu đãi về
giá cả thuê mướn mặt bằng sản xuất, thuế thu nhập cũng như cắt giảm tối thiểu các
thủ tục hành chính. Khu chế xuất có vị trí, ranh giới được xác định từ trước, có cơ
sở hạ tầng như: điện, nước, đường giao thông nội khu sẵn có và không có dân cư
sinh sống. Điều hành, quản lý hoạt động chung của khu chế xuất thường do một
Ban quản lý khu chế xuất điều hành.
1.1.2
Mục tiêu của khu chế xuất
Mục đích chính của khu chế xuất là để nâng cao kim ngạch xuất khẩu của các nước
đang phát triển, bù đắp bớt một phần thâm hụt trong cán cân thanh toán. Nó còn có
xuất thành công nhất trong số trên 130 khu công nghiệp, khu chế xuất của cả nước.
Không những thế, khu chế xuất Tân Thuận còn được bình chọn là khu chế xuất
thành công nhất ở châu Á - Thái Bình Dương. Cùng với sự thành công to lớn trong
việc thu hút đầu tư, khu chế xuất Tân Thuận đang hướng đến phát triển khu công
nghệ cao, thu hút các ngành nghề có hàm lượng chất xám cao…
Một trong những ưu thế của khu chế xuất Tân Thuận, đó là vị trí địa lý và giao
thông. Khu chế xuất nằm gần kề Cảng Bến Nghé, cách Cảng Sài Gòn chỉ 2km, cách
sân bay quốc tế 13km. Bên cạnh vị trí thuận lợi, việc xây dựng cơ sở hạ tầng được
chú trọng. Công ty liên doanh đã đầu tư 89 triệu USD để xây dựng 22km đường,
nhà máy phát điện riêng, có trạm cấp nước; các vấn đề như xử lý nước thải, xử lý
rác được đảm bảo trên toàn khu chế xuất.
1.3
Thông tin cơ bản về khu chế xuất Tân Thuận
Khu chế xuất nằm ở phía Nam của Thành phố Hồ Chí Minh.
Vị trí
Đường: Huỳnh Tấn Phát, quận: 7. Cách trung tâm Thành Phố 15 phút
lái xe
- Tổng diện tích 300 ha, ba mặt ( Đông – Bắc – Tây ) giáp sông Sài
Gòn, Tây Nam giáp Tỉnh lộ 15, cách trung tâm TP Hồ Chí Minh chỉ
4km.
Quy mô
- Tổng vốn đầu tư $1tỷ (2009).
- Số lượng việc làm: 60.000 công việc được tạo ra.
- Số lượng công ty thành lập: 133 (Nhật: 55/ Đài Loan: 50/ Hàn: 7/
Khác: 21).
Giới thiệu hình thức khai hải quan điện tử Việt Nam
1.4.1
Khái niệm
Thủ tục hải quan điện tử là hình thức khai hải quan bằng phần mềm cài trên máy
tính, sau đó truyền dữ liệu tờ khai hải quan qua mạng internet tới cơ quan hải quan
để tiến hành thông quan hàng hóa.
1.4.2
-
1.4.3
-
-
Đặc điểm
Khai báo hải quan và xử lý hồ sơ được thực hiện qua mạng.
Hệ thống phân luồng tự động trên cơ sở đánh giá mức độ rủi ro.
Thiết lập kết nối trao đổi dữ liệu điện tử với các hãng chận chuyển, cảng vụ,
sân bay, đại lý, kho bạc, ngân hàng,…trước khi phương tiện nhập cảnh.
Thực hiện thông quan trước khi hàng đến đối với các doanh nghiệp có độ
tuân thủ cao.
Chức năng
Quản lý nhà nước về hải quan đối với hoặt động xuất nhập khẩu, xuất nhập
cảnh, quá cảnh Việt Nam trong điều kiện hội nhập với nền kinh tế khu vực
và thế giới.
Xây dựng và chỉ đạ thực hiện chiến lược, quy hoạch phát triển hải quan Việt
Tiện lợi hơn khi việc khai báo hải quan có thể thực hiện tại bất kỳ địa điểm
nào có máy tính kết nối internet, và trong 24/7 thay vì chỉ vào giờ hành chính
như trước đây. Tất nhiên, nếu lô hàng phải kiểm tra chứng từ giấy, hoặc kiểm
tra thực tế, thì người khai vẫn phải làm việc với công chức hải quan vào giờ
hành chính, nhưng thời gian cũng rút ngắn đi đáng kể.
