UBND TỈNH QUẢNG TRỊ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
SỞ GIÁO DỤC&ĐÀO TẠO Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 572/BC-SGD&ĐT Đông Hà, ngày 15 tháng 8 năm 2009
BÁO CÁO
Tổng kết năm học 2008 - 2009
và phương hướng, nhiệm vụ năm học 2009 - 2010
Năm học 2008 - 2009, Giáo dục và Đào tạo Quảng Trị đã quán triệt sâu sắc
và triển khai thực hiện toàn diện nhiệm vụ theo Chỉ thị số 47/2008/CT-BGD&ĐT
của Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm
non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp; thực
hiện chủ đề “Năm học đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới quản lí tài
chính" và triển khai phong trào"Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”.
Với ý thức trách nhiệm và quyết tâm cao, toàn ngành đã khắc phục khó khăn,
nỗ lực phấn đấu bằng nhiều giải pháp tích cực, sáng tạo. Giáo dục và Đào tạo tỉnh
nhà tiếp tục phát triển về qui mô, chất lượng và hiệu quả. Những nhiệm vụ trọng
tâm và kế hoạch năm học 2008 - 2009 đã hoàn thành, tạo tiền đề để phát triển sự
nghiệp Giáo dục và Đào tạo mạnh mẽ và vững chắc trong những năm tiếp theo.
Phần thứ nhất
KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ NĂM HỌC 2008 - 2009
Năm học 2008 - 2009 ngành tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển giáo dục
trên cơ sở những thuận lợi: Kết quả đạt được sau 20 năm tái lập tỉnh và 8 năm thực
hiện chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001 - 2010 đã tạo “thế và lực” mới
cho sự phát triển. Sự đồng thuận từ nhận thức đến thực tiễn, cùng với việc lựa chọn
chủ đề có tính đột phá hàng năm đã tạo bước chuyển biến tích cực và toàn diện về
phát triển giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh. Phát huy những thuận lợi và khắc
phục khó khăn, đội ngũ cán bộ quản lí, nhà giáo và học sinh toàn ngành đã phát
huy nội lực, kết hợp với sự chăm lo của các cấp, các ngành, các địa phương, tạo
nên sức mạnh “cộng hưởng” thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ năm học 2008 - 2009.
Kết quả cụ thể như sau:
1. Thực hiện 3 cuộc vận động và phong trào thi đua “Xây dựng trường
học thân thiện, học sinh tích cực”

Các nhà trường rà soát, tìm hiểu cụ thể nguyên nhân bỏ học để có giải pháp phù
hợp nhằm huy động học sinh đến trường. Tỷ lệ học sinh bỏ học trong năm học
2008 - 2009: Tiểu học 0,17%, THCS 0,96%, THPT 2,35% (trong đó công lập
1,82%; ngoài công lập 4,05%); tỷ lệ chung 0,96%, giảm so với năm học trước.
Sở GD&ĐT chỉ đạo các đơn vị, trường học tiến hành khảo sát, phân loại và
xây dựng kế hoạch phụ đạo học sinh yếu, kém. Các nhà trường đã tập trung đổi
mới phương pháp dạy học phù hợp đối tượng, bổ sung những kiến thức cần thiết
cho đối tượng yếu, kém thông qua phụ đạo, kèm cặp, dạy thêm giờ. Các trường
THPT đã xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho học sinh khối 12. Với quyết tâm của
toàn ngành, cuộc vận động “Hai không” đã đạt được kết quả quan trọng. Môi
trường giáo dục trong các nhà trường lành mạnh. Chất lượng giáo dục chuyển biến
tích cực theo yêu cầu thực chất. Tỷ lệ học sinh yếu, kém giảm. (có số liệu cụ thể
kèm theo)
Năm học 2008 - 2009, ngành triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số
40/2008/CT-BGD&ĐT của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về phong trào thi đua "Xây
dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực"; đã tham mưu với UBND tỉnh thành
lập Ban chỉ đạo cấp tỉnh và xây dựng kế hoạch hoạt động liên ngành (GD&ĐT -
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh - Sở VH-TT&DL). Sở GD&ĐT đã xây dựng kế hoạch
2
triển khai phong trào thi đua năm học 2008 - 2009 và giai đoạn 2008 - 2013 với kế
hoạch cụ thể. Toàn ngành đã tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ về xây dựng môi
trường "Xanh - Sạch - Đẹp – An toàn"; kết hợp lồng ghép xây dựng trường chuẩn
quốc gia; nhận và chăm sóc các di tích lịch sử; đưa trò chơi dân gian vào nhà
trường…
Sau 1 năm thực hiện, 100% các đơn vị, trường học đã hưởng ứng triển khai
thực hiện phong trào thi đua và đạt kết quả bước đầu. Có 30/154 trường Mầm non,
40/160 trường Tiểu học, 30/108 trường THCS, 10/30 trường THPT, 2 trung tâm
KTTH-HN và GDTX triển khai xây dựng điểm phong trào thi đua. Các đơn vị,
trường học đã nhận và chăm sóc 3 di tích lịch sử quốc gia, 20 di tích lịch sử - văn
hóa cấp tỉnh, 83 nghĩa trang liệt sĩ và bia tưởng niệm…Có 100/154 trường Mầm

