NG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
Kính gửi: Hội đồng Sáng kiến Sở Giáo dục và Đào tạo Ninh Bình.
Chúng tôi:
T
T

Họ tên

Năm
sinh

1

Trần Thị Hương

1969

Bùi Quang Vinh

1963

3

Nguyễn Chí Thanh

1964



Trưởng phòng

Thạc sĩ

20

Đại học

20

Đại học

20

Thạc sĩ

20

Nơi
công tác

Phòng
Giáo dục
và
Đào tạo
thành phố
Ninh Bình

Phó Trưởng

hại tình dục trẻ em trong những năm gần đây ngày càng có chiều hướng gia
tăng, tính chất ngày càng nghiêm trọng và phức tạp”.
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cũng thống kê: Năm 2016, Việt
Nam ghi nhận hơn 1.200 vụ xâm hại tình dục trẻ em. Ở tỉnh Ninh Bình, từ
tháng 1/2010 – tháng 12/2016, toàn tỉnh có 35 vụ xâm hại tình dục trẻ em.
Bên cạnh đó, tình trạng bạo lực học đường cũng là một vấn nạn đối
với ngành giáo dục. Theo thống kê của Bộ Giáo dục và Đào tạo, trong 2 năm
2015 và 2016, mỗi năm cả nước có khoảng 1.600 vụ bạo lực học đường,
tương đương với 5 vụ/ngày. Nhiều vụ bạo lực xảy ra gây phẫn nộ trong dư
luận cả nước, làm ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín của ngành giáo dục như:
vụ bảo mẫu hành hạ trẻ dã man ở Thành phố Hồ Chí Minh, giáo viên đánh
tím mặt học sinh ở Bát Xát (Lào Cai) tháng 3/2016, vụ nữ sinh ở Cẩm Thủy
(Thanh Hóa) bị đánh hội đồng đến ngất xỉu, phụ huynh đánh cô giáo tại
trường Tiểu học và Trung học cơ sở Đức Trí quận Hải Châu (Đà Nẵng),...
Những số liệu trên đã gióng lên hồi chuông báo động đối với các cấp,
các ngành và toàn thể xã hội, trong đó có ngành giáo dục. Đây cũng chính là
vấn đề gây hoang mang đối với nhiều bậc cha mẹ, gây nhức nhối, bức xúc
trong toàn xã hội và là mối quan tâm hàng đầu không chỉ ở Việt Nam mà ở
nhiều nước trên thế giới.
1. 1. Giải pháp cũ
Những năm học trước, việc giáo dục học sinh về phòng tránh xâm hại
trẻ em trong các nhà trường thường thực hiện như sau:
- Về nội dung: Giáo viên và các nhà trường không được cung cấp hoặc
hướng dẫn cụ thể về nội dung giáo dục phòng tránh xâm hại tình dục trẻ em
và ngăn chặn bạo lực học đường mà chủ yếu là giáo dục quyền và bổn phận
của trẻ em. Tùy thuộc vào khả năng hiểu biết và kĩ năng sư phạm của từng
2


giáo viên để lựa chọn, đưa thêm nội dung về giáo dục phòng tránh xâm hại.

lực học đường hoặc trẻ có thể bị xâm
về nội
trường chưa coi đó là nhiệm vụ cần thiết mà chỉ xác
là nội dung cần lưu
hạiđịnh
tình dục
dung và
ý khi giáo dục về quyền
và bổn phận trẻ em.
phương
pháp
Một có
số kĩ
nănghướng
phòng,cụ
tránh
hại dung
- Giáo viên vàgiáo
cácdục
nhà trường chưa
định
thểxâm
về nội
tình dục trẻ em và ngăn chặn bạo lực
giáo dục nên thường lúng túng khi lựa chọn nội học
dung
để tích hợp trong các
đường

giờ dạy;

đường
CHẶN
NGĂN
- Chưa
giáo dục
có sự
phòng
phối
tránh
hợpXHTDTE
chặt chẽ

hội
trong việc tuyên truyền, hướng dẫn trẻ những kĩ năng ứng phó với các tình
BẠO
huống
có thể gây mất an toàn cũng như phát hiện, ngăn chặn kịp thời tình
Sử dụng hệ thống camera giám sát, hòm
trạngLỰC
bạo lực học đường hay xâm hạithưtình
dụcemtrẻmuốn
em. nói”,… để phát hiện
“Điều
HỌC

kịp thời các dấu hiệu vi phạm

Tình trạng trẻ bị xâm hại, đặc biệt là bị xâm hại tình dục, tình
trạng bạo lực học đường chưa được phát hiện, ngăn chặn kịp thời.
ĐƯỜNG

tránh
chặn tình trạng bạo lực học đường trong cácphòng
trường
mầm non, tiểu học,
trung học cơ sở thành phố Ninh Bình” và đã thu được những thành công
nhất định.
- Các trường và giáo viên
đầy đủ
và có biện
Các giải phápnhận
cụ thức
thể như
sau:
pháp giáo dục, ngăn chặn
Với
- Trẻ em được trang bị kiến
* Mô hình
cáchhóa giải pháp:
thức, kĩ năng để có thể tự bảo
làm này
vệ mình
- Mối quan hệ GIA ĐÌNH –
NHÀ TRƯỜNG – XÃ HỘI
chặt hẽ, hiệu quả

Từ
đó

- TRẺ EM tự
tin hơn và được

học đường gây ra

TRANG BỊ CHO CBQL
VÀ GIÁO VIÊN KIẾN
THỨC, KĨ NĂNG

Một số kĩ năng phòng
tránh xâm hại tình dục
Trể em vầ ngăn chặn
bạo lực học đường

