Công ty Luật Minh Gia
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------

/>CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 17/CT-UBND

Yên Bái, ngày 18 tháng 11 năm 2016

CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ VÀ HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH
Thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật Hợp tác xã, trong
những năm qua, kinh tế tập thể của tỉnh đã có chuyển biến cả về số lượng và chất lượng. Đến
nay, trên địa bàn tỉnh có trên 300 hợp tác xã và 2.600 tổ hợp tác hoạt động trong các lĩnh vực
nông nghiệp, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, vận tải, xây dựng, tín dụng và dịch vụ khác.
Nhiều hợp tác xã được củng cố, đổi mới về tổ chức và hoạt động, trong đó xuất hiện một số mô
hình tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị, hỗ trợ tốt hơn cho kinh tế hộ gia đình, tạo việc làm và
thu nhập ổn định cho người lao động. Liên kết giữa các hợp tác xã và giữa hợp tác xã với các tổ
chức kinh tế khác bước đầu được thiết lập và phát huy hiệu quả. Các hợp tác xã, tổ hợp tác đã
từng bước khẳng định là nhân tố bảo đảm ổn định chính trị, giữ gìn trật tự trị an ở cơ sở và góp
phần quan trọng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Bên cạnh kết quả đạt được, kinh tế tập thể của tỉnh còn những hạn chế nhất định, chưa đáp ứng
yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Một số hợp tác xã hoạt động yếu kém, hình thức, nhất là
các hợp tác xã nông nghiệp; trình độ và năng lực của một số cán bộ quản lý, điều hành còn thiếu
và yếu; quy mô nhỏ, chất lượng, hiệu quả hoạt động còn thấp và thiếu bền vững. Các tổ hợp tác
hầu hết chưa đăng ký hoạt động theo Nghị định 151/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 của Chính

Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2016-2020; hướng dẫn trình tự, thủ tục thực
hiện, tổng hợp nhu cầu, dự toán kinh phí hàng năm và đề xuất chính sách phù hợp để hỗ trợ thực
hiện Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến 2030.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật về hợp tác xã theo
đúng quy định; kịp thời phát hiện những sai phạm để xử lý và kiến nghị biện pháp xử lý các hành
vi vi phạm pháp luật về hợp tác xã của cá nhân và tổ chức có liên quan theo quy định; hướng dẫn
giải quyết những vướng mắc trong việc thực hiện các quy định pháp luật về hợp tác xã.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Tập trung chỉ đạo củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động các hợp tác xã nông nghiệp theo hướng
nâng cao chất lượng và mở rộng các loại dịch vụ cho các hộ nông dân có nhu cầu; chú trọng phát
triển các hợp tác xã chuyên ngành, các hợp tác xã dịch vụ tổng hợp có đầu tư khoa học công
nghệ để phát triển như: Hợp tác xã chuyên ngành theo quy trình công nghệ cao, các hợp tác xã
chế biến sâu về nông, lâm sản.
- Phối hợp với Liên minh hợp tác xã tỉnh và các ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố tiến hành củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các hợp tác xã hiện có và
phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, đảm bảo đến hết năm
2020 không còn hợp tác xã, tổ hợp tác lĩnh vực nông nghiệp yếu, kém.
4. Sở Tài chính
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét, cân đối bố trí vốn sự nghiệp từ ngân sách trung
ương hỗ trợ và ngân sách địa phương để thực hiện Chương trình hỗ trợ các hợp tác xã, tổ hợp
tác.
- Hướng dẫn thực hiện cơ chế tài chính và việc quản lý, sử dụng kinh phí của Chương trình hỗ
trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2016-2020 và định mức hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực hợp
tác xã.
5. Sở Công Thương

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

chính sách, pháp luật về tiền tệ và ngân hàng.
9. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Yên Bái, Cổng
Thông tin điện tử
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hợp tác xã, xây dựng các phóng sự, phim
tài liệu, mở các chuyên mục về phát triển Kinh tế hợp tác xã trên các phương tiện thông tin đại
chúng; giới thiệu, biểu dương những mô hình điển hình tiên tiến trong hoạt động sản xuất kinh
doanh, tạo quyết tâm, đồng thuận của xã hội trong quá trình phát triển hợp tác xã và kinh tế hợp
tác trên địa bàn tỉnh.

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

/>
10. Liên minh Hợp tác xã tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và
đơn vị liên quan áp dụng linh hoạt các hình thức tuyên truyền, phổ biến về pháp luật và mô hình
hợp tác xã kiểu mới; tổ chức đào tạo, tư vấn hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, chú trọng củng cố
và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.
- Tổng kết, nhân rộng điển hình tiên tiến, phát động phong trào thi đua trong các hợp tác xã; tổ
chức triển khai có hiệu quả công tác giáo dục pháp luật đối với cán bộ quản lý, thành viên hợp
tác xã; xây dựng kế hoạch và nhu cầu kinh phí để tham gia thực hiện một số nội dung của
Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến 2030.
- Làm tốt công tác tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ thành lập, phát triển hợp tác xã; bồi dưỡng cán bộ,
thành viên hợp tác xã; xây dựng mô hình hợp tác xã, tăng cường công tác xúc tiến thương mại
trong phạm vi đối tượng thành viên của Liên minh hợp tác xã.
11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã; Tổ chức rà soát, hướng
dẫn các hợp tác xã tổ chức lại theo Luật Hợp tác xã năm 2012 hoặc chuyển đổi sang hình thức sở

- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó CT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- Các sở, ngành, đoàn thể;
- Các huyện ủy, thị ủy, thành ủy;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các chuyên viên tham mưu;
- Báo Yên Bái, Đài PTTH tỉnh; Cổng TTĐT;
- Lưu: VT.

Nguyễn Văn Khánh

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169