ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

HOÀNG VĂN DUY

QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ
ĐÁP ỨNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN PÁC NẶM, TỈNH BẮC KẠN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2018


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

HOÀNG VĂN DUY

QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ
ĐÁP ỨNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN PÁC NẶM, TỈNH BẮC KẠN
Ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN TIẾN HÙNG

THÁI NGUYÊN - 2018


Tác giả luận văn

Hoàng văn Duy

ii


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................... ii
MỤC LỤC ................................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT ................................................................... iv
DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH ............................................................................... v
MỞ ĐẦU ...................................................................................................................... 1
1. Lí do chọn đề tài ....................................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu ................................................................................................ 2
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu .......................................................................... 3
4. Giả thuyết khoa học .................................................................................................. 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ................................................................................................ 3
6. Phạm vi nghiên cứu đề tài......................................................................................... 3
7. Phương pháp nghiên cứu .......................................................................................... 4
8. Cấu trúc luận văn ...................................................................................................... 4
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ..................... 5
1.1.

Tổng quan nghiên cứu vấn đề ............................................................................ 5

1.1.1. Nghiên cứu về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên .................................................... 5
1.1.2. Nghiên cứu về quản lý đội ngũ giáo viên đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp ............ 9

Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý ĐNGV THCS đáp ứng chuẩn
nghề nghiệp ..................................................................................................... 35

1.6.1. Yếu tố chủ quan ............................................................................................... 35
1.6.2. Yếu tố khách quan ........................................................................................... 35
Tiểu kết Chương 1 ...................................................................................................... 36
Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG
HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN PÁC NẶM, TỈNH BẮC KẠN ........................................................ 37
2.1.

Đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội và giáo dục THCS huyện Pác Nặm,
tỉnh Bắc Kạn .................................................................................................... 37

2.1.1. Địa lý tự nhiên và kinh tế - xã hội ................................................................... 37
2.1.2. Khái quát về giáo dục và quản lý giáo dục trung học cơ sở của huyện Pác
Nặm, tỉnh Bắc Kạn ........................................................................................... 38
2.2.

Tổ chức nghiên cứu thực trạng ........................................................................ 40

2.2.1. Mục đích .......................................................................................................... 40
2.2.2. Nội dung, phương pháp và công cụ ................................................................. 40
2.2.3. Đối tượng và qui mô khảo sát .......................................................................... 41
2.2.4. Xử lý dữ liệu và viết báo cáo ........................................................................... 41
2.3.

Thực trạng ĐNGV các trường THCS trên địa bàn huyện Pác Nặm, tỉnh
Bắc Kạn ............................................................................................................ 41


CƠ SỞ ĐÁP ỨNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN PÁC NẶM, TỈNH BẮC KẠN ........................................................ 63
3.1.

Nguyên tắc đề xuất biện pháp .......................................................................... 63

3.1.1. Tính mục tiêu ................................................................................................... 63
3.1.2. Tính hệ thống ................................................................................................... 63
3.1.3. Tính kế thừa ..................................................................................................... 63
3.1.4. Tính hiệu quả ................................................................................................... 63
3.1.5. Tính đồng bộ .................................................................................................... 64
3.2.

Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên các trường trung học cơ sở đáp
ứng chuẩn nghề nghiệp trên địa bàn huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn............... 64

3.2.1. Đề xuất bộ tiêu chuẩn về quản lý đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện
Pác Nặm ........................................................................................................... 64
3.2.2. Nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và các bên liên
quan về quản lý đội ngũ giáo viên trung học cơ sở đáp ứng chuẩn nghề
nghiệp ............................................................................................................... 69
3.2.3. Cải tiến lập quy hoạch, tuyển chọn và sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên
trung học cơ sở dựa vào chuẩn nghề nghiệp .................................................... 72
3.2.4. Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện bồi dưỡng giáo viên trung học
cơ sở đáp ứng chuẩn nghề nghiệp và trên chuẩn ............................................. 76
3.2.5. Phát triển môi trường làm việc thân thiện, dân chủ, đoàn kết để tạo động
lực cho giáo viên trung học cơ sở gắn bó với nghề và yêu nghề ..................... 79

v


2

CBQL

Cán bộ quản lý

3

CNH-HĐH

Công nghiệp hóa – Hiện dại hóa

4

CNTT

Công nghệ thông tin

5

CNXH

Chủ nghĩa xã hội

6

CSVC

Cơ sở vật chất


12

HS

Học sinh

13

NV

Nhân viên

14

QL

Quản lý

15

TH

Tiểu học

16

THCS

Trung học cơ sở


Bảng 2.4.