-
Giảm đi lại tiếp xúc giữa doanh nghiệp và hải quan. Điều này có lợi cho cả
doanh nghiệp, khi việc đi lại tiêu tốn thời gian và chi phí. Cũng có lợi cho
hải quan, vì họ giảm bớt áp lực giải quyết công việc trực tiếp với quá nhiều
nhân viên thủ tục của các doanh nghiệp.
1.4.4.2
Hạn chế
Bên cạnh lợi ích, khia hải quan điện tử vẫn tồn tại một vài hạn chế như:
-
Bất lợi cho Nhà nước: nhiều doanh nghiệp lợi dụng hải quan điện tử đểể̉ trốn
thuế́.
Bất lợi cho doanh nghiệp: nếu khai sai, khó phát hiện cho đến phút cuối.
Trước đây, khi thực hiện tờ khai giấy, và khai từ xa, công chức hải quan trực
tiếp tiếp nhận tờ khai và phân luồng. Nếu phát hiện thấy những lỗi nhỏ, có
thể sửa chữa ngay, thì họ linh động hỗ trợ bằng cách phản hồi luôn để doanh
nghiệp điều chỉnh. Nay hệ thống phân luồng tự động, người khai chỉ phát
hiện ra lỗi đó khi đem bộ chứng từ xuống hải quan. Và đôi khi điều đó là quá
muộn, nếu hàng xuất tàu, hoặc khai thuê hải quan phải chờ giấy tờ ký từ chủ
hàng gửi từ xa tới.
thì đã xong bước gửi tờ khai điện tử.
Bước 3: Nhận kết quả khai báo tờ khai điện tử
Chờ 1 thời gian nhất định, cán bộ Hải quan sẽ xử lý tờ khai và phản hồi kết quả.
Căn cứ trên kết quả phản hồi này, doanh nghiệp tiến hành theo hướng dẫn của kết
quả được phản hồi.
Bước 4: Kiểm tra và xử lý tờ khai
Sau khi có số tờ khai thì doanh nghiệp chờ phản hồi của cơ quan Hải Quan để xem
kết quả phân luồng tờ khai, thủ tục hải quan điện tử được phân thành 3 luồng
chính : xanh, vàng, đỏ.
-
Nếu tờ khai được phân luồng xanh: doanh nghiệp in 2 bản tờ khai điện tử, ký
tên, đóng dấu doanh nghiệp, đem ra cơ quan Hải Quan nộp cho cán bộ đăng
10
o
o
-
ký đóng dấu thông quan hàng hóa. Trường hợp này, cán bộ đăng ký ký thông
quan hàng hóa.
Nếu tờ khai được phân luồng vàng:
Luồng vàng điện tử: hình thức giống như luồng xanh.
Luồng vàng giấy: doanh nghiệp in 2 bản tờ khai điện tử, ký tên, đóng dấu
doanh nghiệp, kèm với toàn bộ chứng từ xuất nhập khẩu cần thiết đem ra cơ
quan Hải Quan làm thủ tục. Tờ khai sẽ được chuyển qua để cán bộ thuế kiểm
tra và quyết định doanh nghiệp có được thông quan hàng hóa hay không.
Đối với cơ quan hải quan hành chính nhà nước
Bước 1: Kiểm tra sơ bộ, đăng ký tờ khai điện tử
-
Kiểm tra đối chiếu sự phù hợp giữa dữ liệu điện tử về tên hàng và mã số
hàng hóa xuất nhập khẩu do doanh nghiệp khai báo.
11
-
Kiểm tra sự đầy đủ các tiêu chí trên tờ khai.
Xử lý thông tin khai báo.
Thông tin khai báo đầy đủ và phù hợp: chấp nhận đăng ký tờ khai điện tử, cập nhật
kết quả kiểm tra vào hệ thống để hệ thống cấp sổ đăng ký, phân luồng tờ khai.
Hệ thống chấp nhận thông quan, tiếp bước 4.
Hệ thống chưa chấp nhận thông quan phải thực hiện một số nghiệp vụ khác.
Thông báo cho người khai hải quan xuất trình các chứng từ theo quy định thông qua
hệ thống xử lý dữ liệu hải quan điện tử và chuyển sang bước 2.
