ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------

TRẦN THỊ QUÝ CHINH

THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO
CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU

Hà Nội - 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------

TRẦN THỊ QUÝ CHINH

THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO
CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG
Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế
Mã số: 60 31 01 06
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. PHẠM VŨ THẮNG
XÁC NHẬN CỦA
CÁN BỘ HƯỚNG DẪN


đầu tư nước ngoài như Hàn Quốc, Trung Quốc, Đài Loan, Singapore,…đến tìm hiểu
và đầu tư tại Hải Dương. FDI vào các KCN Hải Dương đã góp phần tích cực vào sự
nghiệp công nghiệp hóa, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng trưởng công nghiệp và
phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hải Dương. Tuy nhiên FDI vào các khu công nghiệp
tỉnh Hải Dương vẫn còn nhiều hạn chế chưa xứng với tiềm năng của tỉnh. Đề tài đã
phân tích thực trạng hoạt động thu hút FDI vào các khu công nghiệp của Tỉnh Hải
Dương, đánh giá tác động của hoạt động đó đến kinh tế xã hội của Tỉnh. Đặc biệt
luận văn đã đề cập đến các chính sách mà tỉnh Hải Dương đang áp dụng để thu hút
FDI vào các khu công nghiệp cũng như những ưu đãi của từng khu công nghiệp đối
với những nhà đầu tư. Hoạt động thu hút FDI vào các khu công nghiệp tỉnh Hải
Dương đã gặt hái được nhiều thành công nhưng cũng còn nhiều hạn chế. Luận văn
đã đưa ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động thu hút FDI vào các khu
công nghiệp tỉnh Hải Dương.


MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .....................................................................................i
DANH MỤC BẢNG .............................................................................................................ii
DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ..........................................................................................iii LỜI
MỞ ĐẦU........................................................................................................................ 1
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN .............. 5
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu ................................................................................. 5
1.1.1. Tình hình nghiên cứu nước ngoài ........................................................................ 5
1.1.2. Tình hình nghiên cứu trong nước ........................................................................ 7
1.2. Cơ sở lý luận ............................................................................................................. 10
1.2.1. Lý luận về đầu tư trực tiếp nước ngoài .............................................................. 10
1.2.2. Khu công nghiệp và chính sách thu hút FDI vào các khu công nghiệp ở Việt
Nam..............................................................................................................................
14

3.2. Thực trạng thu hút FDI vào các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương .......................... 37
3.2.1. Tổng quan tình hình thu hút vốn đầu tư............................................................. 37
3.2.2. Tình hình thu hút vốn đầu tư theo đối tác đầu tư ...............................................
40
3.2.3. Tình hình thu hút vốn FDI theo hình thức đầu tư .............................................. 42
3.2.4. Tình hình thu hút FDI phân theo ngành............................................................. 43
3.3. Đánh giá tác động của FDI vào các khu công nghiệp đến sự tăng trưởng và phát
triển kinh tế xã hội của tỉnh giai đoạn 2007-2013 ...........................................................
44
3.3.1. Những tác động tích cực ...................................................................................
44
Công ty TNHH Thiên Sư VN ...................................................................................... 45
Công ty TNHH hóa nhựa Đệ Nhất .............................................................................. 45
3.3.2. Những tác động tiêu cực ....................................................................................
50
CHƯƠNG 4. ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ QUỐC TẾ TỈNH ........................... 55
HẢI DƯƠNG....................................................................................................................... 55
4.2. Những chính sách nhằm thu hút FDI vào các khu công nghiệp của tỉnh Hải
Dương .............................................................................................................................. 57
4.2.1. Quy trình đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương .............................. 57
4.2.2. Chính sách đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương
..... 59
4.2.3. Đánh giá các chính sách thu hút đầu tư của tỉnh Hải Dương............................. 63
4.3. Chính sách thu hút đầu tư của từng khu công nghiệp ...............................................
65
4.3.1. Chính sách quản lý của các khu công nghiệp ................................................... 66
4.3.2. Cơ sở vật chất và các ưu đãi đầu tư ................................................................... 70
CHƯƠNG 5. ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ ......................................................................... 73
5.1. Quan điểm thu hút FDI vào các KCN nói chung..................................................... 73



