Công ty Luật Minh Gia
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------

https://luatminhgia.com.vn/
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3675/QĐ-UBND

Lào Cai, ngày 26 tháng 10 năm 2016

QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH CHI TIẾT CÔNG VIÊN VĂN HÓA SA PA
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009;
Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê
duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;
Căn cứ Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng Quy định về hồ sơ nhiệm
vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng
đặc thù;
Căn cứ vào các Quy chuẩn, Tiêu chuẩn Việt Nam hiện hành;
Căn cứ Quyết định số 47/2012/QĐ-UBND ngày 10/10/2012 của UBND tỉnh Lào Cai Ban hành
Quy định một số nội dung về quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng công
trình và quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai;
Căn cứ Quyết định số 642/QĐ-UBND ngày 09/3/2016 của UBND tỉnh Lào Cai về việc phê duyệt
điều chỉnh quy hoạch chung đô thị du lịch Sa Pa;
Căn cứ Quy chế đô thị Sa Pa 2012;

nghỉ dưỡng đẳng cấp quốc tế; khu khách sạn cao cấp; khu dịch vụ (dịch vụ du lịch, dịch vụ công
cộng đô thị,...); tuyến tầu hỏa leo núi; tuyến cáp treo sang Ý Linh Hồ; khu vực bảo tồn bản sắc
văn hóa dân tộc (ruộng bậc thang, văn hóa người H’mông, Dao...); khu vực bảo tồn thực vật; khu
vực công viên nhân tạo; công viên tự nhiên nhằm phát triển bền vững tạo không gian, cảnh quan,
môi trường và phục vụ nhu cầu của người dân địa phương, du khách.
4. Cơ cấu quy hoạch.
a) Cơ cấu quy hoạch: Được chia làm 03 phân khu chính, gồm:
- Khu 1: Khu trung tâm: khu triển lãm, hội nghị, quảng trường; khu vui chơi giải trí; khu thương
mại dịch vụ, ẩm thực, phố đi bộ; tuyến tầu hỏa leo núi; tuyến cáp treo sang Ý Linh Hồ...
- Khu 2: Khu nghỉ dưỡng đẳng cấp quốc tế (Resort cao cấp).
- Khu 3: Khu bảo tồn bản sắc văn hóa các dân tộc Sa Pa (ruộng bậc thang, làng văn hóa dân tộc,
công viên tự nhiên, công viên nhân tạo,...).
b) Tổ chức theo khu chức năng: Gồm khu vực tĩnh và khu vực động, trong đó có những vùng
trung gian (bán động).

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

https://luatminhgia.com.vn/

- Khu vực động bao gồm khu trung tâm tổ chức sự kiện (triển lãm, hội nghị, quảng trường); khu
giao lưu văn hóa; khu vui chơi giải trí; khu thương mại dịch vụ, ẩm thực; tuyến tầu hỏa leo núi.
- Khu vực tĩnh bao gồm khu nghỉ dưỡng đẳng cấp quốc tế, khu bảo tồn bản sắc văn hóa các dân
tộc Sa Pa, khu công viên tự nhiên, khu công viên nhân tạo và khu bảo tồn thực vật.
- Khu vực bán động được bố trí kết hợp với khu vực tĩnh và khu vực động chủ yếu là các không
gian phố đi bộ, khu cắm trại, dã ngoại, các chòi nghỉ ngắm cảnh, dịch vụ nhỏ.
- Toàn bộ diện tích ruộng bậc thang bảo tồn, công viên tự nhiên, công viên nhân tạo, khu bảo tồn
thực vật ngoài việc bảo vệ môi trường, cảnh quan chung của công viên, còn được khai thác sử