-
-
Trường hợp thông tin khai của người khai chưa phù hợp theo quy định, công
chức kiểm tra thông qua hệ thống hướng dẫn người khai điều chỉnh cho phù
hợp hoặc từ chối đăng ký và nêu rõ lỹ do bằng “thông báo từ chối tờ khai hải
12
- Tiếp nhận văn bản đề nghị của doanh nghiệp về việc điều chỉnh khai báo của
người khai hải quan trước khi kiểm tra thực tế hàng hóa, để xuất trình lãnh
đạo chi cục xem xét, quyết định (nếu có).
- Tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa:
Kiểm tra tình trạng bao bì, niêm phong hàng hóa
Kiểm tra thực tế hàng hóa theo hướng dẫn ghi tại lệnh hình thức, mức độ
kiểm tra nêu trong phần b thông tư 112/2005/TT-BTC.
o Xử lý kết quả kiểm tra: có 2 trường hợp:
Nếu kết quản kiểm tra thực tế hàng hóa phù hợp với khai báo của người khai
hải quan thì kí xác nhận, đóng dấu số hiệu công chức vào ô “xác nhận đã làm
thủ tục hải quan” trên tời khai hải quan.
Nếu kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa có sai lệch so với khai báo của người
khai hải quan thì đề xuất biện pháp xử lý và chuyển hồ sơ cho lãnh đạo chi
cục xem xét quyết định:
• Kiểm tra tính thuế lại và ra quyết định điều chỉnh số thuế phải thu.
• Lập biên bản chứng nhận/ biên bản vi phạm.
• Quyết định thông quan tạm giải phóng hàng.
o
o
Bước 4: Xác nhận đã thông quan điện tử; giải phóng hàng; hàng mang về bảo
quản; hàng chuyển cửa khẩu.
Xác nhận vào 02 Tờ khai hải quan điện tử in, cơ quan Hải quan lưu 01 bản, người
khai hải quan 01 bản, cập nhật thông tin xác nhận vào hệ thống.
Bước 5: Quản lý hồ sơ
CHƯƠNG 2. QUY TRÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA HÀNG HÓA RA VÀO
(Việt Nam)
Mã
doanh 0300716267
nghiệp
giao TOWA
INDUSTRIAL
(VN)CO.,LTD
Ngày cấp
05/06/1995
Cơ quan thuế Cục Thuế Thành phố Ngày bắt 20/04/1996
quản lý
Hồ Chí Minh
đầu
hoạt
động
Trạng thái
Đang hoạt động
THÔNG TIN LIÊN HỆ
Địa chỉ trụ sở
Khu A Lô L 20b-22-24a Đường số 10 KCX Tân Thuận, Phường Tân
Thuận Đông, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh
chính xác
Loại
kinh tế
hình Doanh nghiệp 100% Loại hình Tổ chức kinh tế sản xuất
vốn đầu tư nước ngoài
tổ chức
kinh doanh dịch vụ, hàng
hoá
14
Cấp chương
(91-151) các đơn vị Loại khoản
kinh tế có 100% vốn
đầu tư nước ngoài vào
Việt Nam
(070 - 091) Sản xuất sản
phẩm từ kim loại đúc sẵn
(trừ máy móc, thiết bị).