4

FDI

5

KCN

Khu công nghiệp

6

KCX

Khu chế xuất

7

KH & ĐT

8

KT-XH

Kinh tế - Xã hội

9

MNCs


TNHH

Trách nhiệm hữu hạn

16

TNDN

Thu nhập doanh nghiệp

17

TTXTĐT

Trung tâm xúc tiến đầu tư

18

UNCTAD

United Nations Conference on Trade and Development

19

UBND

Ủy ban nhân dân

20

DANH MỤC BẢNG
STT

Bảng

Nội dung

1

Bảng 3.1

Tốc độ tăng trưởng GDP tỉnh Hải Dương

31

2

Bảng 3.2

Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế tỉnh Hải Dương

32

3

Bảng 3.3

4

Bảng 3.4


Bảng 4.5

Tình hình thu hút vốn FDI vào các khu công nghiệp
tại Hải Dương
Tình hình đầu tư tại các khu công nghiệp tỉnh Hải
Dươngnăm 2013
Một số dự án đầu tư lớn vào các KCN ở Hải Dương
Một số nhà đầu tư nước ngoài lớn nhất tại các khu
công nghiệp tỉnh Hải Dương
Số lượng lao động tại một số doanh nghiệp ( 20102013
Quy trình đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Hải
Dương
Tổng hợp kết quả khảo sát
So sánh chỉ số PCI của tỉnh Hải Dương so với một
số tỉnh khác
Cơ sở vật chất tại một số khu công nghiệp tỉnh Hải
Dương
So sánh phí dịch vụ ở một số KCN trong và ngoài
tỉnh

ii

Trang

38

38
39
41


Biểu đồ 3.3.

Nội dung
Sơ đồ quá trình nghiên cứu
Cơ cấu các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài
vào các khu công nghiệp tại Hải Dương
Cơ cấu đầu tư trực tiếp vào các khu công nghiệp tại
Hải Dương theo ngành
Kim ngạch xuất khẩu của khối doanh nghiệp FDI so
với toàn tỉnh

iii

Trang
27
42

43

48


LỜI MỞ ĐẦU
1.Tính cấp thiết của đề tài
Khu công nghiệp ở Việt Nam ra đời cùng với chính sách đổi mới, do Đại hội
Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VI năm 1986 khởi xướng. Quá trình phát triển KCN
tạo bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thúc
đẩy phát triển công nghiệp, tăng trưởng kinh tế, hình thành các trung tâm công
nghiệp gắn với phát triển đô thị, tạo bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng

nước ngoài. Sự phát triển các khu công nghiệp ở Hải Dương trong thời gian vừa qua
không chỉ làm gia tăng nguồn vốn đầu tư vào tỉnh mà còn góp phần không nhỏ vào
sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh cũng như góp phần vào việc giảm tình trạng
thất nghiệp gia tăng nguồn thu cho người lao động bằng cách tạo ra các nguồn lao
động trực tiếp và gián tiếp. Tuy nhiên, FDI vào các KCN Hải Dương mới chỉ là
bước khởi đầu. Trong số những 10 khu công nghiệp được hình thành ở Hải Dương
thì chỉ có 8 khu công nghiệp đã có nhà máy triển khai các hoạt động sản xuất kinh
doanh, còn lại 2 khu công nghiệp chưa xây dựng được cơ sở hạ tầng đầy đủ gây
lãng phí nguồn tài nguyên cho tỉnh. Mặc dù, trong những năm vừa qua, tỉnh Hải
Dương đã có nhiều cố gắng song do nhiều yếu tố tác động nên số dự án FDI tại các
KCN Hải Dương còn rất hạn chế, nhỏ bé cả về số lượng, quy mô, chưa thu hút
được những tập đoàn kinh tế lớn, chưa tương xứng với tiềm năng và đòi hỏi của
nền kinh tế của tỉnh, chưa thể hiện được vị thế của tỉnh so với các tỉnh trong
cùng khu vực. Đặc biệt, một số chính sách thu hút FDI vào khu công nghiệp mà
tỉnh đưa ra chưa thật sự có hiệu quả, chưa phát huy được hiệu quả của nguồn
vốn đầu tư này. Thực sự vấn đề kêu gọi, thu hút FDI vào các KCN đã và đang là
một trong những nội dung, công tác trọng tâm nhằm khai thác lợi thế của tỉnh,
khai thác các nguồn vốn đầu tư để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội
của tỉnh.
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, việc tm ra giải pháp để thu hút FDI
vào các KCN Hải Dương ngày càng trở lên cần thiết. Hải Dương cần thấy rõ: Những
khó khăn còn tồn tại trong công tác thu hút FDI vào các KCN là gì và qua đó để làm
thế nào để tăng cường thu hút FDI vào các KCN Hải Dương cho phù hợp với mục tiêu
phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Đặc biệt là tm ra được những giải pháp cụ thể gắn
với tỉnh hình của tỉnh nhằm phát huy tối đa lợi thế so sánh của tỉnh Hải Dương.
Chính vì những lý do trên, em chọn đề tài: “Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
vào các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương” làm luận văn tốt nghiệp của mình.
2. Mục têu nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu
a. Mục têu nghiên cứu
3

