I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
----------------------

TRI
tài:
I DÂN
TRONG VI C XÂY D NG NÔNG THÔN M I
T

C LONG, HUY N HÒA AN, T NH CAO B NG

KHÓA LU N T T NGHI

H

t o

IH C

: Chính quy

Chuyên ngành

: Phát tri n nông thôn

Khoa

: Kinh t và phát tri n nông thôn

Khoá h c


IH C

: Chính quy
: Phát tri n nông thôn
: 43- Phát tri n nông thôn
: Kinh t và phát tri n nông thôn
: 2011 - 2015
: Th.S. Nguy n Th Giang

THÁI NGUYÊN 2015


i

L IC

Sau m t th i gian h c t p và nghiên c
th c t p t t nghi p theo k ho ch c

i h c Nông lâm Thái Nguyên v i

tài:
t

c Long, huy n Hòa An, t nh Cao B ng
c k t qu này l

u tiên em xin g i l i c


t i các phòng, cán b

em, cung c p nh ng thông tin và s li u c n thi

c
ph c v

cho bài báo cáo. Ngoài ra, các cán b xã còn ch b o t n tình, chia s nh ng kinh nghi m
th c t

ng ý ki n h t s c b ích cho em sau này khi ra
om

u ki

t th c t p t t nghi p này.
u ki n cho em trong

th i gian

c t p.

Em xin chân thành c
t và Phát tri
Sau n a em xin g i l i c

t n tình d y d c a các th y cô trong khoa Kinh
i h c Nông lâm Thái Nguyên.
ct


B ng 4.6: Hi u bi t c

c Long. ...................................................... 33
m ic

c Long........ 37

i dân v nông thôn m i và m

i thông

tin v i cán b c p xã. ............................................................................... 41
B ng 4.7:

i dân v s c n thi t c a vi c xây d ng nông thôn
m i............................................................................................................ 42

4.8:

xây d ng nông thôn
m i............................................................................................................ 43

B ng 4.9:

i dân tham gia xây d ng mô hình nông thôn m i.................. 43

B

i dân tham gia t p hu n, ng d ng k thu t trong s n xu t ................ 44




iv

DANH M C T

VI T T T

:
GDP

:

GTVT

:

KHKT

:

MTQG

:

MTTQ

:

NN và PTNT


kinh doanh

TDMN
UBND

:

dân

VH TT - DL

:

Thông tin


v

M CL C

M

U ....................................................................................................................1
1.1. Tính c p thi t c

tài ...................................................................................1

1.2. M c tiêu chung.................................................................................................2
1.3. M c tiêu c th .................................................................................................2

2.1.5. Vai trò c

i dân trong vi c tham gia xây d ng mô hình nông

thôn m i ...........................................................................................................11
2.2. Tình hình nghiên c
2.2.1. Kinh nghi m c a m t s

c ....................................................14
c v xây d ng mô hình nông thôn m i

trên th gi i.......................................................................................................14
2.2.2. Tình hình xây d ng nông thôn m i
2.2.3. Phát huy vai trò c

Vi t Nam.....................................16

i dân trong xây d ng nông thôn m i t i m t s

.........................................................................................................22
Ph n 3:

NG, N

U......26

ng và ph m vi nghiên c u..................................................................26


vi

i dân trong xây d ng nông thôn ...................................44

4.2.2.1. Vai trò c

i dân tham gia các mô hình s n xu t, t p hu n khoa h c k

thu t ...................................................................................................................44
4.2.2.2. Vai trò c

xây d ng các

công trình nông thôn .........................................................................................45
4.2.2.3. Vai trò c

i dân trong

ng các công

trình nông thôn ..................................................................................................47
i dân trong vi c tham gia giám sát, qu n lý và s d ng tài
s n, công trình hình thành trong quá trình xây d ng nông thôn m i................48
4.3. Nh ng thu n l

i dân trong vi c tham gia xây d ng mô

hình nông thôn m i ...............................................................................................50
4.3.1. Thu n l i .................................................................................................50
.................................................................................................50
xu t m t s gi