Công ty TNHH PATIHA Việt Nam (Quy trình thủ tục hải quan xuất
khẩu vào khu chế xuất)
Công ty TNHH Unipax được thành lập theo giấy phép đầu tư số 148/GP-KCN-ĐN
2.1.2
ngày 26 tháng 8 năm 2002 và giấy phép 472043000603 đăng ký lại vào ngày 29
chính Công ty trách nhiệm hữu Tên
hạn Patha Việt Nam
dịch
Mã
doanh 0311717424
nghiệp
Ngày cấp
Cơ quan thuế Cục Thuế Thành phố Hồ Ngày
quản lý
Chí Minh
đầu
động
Trạng thái
giao
PATIHA VIET NAM
12/04/2012
bắt 20/04/2012
hoạt
Đang hoạt động
THÔNG TIN LIÊN HỆ
Địa chỉ trụ sở
Loại hình kinh Công ty trách nhiện hữu Loại hình Tổ chức KT sản xuất kinh
tế
hạn
tổ chức
doanh dịch vụ, hàng hoá
PHẦN B. QUY TRÌNH XUẤT–NHẬP HÀNG HÓA RA VÀO KHU CHẾ
XUẤT
2.2
Tổng quan hàng hóa xuất nhập khẩu từ khu chế xuất
Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ
Theo điều 86, thông tư 38 TT-BTC ngày 23/05/2015 của Bộ Tài chính quy định về
thủ tục Hải quan; kiểm tra, giám sát Hải quan; thuế xuất khẩu, nhập khẩu và quản lý
thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ
bao gồm:
2.2.1
16
-
-
Sản phẩm gia công; máy móc, thiết bị thuê hoặc mượn; nguyên liệu, vật tư
dư thừa; phế liệu, phế phẩm thuộc hợp đồng gia công theo quy định tại
khoản 3 Điều 32 Nghị định số 187/2013/NĐ-CP
Hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp nội địa với doanh nghiệp chế xuất,
doanh nghiệp trong khu phi thuế quan thì người khai hải quan sử dụng hóa đơn giá
trị gia tăng hoặc hóa đơn bán hàng theo quy định của Bộ Tài chính thay cho hóa
đơn thương mại.
Thời hạn làm thủ tục Hải Quan
Tại điều 86, Thông tư 38-2015 TT-BTC ngày 23/05/2015 quy định:
17
Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày thông quan hàng hóa xuất khẩu và sau
khi hoàn thành việc giao nhận hàng hóa, người nhập khẩu tại chỗ phải làm thủ tục
hải quan.
2.3. Thủ tục Hải quan
Quy trình tổng quan
Bên xuất khẩu: Công ty TNHH PATIHA VIỆT NAM
Bên nhập khẩu: Công ty TNHH Công Nghiệp TOWA
2.3.1 Quy trình hàng nhập
2.3.1.1 Hợp đồng thương mại.
Công ty TNHH Công nghiệp TOWA (Việt Nam) và công ty TNHH Patiha
cùng kí hợp đồng thương mại số: 141001/PTH-TW bao gồm các điều khoản về:
-
Tên và địa chỉ bên mua và bên bán.
Tên hàng, số lượng hoặc trọng lượng, đơn giá.
Thời gian và điều kiện giao hàng.
Đia điểm nhận hàng.
18
20
-
Mã loại hình: E15 – Nhập nguyên liệu của doanh nghiệp chế xuất (từ nội
địa)
-
Cơ quan hải quan: 02XE – Chi cục Hải quan KCX Tân Thuận.
-
Phân loại cá nhân tổ chức: 4 – Hàng hóa từ tổ chức đến tổ chức.
-
Mã phương thức vận chuyển: 9 – Loại khác.
-
Người nhập khẩu:
+ Mã: 0300716267
+ Tên: Công ty TNHH Công nghiệp TOWA (Việt Nam)
+ Địa chỉ: KCX Tân Thuận, Q.7, TP. HCM.
+ Điện thoại: (08) 3 770 1870
-
-
Số hóa đơn: 141001/PTH-TW
-
Ngày phát hành: 01/10/2014
-
Phương thức thanh toán: TTR
-
Mã phân loại giá hóa đơn: A – Giá hóa đơn cho hàng hóa phải trả tiền
-
Điều kiệu giá hóa đơn: DDU
-
Tổng trị giá hóa đơn: 25,000,000
-
Mã đồng tiền: VND
23
vào khu phi thuế quan và chỉ sử dụng trong khu phi thuế quan)
Mô tả hàng hóa: TẤM NHỰA PP DANPLA. Kích thước (RxD )
-
230*300mm. Độ dày: 40mm; Màu xanh dương.
Mã nước xuất xứ: VIETNAM
Mã biểu thuế nhập khẩu: B30
Số lượng: 5,000 PCE
Đơn giá hóa đơn: 5,000 VND/PCE
Trị giá hóa đơn: 25,000,000
Sau đó chọn vài nút “Ghi”.
Khi nhận được màn hình đăng ký tờ khai (IDC) do hệ thống phản hồi, người khai
hải quan kiểm tra các thông tin đã khai báo, các thông tin do hệ thống tự động xuất
ra, tính toán. Nếu khẳng định các thông tin là chính xác thì gửi đến hệ thống để
đăng ký tờ khai.
25
Copyright: Tài liệu đại học ©