+ Về không gian: Nghiên cứu các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hải Dương
+ Về thời gian: Giai đoạn 2007 – 2014
5. Phương pháp nghiên cứu
- Các phương pháp nghiên cứu cụ thể: Tác giả sử dụng phối hợp phương pháp
thống kê, phương pháp trừu tượng hoá, phương pháp phân tích tổng hợp, và
phương pháp so sánh để phân tích, đối chiếu, xử lý số liệu, tnh hình và khái quát
thành những luận điểm có căn cứ và lý luận thực tiễn.
5


- Tác giả cũng tiến hành điều tra khảo sát thông qua phiếu khảo sát để
đánh giá các chính sách thu hút FDI của tỉnh Hải Dương.
- Tác giả cũng kế thừa các kết quả nghiên cứu đã có bổ sung những số liệu
mới theo thực tiễn nghiên cứu của đề tài, nhằm làm cho luận văn rõ ràng có tính
khoa học và logic hơn.
6. Những đóng góp mới của luận văn
- Thứ nhất, khái quát các lý luận về đầu tư trực tiếp nước ngoài và các khu
công nghiệp
- Thứ hai, phân tích có hệ thống thực trạng hoạt động thu hút FDI vào các khu
công nghiệp tỉnh Hải Dương, có đánh giá về tác động của nguồn vồn FDI vào các
khu công nghiệp đến sự phát triển của tỉnh Hải Dương
- Thứ ba, luận văn đã phân tích đánh giá các chính sách thu hút FDI vào các
khu công nghiệp ở tỉnh Hải Dương, từ đó cũng đã có những đề xuất để thúc đẩy
hơn nữa đến hoạt động này
7. Kết cấu của đề tài
Ngoài phần lời mở đầu, kết luận, danh mục bảng biểu danh mục tài liệu tham
khảo, luận văn được kết cấu thành 5 chương cụ thể như sau:
Chương 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở thực tễn
Chương 2. Phương pháp nghiên cứu
Chương 3. Phân tích thực trạng hoạt động thu hút FDI vào các khu công

tư. Thay vào đó, công ty xác định một số yếu tố về thể chế: hệ thống pháp luật
không rõ ràng; khó khăn trong việc đàm phán với chính quyền địa phương; thực thi
pháp luật thuế không lành mạnh; và bất ổn chính trị nói chung là những trở ngại


chính đối với FDI trong lĩnh vực này. Những yếu tố này đã khiến nhiều công ty phải
từ bỏ đầu tư