Những dấu hiệu cảnh
báo trẻ có thể bị bạo
hành, xâm hại tình dục

Các lớp tập huấn được tiến hành theo phương pháp “Cầm tay chỉ việc” và
kĩ thuật “Khăn trải bàn” do các chuyên gia hướng dẫn. Thông qua các lớp tập
huấn, cán bộ quản lí và giáo viên cốt cán các trường được trang bị các kiến thức, kĩ
năng cụ thể về một số nội dung:
1. Hiểu về tình trạng xâm hại tình dục trẻ em, bạo lực học đường và những
ảnh hưởng của nó đến trẻ em
Xâm hại tình dục trẻ em xảy ra khi một ai đó sử dụng quyền lực
hoặc lợi dụng sự tin tưởng của trẻ để lôi kéo trẻ vào hoạt động tình dục.
Xâm hại tình dục trẻ em bao gồm tất cả các hành vi: Ép buộc trẻ sờ mó
vào cơ thể mình; sờ mó những bộ phận riêng tư trên cơ thể trẻ; cho trẻ xem
phim, ảnh, ấn phẩm có nội dung đồi trụy; dụ dỗ, ép buộc trẻ em xem hay
tham gia các hoạt động tình dục.
Bạo lực học đường là những hành vi xâm hại có chủ ý, có ý đồ,
thường gây hậu quả nghiêm trọng và xảy ra trong phạm vi nhà trường. Bạo
5

không rõ nguồn gốc.
- Bỏ học không lý do, bỏ nhà đi đâu đó một thời gian.
- Có hành vi hay gây rối hoặc có tính dục không phù hợp với lứa tuổi.
- Lạm dụng chất gây nghiện (bao gồm cả ma túy và rượu).

6


b) Dấu hiệu thông qua thái độ, hành vi của người lớn:
- Cảnh giác với hành vi của những người lớn xung quanh trẻ. Những
hành vi này có thể bao gồm: quan tâm quá mức, tặng quà, gây ảnh hưởng
quá mức, yêu cầu được ở một mình với trẻ hoặc đến thăm trẻ mà không có
sự giám sát của người lớn khác.
- Xuất hiện người lạ ở khu vực trường hoặc gần nhà có những biểu
hiện không bình thường.
4. Một số kĩ năng phòng tránh bị xâm hại tình dục trẻ em và ngăn
chặn bạo lực học đường
a) Một số kĩ năng thầy cô, cha mẹ cần quan tâm:
- Luôn gần gũi, tâm sự, để hiểu trẻ; thường xuyên quan sát để nhận thấy
những dấu hiệu bất thường của trẻ; thông tin kịp thời với cơ quan, tổ chức và
những người có trách nhiệm để cùng phối hợp ngăn chặn kịp thời.
- Kĩ năng kiềm chế cảm xúc nóng giận và kiểm soát hành vi để không
đánh trẻ khi trẻ mắc lỗi: hít thở sâu, uống nước, rời khỏi vị trí trong thời gian
ngắn để lấy lại bình tĩnh...
b) Một số kĩ năng cần dạy cho trẻ:
- “Nói không”, “Đi khỏi”, “Chia sẻ”:
+ Luôn đề phòng cảnh giác (Cảnh giác với những lời hứa hẹn. Không
theo người lạ mặt vì bất cứ lý do gì cho dù người đó nói cha mẹ nhờ đón.
Không nhận bất kỳ món quà nào từ người lạ; khi ở nhà một mình tuyệt đối
không được để ai vào phòng ngủ.

8


Giải pháp 2: Chỉ đạo các trường tổ chức các hoạt động giáo dục về
phòng phòng tránh xâm hại trẻ em phù hợp với đối tượng học sinh
Trong năm học 2016-2017, chúng tôi đã chỉ đạo các trường mầm non, tiểu
học, trung học cơ sở trên địa bàn tổ chức các hoạt động giáo dục phù hợp từng độ
tuổi của trẻ với một số thức chủ yếu sau:
1. Giáo dục lồng ghép trong các hoạt động giáo dục và một số môn
học có liên quan
- Phòng Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các trường đưa nội dung về
phòng tránh xâm hại tình dục trẻ em và ngăn chặn bạo lực học đường vào
giảng dạy tích hợp, lồng ghép trong nội dung dạy học một số môn học như:
+ Cấp mầm non: Hoạt động chủ đề “Bản thân”, “Cơ thể tôi” ...
+ Cấp tiểu học: Đạo đức, Giáo dục lối sống, Tự nhiên và Xã hội...
+ Cấp trung học cơ sở: Giáo dục công dân, An ninh - Quốc phòng...
Nội dung tích hợp được cụ thể hóa với từng bài, từng chủ đề, chủ
điểm, đảm bảo yêu cầu không gây nặng nề cho tiết học
- Cùng với việc giáo dục lồng ghép, Phòng Giáo dục và Đào tạo
hướng dẫn các trường đưa nội dung Giáo dục kĩ năng sống, trong đó đặc biệt
quan tâm đến việc hướng dẫn kĩ năng phòng tránh xâm hại, kĩ năng giải
quyết mâu thuẫn bạn bè, kiềm chế nóng giận và kiểm soát hành vi... để
không xảy ra bạo lực học đường.
2. Giáo dục thông qua các hoạt động ngoại khóa
a) Lồng ghép trong các chương trình rèn luyện đội viên

Chương trình rèn
luyện đội viên với
chủ đề “Hãy chung
tay giúp trẻ lớn lên