Chất lượng giáo dục đạo đức của học sinh THCS huyện Pác
Nặm trong 3 năm học gần đây ...................................................... 40

Bảng 2.5.

Tổng hợp số lượng ĐNGV THCS huyện Pác Nặm trong 3 năm
học gần đây.................................................................................... 41

Bảng 2.6.

Tổng hợp đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống của
ĐNGV TH CS huyện Pác Nặm đáp ứng chuẩn nghề nghiệp............ 42

Bảng 2.7.

Tổng hợp đánh giá về năng lực tìm hiểu đối tượng và môi
trường giáo dục của ĐNGV THCS huyện Pác Nặm đáp ứng
chuẩn nghề nghiệp ......................................................................... 43

Bảng 2.8.

Tổng hợp đánh giá về năng lực dạy học của ĐNGV THCS
huyện Pác Nặm đáp ứng chuẩn nghề nghiệp ................................ 44

Bảng 2.9.

Tổng hợp đánh giá về năng lực giáo dục của ĐNGV THCS
huyện Pác Nặm đáp ứng chuẩn nghề nghiệp ................................ 45

ĐNGV THCS các trường THCS huyện Pác Nặm ........................ 56
Bảng 2.22. Tổng hợp ý kiến đánh giá Hệ thống giám sát, đánh giá GV
THCS dựa vào chuẩn nghề nghiệp các trường THCS huyện
Pác Nặm ........................................................................................ 57
Bảng 2.23. Tổng hợp ý kiến đánh giá Phản hồi thông tin để cải tiến các
trường THCS huyện Pác Nặm....................................................... 58
Bảng 3.1.

Tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý ĐNGV
THCS đáp ứng chuẩn nghề nghiệp ............................................... 88

Hình:
Hình 1.1.

Các giai đoạn phát triển quản lý NNL .............................................. 25

Hình 1.2.

Quy trình và nội dung quản lý ĐNGV THCS đáp ứng chuẩn
nghề nghiệp ....................................................................................... 27

vi


MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
Giáo dục và Đào tạo có vị trí, vai trò vô cùng quan trọng trong sự nghiệp
cách mạng của Đảng, Nhà nước và của dân tộc Việt Nam. Chính vì vậy, sinh thời
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: "Một dân tộc dốt, là dân tộc yếu". Đại hội Đảng
toàn quốc lần thứ X trong báo cáo chính trị đã khẳng định: “Đổi mới toàn diện

nhất là nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược”.
Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học, ban hành kèm theo Thông tư số
30/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo đã trở thành “thước đo” chất lượng giáo viên các trường THCS và THPT
trên cả nước. Tuy nhiên để chuẩn này thực sự phát huy tác dụng, những người làm
công tác quản lý nhà trường cần phải có những biện pháp quản lý đội ngũ dựa trên
chuẩn, hướng tới chuẩn và đáp ứng yêu cầu đặc thù của từng địa phương.
Thực tế đội ngũ giáo viên còn hạn chế về chất lượng "chưa đáp ứng được
yêu cầu phát triển giáo dục - đào tạo trong giai đoạn mới" (Nghị quyết TW2 khoá
VIII). Để thực hiện tốt mục tiêu phát triển giáo dục - đào tạo nhất thiết phải có đội
ngũ giáo viên chuẩn hoá, đầy đủ về số lượng và có trình độ chuyên môn vững
vàng. Muốn như vậy, mỗi nhà trường phải coi việc tổ chức, chỉ đạo, xây dựng, bồi
dưỡng và quản lý đội ngũ giáo viên là nhiệm vụ bức thiết.
Trong những năm gần đây, huyện Pác Nặm có đội ngũ giáo viên khá ổn
định và từng bước nâng cao về chất lượng chuyên môn. Tuy nhiên chất lượng
chung của đội ngũ không đồng đều, điều đó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng
giáo dục của huyện. Xuất phát từ các lý do trên, việc nghiên cứu đề tài: "Quản lý
đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở đáp ứng chuẩn nghề nghiệp trên địa bàn
huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn” là vấn đề cần thiết nghiên cứu về lý luận và đặc
biệt là về thực tiễn.
2. Mục đích nghiên cứu
Hệ thống hóa nghiên cứu lý luận làm tiền đề nghiên cứu thực trạng và đề
xuất biện pháp quản lý ĐNGV các trường THCS công lập đáp ứng chuẩn nghề
nghiệp trên địa bàn huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn, dựa vào cách tiếp cận quản lý
NNL dựa vào năng lực nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS, từ đó
nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục của
huyện Pác Nặm.