mà đã được xem xét trước đó ở Nga, và cũng để chấm dứt mối quan hệ kinh doanh
hiện có với các đối tác Nga. Kết quả khảo sát cũng chỉ ra rằng, trong khi nhiều nhà
đầu tư trong lâm nghiệp bị thu hút bởi tiềm năng cho thị trường Nga ngày càng
tăng trong những ngày đầu của thời kỳ quá độ, họ đã trở thành nhận thức được
những trở ngại về thể chế nhiều thách thức tăng trưởng trong lĩnh vực này ngày
càng nhiều. Bài báo kết luận, do đó, rằng FDI trong ngành lâm nghiệp Nga có thể
vẫn thấp cho đến khi một sự thay đổi cơ bản diễn ra trong hệ thống pháp luật và
chính trị.
- Yong Geng, Zhao Hengxin, 2009, Industrial park management in the
chinesse, Journal of Cleaner Production, Volume 17, Issue 14, September
2009, Pages 1289-1294. Bài viết này nghiên cứu về các khoản đầu tư của phương
Tây vào các khu công nghiệp ở Trung Quốc. Trọng tâm chính của bài viết này là
thảo luận về các biện pháp quản lý môi trường hiện tại của khu công nghiệp vì khu
công nghiệp như là nguồn chính gây ô nhiễm. Chiến lược phát triển mới cho các
khu công nghiệp, chẳng hạn như phát triển sinh thái công nghiệp, xây dựng các khu
công nghiệp xanh, khu công nghệ cao, cần được xem xét và thực hiện.
- Peter A. Petri , 2012, The determinants of bilateral FDI: is Asia different?
Journal of Asian Economics, Volume 23, Issue 3, June 2012, Pages 201-209 . Đầu
tư trực tiếp nước ngoài trong nội bộ châu Á (FDI) bị chi phối bởi dòng chảy từ các
nền kinh tế công nghệ cao cho các nền kinh tế công nghệ trung bình, trong khi FDI
ở những nơi khác chủ yếu bao gồm dòng chảy các nền kinh tế công nghệ cao. Mô

sách "Đầu tư quốc tế" được viết bởi Phùng Xuân Nhạ (2007). Cuốn sách này cung
cấp nền tảng lý thuyết cơ bản cho việc hình thành phương pháp luận nghiên
cứu.
Ngoài ra tác giả còn tham khảo một số lý luận trong những cuốn sách
sau:
- Nguyễn Mạnh Đức và Lê Quang Anh, 2000. Hướng dẫn đầu tư vào các khu
công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao ở Việt Nam: Nxb Thống kê. Nội
dung chủ yếu của cuốn sách này là hướng dẫn các thủ tục và quy trình đầu tư vào
các khu công nghệ cao ở Việt Nam.
- Nguyễn Chơn Trung và Trương Giang Long, 2004. Phát triển các KCN,
KCX trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá : Nxb Chính trị quốc gia. Cuốn
sách này đã làm rõ được một số lý luận về khu công nghiệp và các thủ tục hướng


dẫn, các thủ tục đầu tư vào các khu công nghiệp nói chung. Tuy nhiên, trong sách
chỉ trình bày những vấn đề cơ bản chưa đi nghiên cứu đến công tác thu hút đầu tư
vào các khu công nghiệp.


Nghiên cứu các tác động của FDI vào các khu công nghiệp đối với tăng trưởng
kinh tế. Theo nhiều tìm kiếm về lý luận, tác giả đã tìm thấy các bài viết và nghiên
cứu rất hữu ích và chuyển thể chúng theo hướng cụ thể hơn và với phạm vi hẹp
hơn trong khi tiếp cận chủ đề nghiên cứu. Cụ thể một số nghiên cứu như sau:
Nguyễn Quyết Chiến 2003, Những giải pháp nhằm phát triển các khu công
nghệ và khu chế xuất tại thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 Luận án tiến sĩ kinh
tế Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh. Tác giả này nghiên cứu những vấn đề
chung về khu công nghệ cao, tình hình hoạt động đầu tư vào phát triển các khu
công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh, qua đó đề xuất những giải pháp nhằm thu
hút đầu tư phát triển khu công nghệ cao của Việt Nam nói chung và của thành phố
Hồ Chí Minh nói riêng. Tuy nhiên, luận án mới chỉ dừng lại nghiên cứu ở thành phố