Báo cáo kinh tế Việt Nam 2009: Dự báo nghiêng về kịch
bản lạc quan
Ngày 13/5, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương đã tổ chức họp báo công bố
Báo cáo thường niên về tình hình kinh tế Việt Nam 2009.( Báo cáo kinh tế Việt Nam
phiên bản Tiếng Việt sẽ được chính thức phát hành vào trung tuần tháng 5/2009. Báo
cáo sẽ được chuyển ngữ sang Tiếng Anh và phát hành vào trung tuần tháng 6/2009)
Dưới đây là nội dung buổi Họp báo:
1- Khái quát về Báo cáo kinh tế Việt Nam năm 2008.
Năm 2008 đã để lại nhiều bài học chính sách sâu sắc. Hội nhập sâu rộng đem lại nhiều cơ
hội nhưng cũng đồng hành với những rủi ro bất ổn kinh tế có thể gia tăng. Việc quyết định
mục tiêu chính sách và phản ứng chính sách kịp thời phải dựa trên việc bám sát, cập nhật
thông tin cũng như những dự báo, cảnh báo có phân tích. Hiệu lực, hiệu quả của chính sách
còn phụ thuộc sự phối hợp các bộ, cơ quan cũng như mối quan hệ thông tin minh bạch, có
tính giải trình cao giữa nhà nước với thị trường, công chúng. Cần sự hỗ trợ đối với người
nghèo, nhóm đối tượng xã hội dễ bị tổn thương và cả ý chí chính trị vượt qua các nhóm lợi
ích. Lựa chọn mục tiêu chính sách và cách thức thực thi hiệu lực và hiệu quả vẫn luôn có
giá trị, nhất là trong bối cảnh khủng hoảng tài chính và suy thoái lan rộng toàn cầu.
Tăng trưởng GDP 2008 đạt 6,2%
Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2008 của Việt Nam đã chậm lại còn 6,2% so với 8,5%
năm 2007. Tuy nhiên, việc đạt mức tăng trưởng này vẫn đáng được ghi nhận nhất là so với
nhiều nước đang phát triển và trong khu vực. Vốn đầu tư xã hội vẫn chiếm tỷ trọng cao,
bằng 40,8% GDP. Thương mại quốc tế có chuyển biến mới, tổng kim ngạch xuất khẩu
hàng hoá đạt 62,7 tỷ USD, tăng 29,1%; tổng kim ngạch nhập khẩu hàng hoá đạt 80,7 tỷ
USD, tăng 28,6%. Nước ta trở thành nền kinh tế có độ mở cao.
Thêm vào đó là tình trạng bất ổn kinh tế vĩ mô được xem là đặc trưng trong 2008. Lạm
phát leo thang, thâm hụt thương mại hàng hoá và cán cân vãng lai lớn, rủi ro hệ thống tài
chính ngân hàng tăng. Doanh nghiệp phải thu hẹp quy mô sản xuất, cắt giảm lao động.
Thất nghiệp tăng, thu nhập giảm. Điều này đòi hỏi Chính phủ đặc biệt quan tâm tới đảm
bảo an sinh xã hội nhưng vẫn cần phải triển khai nhanh hơn, đúng và trúng đối tượng
hơn… nhằm đáp ứng hiệu quả thực sự.


nhiều, ngoại trừ Nhật Bản và Hàn Quốc có thể bị ảnh hưởng tương tự như Mỹ và châu Âu.
Việt Nam và Trung Quốc là những nền kinh tế mới nổi, chủ yếu do thị trường hàng hoá
điều chỉnh mà không phải là thị trường tài chính, bởi thế, các nền kinh tế này có thể có
điều kiện đạt tới “điểm xanh” sớm hơn các nước khác, nghĩa là ra trước trong cuộc khủng
hoảng lần này./.