Tổng diện tích 21.790m2, chiếm 1,85% diện tích khu vực lập quy hoạch; gồm 02 lô đất, ký hiệu
ô đất PĐB; chức năng xây dựng tuyến phố đi bộ, hai bên tuyến phố xây dựng các cửa hàng
thương mại, bán đồ lưu niệm; mật độ xây dựng tối đa 30%; chiều cao công trình tối đa 9,0m.
e) Đất nghỉ dưỡng đẳng cấp quốc tế, chăm sóc sức khỏe:
- Đất khách sạn cao cấp: Tổng diện tích 13.713m2, chiếm 1,16% diện tích khu vực lập quy
hoạch; gồm 01 lô đất, ký hiệu ô đất KS; chức năng xây dựng tổ hợp khách sạn cao cấp 5*; mật
độ xây dựng tối đa 40%; chiều cao công trình tối đa 14,5m.
- Đất nghỉ dưỡng tập trung: Tổng diện tích 13.219m2, chiếm 1,12% diện tích khu vực lập quy
hoạch; gồm 01 lô đất, ký hiệu ô đất NDTT; chức năng xây dựng tổ hợp nghỉ dưỡng tập trung
đẳng cấp quốc tế; mật độ xây dựng tối đa 40%; chiều cao công trình tối đa 14,5m.
- Đất nghỉ dưỡng đơn lập: Tổng diện tích 31.836m2, chiếm 2,70% diện tích khu vực lập quy
hoạch; gồm 12 lô đất, ký hiệu ô đất RS1-RS12; chức năng xây dựng các bungalow nghỉ dưỡng;
mật độ xây dựng tối đa 50%; chiều cao công trình tối đa 9,0m.
- Đất dịch vụ hỗn hợp: Tổng diện tích 4.377m2, chiếm 0,37% diện tích khu vực lập quy hoạch;
gồm 02 lô đất, ký hiệu ô đất DV1-DV2; chức năng xây dựng công trình dịch vụ hỗn hợp có
nhiều chức năng phục vụ khu nghỉ dưỡng quốc tế; mật độ xây dựng tối đa 40%; chiều cao công
trình tối đa 9m.
- Đất chăm sóc sức khỏe Spa: Tổng diện tích 4.986m2, chiếm 0,42% diện tích khu vực lập quy
hoạch; gồm 01 lô đất, ký hiệu ô đất SPA; chức năng xây dựng khu chăm sóc sức khỏe (tắm lá
thuốc dân tộc, massage....); mật độ xây dựng tối đa 30%; chiều cao công trình tối đa 12,5m.
f) Đất ga tầu hỏa leo núi:
Tổng diện tích 2.774m2, chiếm 0,24% diện tích khu vực lập quy hoạch; gồm 02 lô đất, ký hiệu ô
đất GTH1-GTH2; chức năng xây dựng nhà ga tuyến tầu hỏa leo núi; mật độ xây dựng tối đa 40%
(GTH1) và 70%(GTH2); chiều cao công trình tối đa 14,5m.
g) Đất làng văn hóa các dân tộc:
Tổng diện tích 12.462m2, chiếm 1,06% diện tích khu vực lập quy hoạch; gồm 08 lô đất, ký hiệu
ô đất LDT1-LDT8; chức năng xây dựng bảo tồn, phát triển làng văn hóa dân tộc (H’mông,
Dao…); mật độ xây dựng tối đa 30%; chiều cao công trình tối đa 6,5m.
h) Đất sân giao lưu văn hóa các dân tộc:

n) Đất rừng cảnh quan tự nhiên:
Tổng diện tích 215.161m2, chiếm 18,23% diện tích khu vực lập quy hoạch; gồm 09 lô đất, ký
hiệu ô đất RTN1-RTN9; chức năng là các khu vực rừng cây đã có còn thưa thớt, tiếp tục trồng bổ
sung tạo thành rừng cảnh quan trong Công viên văn hóa Sa Pa.
p) Đất cây xanh cách ly:
Tổng diện tích 117.336m2, chiếm 9,94% diện tích khu vực lập quy hoạch; gồm 10 lô đất, ký hiệu
ô đất CXCL1-CXCL10; chức năng là các khu vực cây xanh vùng đệm dọc hai bên các khe nước
và suối Mường Hoa trong Công viên văn hóa Sa Pa.
q) Mặt nước:
Tổng diện tích 15.353m2, chiếm 1,30% diện tích khu vực lập quy hoạch; ký hiệu ô đất MN; chức
năng là các khe nước và suối Mường Hoa trong Công viên văn hóa Sa Pa.
r) Đất hiện trạng:

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

https://luatminhgia.com.vn/

Tổng diện tích 1.616m2, chiếm 0,14% diện tích khu vực lập quy hoạch; ký hiệu ô đất HT; chức
năng là quỹ đất hiện trạng được giữ nguyên.
s) Đất hạ tầng kỹ thuật:
Tổng diện tích 175.466m2, chiếm 14,87% diện tích khu vực lập quy hoạch; chức năng là hệ
thống đường giao thông, bãi đỗ xe, trạm xử lý nước thải, điểm tập kết rác thải và các công trình
hạ tầng kỹ thuật khác trong Công viên văn hóa Sa Pa.
6. Bảng tổng hợp sử dụng đất.
STT

Loại đất

Đất khu ẩm thực, dịch vụ hỗn hợp

26.645

2

2,26

4.

Đất khu phố đi bộ, bán hàng lưu niệm

21.790

1

1,85

5.

Đất quảng trường

6.947

1

0,59

6.


