Tiểu luận cuối khóa lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH TÂY NINH
KHOA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT
TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA

TÊN ĐỀ TÀI :
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
VỀ CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI
CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG DOANH NGHIỆP
Họ và Tên : Trần Hồng Nam
Tổ : 3
Lớp : BDKTQLNN ngạch chuyên viên (BHXH-KBNN)

ĐVCT : Bảo hiểm xã hội huyện Dương Minh Châu
GVHD : Mai Tuấn Kiệt
Năm 2009- 2010
Học viên thực hiện: Trần Hoàng Nam
Trang 1
Tiểu luận cuối khóa lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên
NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN
* Ưu điểm: ..........................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................
* Hạn chế: ...........................................................................................................
..............................................................................................................................

người, vào các tổ chức và đoàn thể xã hội nhằm điều hòa các hành vi, lợi ích của
các nhóm xã hội cũng như các thành viên trong xã hội, góp phần thực hiện công
bằng, bình đẳng, tiến bộ xã hội, phát triển toàn diện con người, đảm bảo sự phát
triển bền vững.
Xuất phát từ quan điểm coi con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực, vừa
là trung tâm của mọi sự quan tâm xã hội, vừa là chủ thể sáng tạo mọi giá trị vật
chất và tinh thần cho xã hội, chính sách xã hội cần phải tác động một cách toàn
diện vào tất cả các mặt của đời sống con người, nhằm phát huy mạnh mẽ nhân tố
con người. Theo Các Mác, trong tính hiện thực của mình, bản chất con người là
tổng hòa những mối quan hệ xã hội, do đó, chính sách xã hội cần phải tạo ra những
điều kiện thuận lợi nhất về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, tư tưởng, giáo dục
nhằm phát triển cân đối, toàn diện cho mỗi cá nhân cũng như toàn xã hội. Dù biểu
hiện dưới nhiều hình thức văn bản, nội dung khác nhau, song về bản chất, chính
sách xã hội luôn hướng vào những hoạt động nhằm điều hòa các mâu thuẫn, xung
đột, giảm bớt các bất công, căng thẳng xã hội, góp phần cân đối thu nhập, giải
quyết việc làm, phân phối lại lợi ích, tạo ra sự công bằng hợp lý giữa cống hiến và
hưởng thụ, khuyến khích người có nhiệt tình, tài năng, giúp đỡ kẻ nghèo khó, rủi
ro không may trong cuộc sống..., bảo đảm an ninh, an toàn xã hội cũng như quyền
tự do công dân và sức khỏe, hạnh phúc cho con người.
Bảo hiểm xã hội (BHXH) là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu
nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản,
bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chết, trên cơ sở đóng vào quỹ BHXH.
Bảo hiểm xã hội ( BHXH ) ở nước ta là một trong những chính sách lớn của Đảng
và Nhà nước đối với người lao động. Vì vậy, ngay từ những ngày đầu thành lập
nước, chế độ chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) đã được ban hành, từng bước
được thực hiện đối với công nhân, viên chức khu vực nhà nước và dần mỡ rộng ra
ngoài khu vực quốc doanh. Trong quá trình thực hiện BHXH không ngừng được
bổ sung, sữa đổi cho phù hợp với từng thời kỳ phát triển của đất nước nhằm đảm
bảo quyền lợi cho người lao động.
Học viên thực hiện: Trần Hoàng Nam

quyền và lợi ích của người lao động từ đó nảy sinh nhiều tranh chấp lao động dẫn
đến tình trạng đình công, khiếu nại, tố cáo, đây là vấn đề bức xúc hiện nay, đã và
đang xảy ra ảnh hưởng xấu đến dư luận và tâm lý người lao động, đồng thời ảnh
hưởng xấu đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài trên địa bàn tỉnh ta. Do đó, trong phạm vi tiểu luận này tôi xin đề cập
đến “Tình huống giải quyết khiếu nại trong việc thực hiện chính sách Bảo hiểm xã
hội đối với người lao động trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”.
Là một công chức Nhà nước, hiện đang công tác ở ngành Bảo hiểm xã hội
huyện Dương Minh Châu , sau khi tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà
nước của ngành BHXH cộng với những kinh nghiệm thực tế trong công tác. Tôi
chọn đề tài “Giải quyết khiếu nại về chính sách Bảo hiểm xã hội cho người lao
động trong doanh nghiệp” làm tiểu luận cuối khóa. Đây là tiểu luận nghiên cứu
nhằm cũng cố và vận dụng kiến thức đã học vào trong thực tiễn của đơn vị đang
công tác, đồng thời giúp cho bản thân tìm hiểu nguyên nhân và xử lý giải quyết
Học viên thực hiện: Trần Hoàng Nam
Trang 5
Tiểu luận cuối khóa lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên
công việc một cách nhanh chóng, kịp thời, đúng qui định nhằm bảo vệ quyền và lợi
ích chính đáng của người lao động trong huyện.
Phạm vi đề tài này chỉ giải quyết khiếu nại về chính sách bảo hiểm của bà
Trịnh Thị Thu là người lao động tại Công ty TNHH May mặc Minh Châu huyện
Dương Minh Châu- Tây Ninh. Nội dung của đề tài bao gồm 3 phần: phần mở đầu,
phần nội dung và phần kết luận, kiến nghị
Do thời gian thực hiện đề tài ngắn và bị ảnh hưởng của công tác chuyên môn
nên trong quá trình thực hiện tiểu luận này không tránh khỏi những thiếu sót. Rất
mong được sự góp ý chân thành của quý Thầy, Cô.
Xin chân thành cảm ơn !
Học viên thực hiện: Trần Hoàng Nam
Trang 6
Tiểu luận cuối khóa lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên

tế gia đình gặp nhiều khó khăn, nên đã tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi đến nhiều cơ
quan chức năng, Đài Phát thanh và truyền hình và Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh,
cho đến nay vụ việc vẫn chưa được giải quyết dứt điểm, đã ảnh hưởng không tốt
đến tâm tư, tình cảm và cuộc sống gia đình của chị Thu, đồng thời cũng ảnh hưởng
xấu đến dư luận xã hội đối với công ty.
Từ những sự việc đã nêu trên ta cần có một cách nhìn khách quan: Đối với
hành vi sai phạm trên của công ty TNHH mai mặc Minh Châu , thì sẽ áp dụng hình
thức xử lý như thế nào để đạt hiệu quả, làm cho công ty thấy được hành vi sai
phạm của mình, để chấn chỉnh sửa chữa khắc phục và tự giác thi hành kiến nghị
Học viên thực hiện: Trần Hoàng Nam
Trang 7