2


Thành, THCS Công Bằng, THCS Cổ Linh và THCS Cao Tân.
- Giới hạn thời gian nghiên cứu: Từ tháng 11/2016 đến tháng 12/2017.

3


7. Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng 3 nhóm phương pháp, đó là:
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá các tài liệu lý luận về quản lý ĐNGV ở
trường trung học phổ thông.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi: Là phương pháp sử dụng một bảng câu
hỏi với một hệ thống câu hỏi đặt ra nhằm tìm hiểu về thực trạng năng lực, thực trạng
quản lý ĐNGV THCS và những đề xuất nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý ĐNGV
THCS huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn đáp ứng chuẩn nghề nghiệp.
- Phương pháp phỏng vấn: Tiến hành phỏng vấn CBQL, GV các trường
THCS nhằm thu thập thông tin và làm rõ thêm những vấn đề từ phiếu điều tra.
- Phương pháp khảo nghiệm: Là phương pháp khảo nghiệm về tính cấp
thiết và tính khả thi của các biện pháp được đưa ra.
7.3. Nhóm phương pháp toán thống kê
Phương pháp thống kê xử lý các dữ liệu nghiên cứu thực tiễn bằng phần.
mềm SPSS for Windows 16.0.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và khuyến nghị, Danh mục tài liệu tham khảo
và Phụ lục, danh mục các bảng, danh mục các sơ đồ và biểu đồ, đề tài luận văn
được trình bày trong 3 chương:
- Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý ĐNGV THCS đáp ứng chuẩn nghề nghiệp.
- Chương 2: Thực trạng ĐNGV và quản lý ĐNGV các trường THCS đáp
ứng chuẩn nghề nghiệp tại huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn.

* Chuẩn nghề nghiệp giáo viên của Vương quốc Anh (2007) [dẫn theo 6]
Được cấu trúc gồm 3 phần (lĩnh vực) có liên quan lẫn nhau, đó là:
(1) Những đặc trưng nghề nghiệp.
(2) Kiến thức và sự am hiểu nghề nghiệp.
(3) Các kĩ năng nghề nghiệp.

5


Chuẩn nghề nghiệp giáo viên được xác định cụ thể cho từng giai đoạn phát
triển nghề của giáo viên:
- Giáo viên mới vào nghề (Q): (33 yêu cầu).
- Dành cho tất cả giáo viên (C): (41 yêu cầu).
- Giáo viên trong thang bậc trả lương cao (P): (10 yêu cầu).
- Giáo viên giỏi (E): (15 yêu cầu).
- Giáo viên có kĩ năng cấp cao (chuyên gia) (A): (3 yêu cầu).
Trong phần này, chúng tôi xin giới thiệu những tiêu chuẩn và yêu cầu nghề
nghiệp dành cho tất cả giáo viên (loại C):
* Chuẩn nghề nghiệp giáo viên của Thái Lan (dẫn theo [14]).
Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng phổ thông ở Thái Lan gồm 18 tiêu chuẩn
trên 03 lĩnh vực: (1) tiêu chuẩn đối với chất lượng HS; (2) tiêu chuẩn đối với
giảng dạy; (3) tiêu chuẩn đối với lãnh đạo và quản lí giáo dục. Trong đó đề cập
đến những tiêu chuẩn mà GV cần phải đạt được.
Hầu hết các nước trên thế giới đều coi phát triển đội ngũ giáo viên là vấn đề
cơ bản trong phát triển giáo dục. Trên thực tế, cần tạo mọi điều kiện thuận lợi để
giáo viên có cơ hội học tập thường xuyên, học tập suốt đời, để bổ sung kịp thời
kiến thức và đổi mới phương pháp hoạt động phù hợp với sự phát triển của kinh tế
- xã hội là mục tiêu hành động của các nhà quản lý giáo dục.
Tại Thái Lan, từ những năm 1998 việc bồi dưỡng giáo viên phổ thông được
tiến hành ở các trung tâm học tập cộng đồng nhằm thực hiện giáo dục cơ bản,

giáo dục:
- Nguyễn Khắc Quyết (2015, QL phát triển ĐNGV trung học phổ thông
theo chuẩn nghề nghiệp huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh).
- Lê Thanh Đạm (2009), “Biện pháp phát triển cán bộ quản lý các trường
THCS huyện Kiến Xương tỉnh Thái Bình đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục”.
- Vũ Ba lê (2012), “Quản lý hoạt động bồi dưỡng giao viên cốt cán ở các
trường THPT huyện Ba Vì thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục:
- Nguyễn Văn Khung (2012), “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trung
học cơ sở huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay”.
- Trần Ngọc Thủy (2013), “Phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS ở
quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo chuẩn nghề”.

