HỘI THẢO VCCI
ĐÓNG GÓP Ý KIẾN VỀ DỰ THẢO LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI SỬA ĐỔI
Hà Nội, ngày 25/10/2013

chính sách bảo hiểm xã hội đối với
lao động nữmột số đề xuất kiến nghị
Ths. Phạm Thị Thanh Hồng
Phó Trưởng Ban Nữ công TLĐ


NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH
I- Một vài nét về tình hình cán bộ,
công chức, viên chức, CNLĐ giai
đoạn 2008-2013, số liệu về giới;
II- Chính sách BHXH đối với LĐN;
III- Một số đề xuất - kiến nghị
2


I- Một vài nét về tình hình cán bộ,
công chức, viên chức, CNLĐ giai
đoạn 2008-2013, số liệu liên quan
tới giới;

3


1. Đánh giá về tình hình cán bộ, công chức, viên
chức, CNLĐ giai đoạn 2008 - 2013.
- Số lượng lao động làm công, hưởng lương có khoảng 15
triệu người.

-  2030: 15,8%
-  2050: 26,1%

-  Đang cận kề già hóa
2008: 9,5% so với mức 10% theo KN UNDP

-  Quá trình già hóa đến sớm hơn dự kiến: “Chưa giàu đã già”
-  Tốc độ già hóa nhanh hơn dự kiến
Chỉ số già hóa dân cư có xu hướng tăng mạnh (1979 là 16; 2007 là 37 và dự báo
2020 là 56)
6
6


q  Theo Tổng cục thống kê (2007), tỷ lệ
lao động nữ chiếm:
q  40,2%, trong số người lao động làm công ăn lương
q  46% trong số người làm công ăn lương từ các lĩnh vực
sản xuất – kinh doanh
q  41,1% số chủ cơ sở sản xuất – kinh doanh
q  49,4% số lao động làm kinh tế hộ gia đình

7


q  Theo điều tra lao động–việc làm của
Tổng cục thống kê, lao động nữ từ 15
tuổi trở lên làm việc trong lĩnh vực:
q  Khách sạn, nhà hàng: 71,6%, trong khi
nam giới chỉ chiếm 28,4%


Điều 153: Chính sách NN đối với L
Điều 154: TN của NSDLĐ đối với LĐN
Điều 155: Bảo vệ thai sản đối với LĐN
Điều 156: Quyền đơn phương chấm dứt hoặc tạm hoãn thực
hiện HĐLĐ đối với LĐN mang thai
-  Điều 157: Nghỉ thai sản
-  Điều 158: Bảo đảm việc làm cho LĐN sau thời gian nghỉ thai
sản
-  Điều 159: Trợ cấp khi nghỉ để chăm sóc con ốm, khám thai, thực
hiện các biện pháp tránh thai
-  Điều 160: Công việc không được sử dụng lao động nữ

11


3. Nghị định 152 hướng dẫn một số điều Luật BHXH về BHXH
bắt buộc, gồm 5 mục:
o  Mục 1: Chế độ ốm đau
o  Mục 2: Chế độ thai sản.
o  Mục 3: Chế độ TNLĐ, bệnh NN
o  Mục 4: Chế độ hưu trí
o  Mục 5 chế độ tử tuất

12


q  Về các chế độ hưởng liên
quan đến thai sản được
thực hiện:

mỗi năm đóng BHXH thì được tính
thêm 2% đối với nam và 3% đối
với nữ; mức tối đa bằng 75%;
16


Lao động nữ sau thời gian hưởng chế độ thai sản mà
sức khoẻ còn yếu thì được nghỉ dưỡng sức, phục hồi
sức khoẻ 05 đến 10 ngày/năm ngày trong một năm,
(Khoản 1, Điều 37 Luật BHXH)

Thời gian lao động nữ nghỉ hưởng chế độ khi sẩy
thai, nạo, hút thai hoặc thai chết lưu:
-10 ngày nếu thai dưới 01 tháng;
- 20 ngày nếu thai từ 01 tháng đến dưới 03 tháng;
- 40 ngày nếu thai từ 03 tháng đến dưới 06 tháng;
(Điều 30 Luật BHXH)
17


Lao động nữ thực hiện biện pháp triệt sản được nghỉ
Lao động nữ được nghỉ việc 15 ngày.(Khoản 2 Điều
33 Luật BHXH)
Lao động nữ sinh con được trợ cấp một lần bằng 02
tháng lương tối thiểu chung cho mỗi con; (Điều 34
Luật BHXH)

18



buộc cho trên 600.000 người lương hưu trợ cấp BHXH
hàng tháng, trên 2,4 triệu người hưởng trợ cấp BHXH
một lần và trên 20 triệu lượt người hưởng chế độ ốm
đau, thai sản, dưỡng sức - phục hồi sức khỏe.

21


-  Quy định hồ sơ, trách nhiệm và thời gian giải quyết các chế
độ BHXH cụ thể trong Luật BHXH đã tạo ra sự thống nhất
trong tổ chức thực hiện, tạo thuận lợi cho cơ quan BHXH,
người sử dụng lao động và cả người lao động.
-  Các quy định về trình tự, quy trình giải quyết chế độ BHXH
từng bước được hoàn thiện theo hướng đơn giản, phù hợp,
thuận tiện cho người lao động.
-  Việc giải quyết chế độ BHXH đã áp dụng cơ chế “một cửa”
liên thông, tạo thuận lợi cho NLĐ, NSDLĐ khi nộp hồ sơ giải
quyết chế độ.
-  Công tác chi trả dần đi vào ổn định, nền nếp với mục tiêu
phục vụ ngày càng tốt hơn/

22


Một số tồn tại, hạn chế trong thực hiện chế
độ BHXH cho LĐN:
-  Tình trạng nợ đọng BHXH khiến nhiều LĐN mặc dù hàng
tháng đếu trích tiền lương đóng BHXH nhưng không được
hưởng chế độ
-  Thủ tục hưởng chế độ đôi khi chưa thuận lợi cho NLĐ, ứng