13.713

1

1,16

8.2 Khu nghỉ dưỡng tập trung

13.219

1

1,12

8.3 Khu nghỉ dưỡng đơn lập (Resort cao cấp)

31.836

75

2,70

12.462

8

1,06

10. Đất sân giao lưu văn hóa các dân tộc


48.110

7

4,08

9.879

1

0,84

38.231

6

3,24

15. Đất rừng cảnh quan tự nhiên

215.161

9

18,23

16. Đất không gian, cây xanh cách ly

117.336



14,87
100,00

7. Quy hoạch mạng Iưới hạ tầng kỹ thuật.
a) Giao thông:
- Trục giao thông chính trong Công viên văn hóa là các tuyến đường theo quy hoạch chung đô thị
du lịch Sa Pa được phê duyệt và các tuyến đường nội bộ thiết kế mới. Thiết kế hệ thống giao
thông chạy xuyên suốt khu vực kết nối tất cả các khu chức năng trong công viên. Các tuyến
đường quy hoạch cụ thể như sau:
- Mở rộng tuyến đường Violet (mở rộng về phía taluy âm) có quy mô Bnền = 22,0m, Bmặt =
12,0m, Bvỉa hè = 2x5,0m.
- Tuyến đường S1 có quy mô Bnền = 24,0m; Bmặt = 14,0m; Bvỉa hè = 2x5,0m.
- Tuyến đường S2 và S4 có quy mô Bnền = 14,0m; Bmặt = 8,0m; B vỉa hè = 2x3,0m.
- Tuyến đường S3 có quy mô Bnền = 9,5m; Bmặt = 6,5m; Blề = 2x1,5m.
- Tuyến đường S5, S6 và S7 có quy mô Bnền = 7,5m; Bmặt = 4,5m; Blề = 2x1,5m.
b) Chỉ giới xây dựng:
- Chỉ giới xây dựng cho các khu đất trung tâm điều hành, nghỉ dưỡng tập trung, nghỉ dưỡng đơn
lập, khách sạn, khu Spa, khu đất dịch vụ... là ≥ 3,0m so với chỉ giới đường đỏ.
- Hành lang bảo vệ đường dây 35Kv >= 5m tính từ mép dây về mỗi bên;
- Hành lang bảo vệ đường dây 0.4Kv >= 2m tính từ mép dây về mỗi bên.
c) Chuẩn bị kỹ thuật:
c1: San nền:
- Định hướng san nền sẽ chỉ tiến hành san gạt cục bộ thành nhiều cấp và bám theo địa hình tự
nhiên. Đảm bảo được thoát nước mặt bằng.
- Các mặt bằng xây dựng công trình san theo các cao độ trung bình được định ra theo quy hoạch
(cụ thể trong bản vẽ).
c2: Thoát nước mặt:

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169

nút bịt ống.
- Từ đường ống dẫn nước trục chính đô thị dẫn vào khu bằng ống cấp nước có đường kính D110
kết nối mạng vòng trong khu vực. Từ đó tổ chức mạng lưới đường ống nhánh D32-D50 cấp nước
đến chân công trình phục vụ nhu cầu sử dụng nước và vòi chờ cấp nước tưới cây.
- Dùng ống nhựa HDPE và các phụ tùng trên tuyến ống dùng loại đảm bảo tiêu chuẩn cho loại
ống PN10.
d3: Hệ thống cấp nước chữa cháy:

LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169


Công ty Luật Minh Gia

https://luatminhgia.com.vn/

- Thiết kế mới mạng lưới đường ống cấp nước chữa cháy chung với mạng lưới cấp nước sinh
hoạt.
- Quy hoạch các điểm trụ lấy nước phòng cháy với bán kính phục vụ trung bình 200m /1 điểm.
e) Cấp điện:
e1. Tổng nhu cầu, nguồn điện, trạm biến áp:
- Tổng nhu cầu cấp điện: 2.050 kVA.
- Nguồn điện cấp điện cho khu quy hoạch lấy đường dây ngầm 22kV lộ 472 trạm 110kV Sa Pa,
đã có dự án cấp điện tới đường Violet, giáp khu quy hoạch. Điểm đấu cấp điện cho các trạm biến
áp xây mới khu quy hoạch lấy từ tủ RMU của các trạm biến áp “Violet 1, 2” đã có dự án đầu tư
(Thỏa thuận đấu nối với điện lực Lào Cai tại bước thiết kế dự án).
- Dựa vào bảng tính toán nhu cầu sử dụng điện của khu quy hoạch, hiện trạng cấp điện và các dự
án cấp điện thị trấn Sa Pa, quy hoạch:
+ Xây dựng mới 06 trạm biến áp phân phối 22/0,4kV kết hợp với các trạm biến áp Violet 1,2 cấp
điện cho toàn bộ khu quy hoạch. Các trạm xây mới gồm: 01 trạm cấp điện khu vực khách sạn
cao cấp; 01 trạm cấp điện cho nhà ga cáp treo và 04 trạm công cộng cấp điện các khu resort, dịch

e3: Hệ thống chiếu sáng:
- Xây dựng mới đường dây chiếu sáng dọc các tuyến đường giao thông, sử dụng bộ đèn cao áp
trên các cột thép chiếu sáng có kiểu dáng thẩm mỹ đẹp. Các tuyến đường có mặt cắt lòng đường
>10,5m chiếu sáng hai bên đường, các tuyến đường có mặt cắt lòng đường