7


Các công trình nghiên cứu trên đây cơ bản giải quyết những vấn đề lý luận
cũng như thực tiễn về xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL, giáo viên trường phổ
thông ở một số địa phương.
Tuy nhiên, vấn đề quản lý đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo
viên THCS trên địa bàn cấp huyện nói chung còn ít được quan tâm và cho đến nay
chưa có tác giả nào đề cập nghiên cứu quản lý đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề
nghiệp ở huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn.
Chuẩn nghề nghiệp giáo viên phải tiếp thu, vận dụng những xu hướng về sự
thay đổi chức năng của người giao viên trong bối cảnh khoa học, kỹ thuật, công
nghệ đang phát triển rất nhanh hướng tới kinh tế tri thức và xã hội học tập.
- Giáo viên không chỉ đóng vai trò là người truyền đạt tri thức mà phải là
người tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn, gợi mở, cố vấn, trọng tài cho các hoạt động
học tập tìm tòi khám phá, giúp học sinh tự lực chiếm lĩnh kiến thức mới. Giáo viên
phải có năng lực đổi mới phương pháp dạy học, chuyển từ kiểu dạy tập trung vào
vai trò giáo viên và hoạt động dạy sang kiểu tập trung vào vai trò của học sinh và

- Đối tượng của giáo viên trung học là học sinh lứa tuổi từ 11 đến 18, nên
hoạt động nghề nghiệp của giáo viên trung học đa dạng, phức tạp. Giáo viên phải
đạt yêu cầu cao về phẩm chất, năng lực chuyên môn nghiệp vụ mới đáp ứng được
nhu cầu, trình độ nhận thức phát triển của học sinh trung học.
- Bối cảnh hiện nay đòi hỏi giáo viên trung học phải có trình độ tin học
và sử dụng công nghệ thông tin trong dạy học, trình độ ngoại ngữ mới theo
kịp yêu cầu phát triển nội dung, đổi mới phương pháp dạy môn học của mình
ở trường THCS.
1.1.2. Nghiên cứu về quản lý đội ngũ giáo viên đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp
Quản lý ĐNGV là quá trình xây dựng, tổ chức, chỉ đạo thực hiện việc cập
nhật kiến thức, củng cố, mở mang và trang bị một cách có hệ thống những tri thức,
kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ
giảng dạy. Quản lý trong quá trình đảm bảo chức năng quản lý trong quá trình tổ
chức bồi dưỡng giáo viên, từ chức năng lập kế hoạch tổ chức, điều khiển, kiểm tra
đánh giá để hoạt động bồi dưỡng GV đạt được mục tiêu và hiệu quả.

9


1.2. Khái niệm và thuật ngữ liên quan
1.2.1. Quản lý và quản lý giáo dục
a) Quản lý
Quản lý là một hoạt động xuất hiện khi xã hội loài người hình thành các tổ
chức như một nhu cầu tất yếu khách quan. Đến nay, Quản lý đã trở thành một hoạt
động phổ biến, diễn ra trên mọi lĩnh vực, mọi cấp độ xã hội.
Từ khi xã hội loài người được hình thành, hoạt động tổ chức, quản lý đã
được quan tâm. Hoạt động quản lý bắt nguồn từ sự phân công lao động nhằm đạt
được hiệu quả cao hơn. Đó là hoạt động giúp cho người đứng đầu tổ chức phối
hợp sự nổ lực của các thành viên trong nhóm, trong cộng đồng nhằm đạt được
mục tiêu đề ra.