Các dự báo của các tổ chức quốc tế cho thấy khả năng tăng trưởng của kinh tế Việt Nam
2009 sẽ thấp hơn nhiều so với 2008. Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới
(WB) dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam năm 2009 tương ứng đạt 3,5% và 5,5% so
với 2008. Dự báo của Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) và Cơ quan Nghiên cứu Kinh
tế tạp chí Nhà Kinh tế -he Economist- (EIU) cho thấy trong năm 2009, Việt Nam sẽ tăng
trưởng trung bình, tương ứng đạt 4,5% và 0.3%/năm. Như vậy, khả năng đạt mục tiêu tăng
trưởng trên 5,5% năm 2009 dường như khó trở thành hiện thực.
Các dự báo của các tổ chức quốc tế cho thấy khả năng tăng trưởng của kinh tế Việt Nam
2009 sẽ thấp hơn nhiều so với 2008. Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới
(WB) dự báo tăng trưởng GDP của Việt Nam năm 2009 tương ứng đạt 3,5% và 5,5% so
với 2008. Dự báo của Ngân hàng phát triển châu Á (ADB) và Cơ quan Nghiên cứu Kinh
tế tạp chí Nhà Kinh tế -he Economist- (EIU) cho thấy trong năm 2009, Việt Nam sẽ tăng
trưởng trung bình, tương ứng đạt 4,5% và 0.3%/năm. Như vậy, khả năng đạt mục tiêu
tăng trưởng trên 5,5% năm 2009 dường như khó trở thành hiện thực.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI
NĂM 2008
I. BỐI CẢNH
Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2008 của nước ta được triển khai trong bối cảnh
kinh tế thế giới có nhiều biến động phức tạp, khó lường. Giá dầu thô và giá nhiều loại
nguyên liệu, hàng hoá trên thị trường thế giới 7 tháng đầu năm liên tục tăng với tốc độ cao,
sau đó đồng loạt giảm mạnh vào những tháng cuối năm. Sự lên xuống thất thường của giá
cả và khủng hoảng tài chính nhanh chóng dẫn tới suy giảm kinh tế toàn cầu. Những tác
động tiêu cực của tình hình kinh tế thế giới cùng với những khó khăn nội tại của nền kinh
tế nước ta đã ảnh hưởng rất lớn đến kinh tế-xã hội trong năm 2008 và những năm tiếp theo.
Trước tình hình đó, Đảng và Nhà nước đã khẩn trương, nghiêm túc xem xét tình hình và

sản lượng cao su 662,9 nghìn tấn, tăng 8,7%; sản lượng chè đạt 759,8 nghìn tấn, tăng
7,5%; sản lượng hồ tiêu 104,5 nghìn tấn, tăng 17%. Chăn nuôi gia súc, gia cầm đang từng
bước được khôi phục sau những thiệt hại do thiên tai và dịch bệnh. Theo kết quả điều tra
tại thời điểm 01/10/2008, đàn lợn cả nước có 26702 nghìn con, tăng 0,5%; đàn gia cầm
247,3 triệu con, tăng 9,4%.
c. Sản xuất công nghiệp
Sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn lớn do giá cả đầu vào tăng nhanh, đặc biệt giá
dầu không ổn định và giảm thấp vào các tháng cuối năm nhưng giá trị sản xuất năm 2008
ước tính vẫn tăng 14,6% so với năm 2007, bao gồm khu vực kinh tế Nhà nước tăng 4%;
khu vực kinh tế ngoài Nhà nước tăng 18,8%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng
18,6%, trong đó dầu khí giảm 4,3%.
d. Hoạt động dịch vụ
Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực tế năm 2008 ước
tính tăng 31% so với năm 2007. Xét theo ngành kinh doanh, thương nghiệp tăng 31,5%;
khách sạn, nhà hàng tăng 26,2%; dịch vụ tăng 31,3% và du lịch tăng 41,8%.
Vận chuyển hành khách năm 2008 ước tính đạt 1932,3 triệu lượt hành khách với 81,7 tỷ
lượt hành khách.km, tăng 8,1% về khối lượng vận chuyển và tăng 7,6% về khối lượng luân
chuyển so với năm 2007. Vận chuyển hàng hoá năm 2008 ước tính đạt 604 triệu tấn với
174,3 tỷ tấn.km, tăng 8,9% về tấn và tăng 40,5% về tấn.km so với năm 2007.