................................................55

i dân ...................................................................................55

TÀI LI U THAM KH O ......................................................................................57


1

Ph n 1
M

1.1. Tính c p thi t c

U

tài

Xây d ng nông thôn m i là v
c trên di n r ng c

c s quan tâm c

ng và

c Vi t Nam. K th a thành t

m i, nông thôn v i vai trò c

i

ml

a các nhóm

ng,
n t n t i các c ng

ng tách bi t.
Nh

nt

c.
ch m phát tri

u tr ng i cho ti n trình phát tri n c a

c v n còn nhi u vùng, t
i s ng c

n kinh t

i dân còn g p nhi

Xu t phát t nh ng h n ch

phát tri n m t cách toàn di n t t c các

m t c a nông thôn hi



i dân. Cùng v

n hành th c hi

ng l i c

d y ni m tin c a nhân dân vào s

t phá trong

c nhi u k t qu tích c
oc

i dân vào vi c xây d ng và phát tri n nông thôn.

ys


2

Tuy nhiên, trên th c t
v

th

i dân là

trong xây d ng nông thôn m i


-

i dân trong vi c xây d ng nông thôn m i.

u ki n t nhiên, kinh t , xã h i c

-

ng thu n l

a bàn nghiên c u.
i dân khi tham gia xây d ng

nông thôn m i.
-

xu t các gi

nâng cao vai trò c

i dân trong xây d ng nông

thôn m i.

1.4. Yêu c u c

tài

- S li u thu th



3

1.5.2.

c ti n

- K t qu nghiên c u c
ng phát tri n phù h p v
m
thôn m i.

i dân nh n th

c Long có nh

nh

u ki n t nhiên.
c vai trò c a mình trong xây d ng nông thôn

ng gi i pháp nâng cao vai trò c

i dân vào xây d ng nông


4

Ph n 2
T NG QUAN NGHIÊN C U

cho ho

n khai thác, s d

ng g n bó,

ng và tài nguyên thiên nhiên

ng s n xu t nông nghi p.

Hi n nay trên th gi i

ng nh

nông thôn. Có nhi u

u ki n c th c a Vi t Nam có th hi u: Nông thôn

m khác nhau.
là vùng sinh s ng c a t p h
tham gia vào các ho
ch chính tr nh

u nông dân. T p h p này

ng kinh t

n hóa, xã h i và môi

nh và ch u


c nh m c i thi

i c th trong nh

i nghèo
i dân s ng

u ki n s ng v kinh t và xã h i c a m t nhóm
vùng nông thôn. Nó giúp nh

i nghèo nh t

ng l i t s phát tri


5

m khác l i cho r ng, phát tri n nông thôn nh m nâng cao v v th
kinh t và xã h

i dân nông thôn qua vi c s d ng hi u qu các ngu n l c
m nhân l c, v t l c và tài l c
m trên: PTNT là m t quá trình c i thi n có ch ý m t cách

T

b n v ng v kinh t - xã h
c


tinh th n c

m b o; thu nh

i s ng v t ch t,

c nâng cao.

Xây d ng NTM là s nghi p cách m ng c
th ng chính tr . NTM không ch là v

ng, toàn dân, c a c h

kinh t - chính tr t ng h p.

Xây d ng NTM giúp cho nông dân có ni m tin, tr nên tích c
nhau xây d ng nông thôn phát tri

-

-

-

p, dân ch

- xã.

,


n th

i

c ta thoát kh i tình tr ng l c h u t cung, t c p. Có

k t c u h t ng nông thôn hi

i.

- V chính tr : Phát huy tính dân ch g n l
m b o tính pháp lý, tôn tr ng k

u ch nh hành vi con
c, phát huy tính t ch

c a làng xã.
-V

i: Xây d

is

khu

, giúp nhau xóa

m nghèo,
-V
c

u ki n trên c a mô hình có m i liên h r t ch t ch v
o, t ch
chính sách xây d
l c, t

u ki

trong th c thi và ho

u hành quá trình ho

, t o thành pháp lý, h tr v

nh và th c thi
t, ngu n

ng viên tinh th n. Nhân dân t nguy n tham gia, ch
nh chính sách.

ng


7

-

>30%.