lựa chọn các biện pháp tốt nhất để đạt các mục tiêu đó. Nội dung thực hiện chức
năng kế hoạch: phân tích bối cảnh, xác định mục tiêu phát triển tổ chức, lập các kế
hoạch thực hiện mục tiêu, triển khai thực hiện kế hoạch, đánh giá, điều chỉnh kế
hoạch (nếu cần).
- Chức năng tổ chức: là quá trình tiếp nhận, phân phối, sắp xếp các nguồn
lực tạo ra một cơ cấu tổ chức thích hợp đảm bảo thực hiện tốt mục tiêu đề ra để tổ
chức phát triển. Nội dung chức năng tổ chức bao gồm: xây dựng cơ cấu tổ chức
hợp lý và năng động, phù hợp với yêu cầu thực hiên nhiệm, xây dựng, phát triển
đội ngũ đảm bảo yêu cầu của tổ chức, xác lập mối quan hệ và cơ chế hoạt động, tổ
chức công việc khoa học.
- Chức năng chỉ đạo: là quá trình tác động, ảnh hưởng tới thái độ của cấp
dưới thông qua các hoạt động hướng dẫn, giúp đỡ, đôn đốc, động viên và thúc đẩy
những người dưới quyền làm việc với hiệu quả cao nhằm đạt được mục tiêu đề ra.
Nội dung chức năng chỉ đạo: thực hiện quyền chỉ huy, giao việc và hướng dẫn
triển khai nhiệm vụ, đôn đốc, động viên, kích thích tạo động lực làm việc cho
nhân viên; giám sát, sửa chữa đảm bảo các hoạt động đúng hướng, bám sát yêu
cầu thực thi kế hoạch của tổ chức; xây dựng môi trường thúc đẩy các hoạt động
phát triển.
- Chức năng kiểm tra: là quá trình xem xét thực tiễn, đánh giá thực trạng,
khuyến khích những cái tốt, phát hiện những sai phạm, điều chỉnh nhằm đạt tới
những mục tiêu đặt ra và góp phần đưa toàn bộ hệ thống được quản lý lên một

11


trình độ cao hơn. Nội dung thực hiện chức năng kiểm tra: xác định các tiêu chuẩn
để đánh giá; đánh giá kết quả thực tế: thu thập thông tin về đối tượng kiểm tra; so
sánh kết quả đo đạc thực tế với chuẩn để phát hiện mức độ thực hiện tốt, vừa, xấu
của các đối tượng quản lý; điều chỉnh. Bao gồm: tư vấn (uốn nắn, sửa chữa); thúc
đẩy (phát huy thành tích tốt); hoặc xử lý.

Quản lý giáo dục được hiểu là quá trình thực hiện các chức năng quản lý
trong lĩnh vực giáo dục nhằm thực hiện các mục tiêu giáo dục. Đó là “ Hệ thống
những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý đến
toàn bộ các phần tử và các lực lượng trong hệ thống giáo dục nhằm làm cho hệ
thống vận hành theo đúng tính chất, nguyên lý và đường lối phát triển giáo dục,
mà tiêu điểm hội tụ là thực hiện quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa vào hệ
thống giáo dục đến mục tiêu dự kiến. Trong quản lý giáo dục, chủ thể quản lý ở
các cấp chính là bộ máy quản lý giáo dục từ Trung ương đến Địa phương, còn đối
tượng quản lý chính là nguồn nhân lực, cơ sở vật chất kỹ thuật và các hoạt động
thực hiện chức năng của giáo dục đào tạo. Hiểu một cách cụ thể là:
- Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có kế hoạch, có ý tưởng, có mục
đích của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý.
- Quản lý giáo dục là sự tác động lên tập thể giáo viên, học sinh và các lực
lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường, nhằm huy động họ cùng phối hợp, tác
động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trường để đạt mục đích đã định.
- Trên cơ sở lý luận có thể thấy rằng thực chất của nội dung quản lý hoạt
động dạy học của giáo viên và hoạt động học của học sinh nhằm đạt hiệu quả cao
nhất trong việc hình thành nhân cách của học sinh.
Tóm lại, “Quản lí giáo dục là hệ thống những tác động có ý thức, hợp
quy luật của chủ thể quản lí ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ
thống nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống
giáo dục, đảm bảo cho sự phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt số lượng
cũng như chất lượng”.
1.2.2. Quản lý nhà trường và quản lý trường trung học cơ sở
Nhà trường xuất hiện vào khoảng năm trăm năm trước công nguyên do
Khổng tử, nhà triết học cổ đại nổi tiếng người Trung Quốc sáng lập. Đến thế kỷ
thứ 17, Comenxky nhà giáo dục nổi tiếng người Tiệp Khắc đã cho ra đời mô hình

13



14