-



n c a mô hình nông thôn m i là làng
n lý c

cb ns

p.

xã th c s là m t c ng

c không can thi

i s ng nông thôn

trên tinh th n tôn tr ng tính t qu n c
(không trái v i pháp lu t c

c, l làng
c). Qu n lý c

c và t qu n c a

c k t h p hài hòa; các giá tr truy n th ng làng xã phát huy t
ra b u không khí tâm lý xã h i tích c
s ng kinh t - xã h i

m b o tr ng thái công b

nông thôn, gi v ng an ninh tr t t xã h


i hóa,

u ki n v t ch t và tinh th

và tr nên th

ng ngay trên m

c nt

ng

t mà h

u ki

chuy

i.

c h t,

i l i s ng canh tác t cung t

c p, thu n nông (c truy n) sang s n xu t hàng hóa, d ch v , du l

h

nông b
- Nhóm III: G m tiêu chí th

u kinh t nông thôn phát
c và qu c t .

n tiêu chí th 17 l

ng: giáo d c, y t

Dân ch nông thôn m r

ng.
c ch t. Các ch th nông thôn (lao

ng nông thôn, ch trang tr i, h nông dân, các t ch c phi chính ph
u ki
và ra quy

tham gia tích c c vào các quá trình

nh v chính sách PTNT; thông tin minh b ch, thông su t và hi u qu

gi a các tác nhân có liên quan; phân ph i công b
c t

c,

do và quy

i nông dân th c s

nh trên lu ng cày và th a ru ng c



10

truy n th

ng vào s

oc

trào chính tr , kinh t

i, an ninh qu

v a t hoàn thi n b n thân, nâng cao ch
ph n xây d

ng, tham gia tích c c m i phong
i ngo

m

ng cu c s ng c a mình, v a góp

p.[4]

2.1.4. Các gi i pháp ch y u xây d ng mô hình nông thôn m i
2.1.4.1. N
X


- Dân làm: Chín

-

trình có


13

-

công trình.
rình.
-

ng l i: Chính là l i ích mà các ho
ng l i ích tr c ti

l i tr c ti p là nhóm th
c

ng mang l i, tuy nhiên, c n
ng l i gián ti

ng các l i ích t các ho

su t cây tr

c hi



2.2. Tình hình nghiên c

c

2.2.1.

P
-

Trung Qu c xu t phát t m

c nông nghi

i b ph

s ng ch y u d a vào nông nghi p. Nên c i cách kinh t
t phá quan tr ng trong cu c c i cách kinh t
a th k 20, Trung Qu
phát huy nh

ng

nông thôn là m t khâu

Trung Qu c. Vì v y t

u nh ng

ng phát tri n nông thôn b ng cách

ml

hàng tri
nâng cao t ch

c hi n

m khác bi t c
ng ti n b khoa h c, b
c hi

cho
m l a,
c


15

60 tri u thanh niên nông thôn thành m
ng l c ti

khoa h c c t cán, t o ra m t

y nông thôn phát tri n, theo k p v i thành th .
i b ph n nông dân áp

d ng khoa h c tiên ti

c qu n lý hi



Trung Qu

c a quy ho

c Trung Qu

n th XI (2006-2010). M c tiêu

n xu t phát tri n, cu c s

xã s ch s , qu n lý dân ch

2.2.1.2.

ng nông

ho ch xây d ng m

vào k ho ch phát tri n kinh t xã h

l .[14]

i

ng C ng S n

u tiên Trung Qu

thôn m i xã h i ch

2.2.2. Tình hình xây d ng nông thôn m i

Vi t Nam

2.2.2.1.
Ngày 16/5/2014, Ban Ch
d ng nông thôn m i t ch c H i ngh

c

c tiêu qu c gia xây
c hi n c