nguy cơ tái mù và mất chuẩn.
3
b) Giáo dục Mầm non:
- Tiếp tục triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà
nước về giáo dục Mầm non như: Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg, Quyết định
149/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết 3.5 của HĐND tỉnh.
- Sở GD&ĐT đã quán triệt và triển khai thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm
của ngành một cách cụ thể, phù hợp với tình hình từng địa phương. Chỉ đạo các
huyện, thị xã và Trường Mầm non Sao Mai thực hiện thí điểm Chương trình giáo
dục mầm non mới. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; nhất là loại hình ngoài
công lập; kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, chính sách đối với giáo viên, việc
thực hiện các chuyên đề.
Chỉ đạo và hỗ trợ giáo dục mầm non vùng khó, vùng dân tộc thiểu số. Ngành
đã tổ chức hội thảo về sử dụng chương trình phù hợp cho trẻ dân tộc; tập huấn
chương trình 150 buổi dạy cho trẻ 5 tuổi vùng dân tộc thiểu số; tập huấn tiếng dân
tộc cho cán bộ giáo viên cắm bản…
Qui mô mạng lưới, trường lớp ngày càng phát triển và phù hợp, đặc biệt ở
vùng bản, vùng khó khăn. Tỷ lệ huy động nhà trẻ tăng, mẫu giáo phát triển đều ở
các độ tuổi và ưu tiên huy động trẻ 5 tuổi ở vùng bản.
- Trẻ nhà trẻ huy động 5.746/22.448 cháu, đạt tỷ lệ 25,59%, tăng 5,54% so
với đầu năm; trẻ mẫu giáo huy động 26.786/31.955 cháu, đạt tỷ lệ 83,82% tăng
8,17%; trẻ 5 tuổi 11.073/11.073 cháu (100%) tăng 2.01%; 100% các xã có phong
trào mầm non.
- Đội ngũ cán bộ, giáo viên Mầm non từng bước được nâng cao về chất
lượng. Sở GD&ĐT đã tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cấp tỉnh 11 lớp với 575 cán
bộ, giáo viên; cấp huyện 68 lớp với 2.860 lượt cán bộ, giáo viên; bồi dưỡng cán bộ
quản lí 1 lớp với 37 người. Chỉ đạo 100% trường Mầm non đánh giá giáo viên theo
chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non. Kết quả: Loại xuất sắc 760 giáo viên
(32,83%), loại khá 988 giáo viên (42,71%), loại trung bình 502 giáo viên (21,7%),
loại kém 3 giáo viên (0,12%); không xếp loại 60 giáo viên do nghỉ sinh và đi học;

nhiệm vụ năm học 2008 - 2009.
c) Giáo dục Phổ thông:
Năm học 2008 - 2009, hệ thống trường phổ thông trên địa bàn tỉnh tiếp tục
được củng cố, phát triển và mở rộng phù hợp với đặc điểm của từng địa phương;
nhất là tiếp tục tách các trường PTCS thành trường Tiểu học và THCS ở Hướng
Hoá, Đakrông nhằm thu hút học sinh đến trường. Ngành đã đầu tư xây dựng và đưa
vào sử dụng 3 trường THPT: Hướng Phùng, A Túc (Hướng Hoá), Đakrông 2; tạo
điều kiện đào tạo nguồn nhân lực tại chổ cho con em đồng bào Pakô, Vân Kiều.
Sở GD&ĐT đã triển khai chương trình tập huấn giáo viên cốt cán dạy lớp 12
theo chương trình, sách giáo khoa mới, giáo viên cốt cán giáo dục quốc phòng - an
ninh. Tăng cường chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy - học ở tất cả các cấp học phù
hợp với yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông.
c.1/ Về giáo dục Tiểu học:
Quán triệt và triển khai toàn diện nhiệm vụ giáo dục Tiểu học năm học 2008
- 2009 theo hướng dẫn của Bộ GD&ĐT. Sở GD&ĐT đã chỉ đạo thực hiện kế hoạch
giáo dục và kế hoạch thời gian năm học; chỉ đạo kiểm tra và thường xuyên theo dõi
tiến độ thực hiện chương trình, dạy đủ các môn học.
Chỉ đạo các đơn vị dạy học, đánh giá, kiểm tra theo chuẩn kiến thức và kĩ
năng cơ bản. Tập trung kiểm tra khảo sát chất lượng hai môn Toán và Tiếng Việt
vùng khó; đặc biệt vùng dân tộc ít người (khảo sát tại lớp, bằng phiếu, thông qua
hội thảo). Trên cơ sở đó có giải pháp hợp lí và xây dựng bộ tài liệu hướng dẫn dạy
và học phù hợp vùng dân tộc. Chỉ đạo bồi dưỡng, phụ đạo học sinh yếu, kém; nhất
là chỉ đạo dứt điểm tình trạng học sinh không đạt chuẩn lên lớp, giảm số lượng học
sinh lưu ban, bỏ học. Toàn ngành đã tăng cường giải pháp nâng cao chất lượng dạy
học vùng khó, vùng dân tộc thiểu số, học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh
khuyết tật; chú trọng đổi mới phương pháp dạy - học sát đối tượng.
5
Đẩy mạnh xây dựng trường chuẩn quốc gia. Năm học 2008 - 2009 có thêm 6
trường đạt chuẩn mức độ 1; 8 trường đạt chuẩn mức độ 2. Sử dụng bộ công cụ đánh
giá thí điểm 12 trường Tiểu học thuộc vùng, miền khác nhau về tiêu chí trường học

Tập trung chỉ đạo quyết liệt giải pháp chất lượng với yêu cầu các cấp quản lí
phải xác định rõ: Chất lượng giáo dục là tiêu chí quan trọng đánh giá năng lực quản
lí và công tác tổ chức dạy - học ở từng nhà trường. Các phòng GD&ĐT, các trường
trực thuộc đã tiến hành rà soát, phân loại đối tượng học sinh, xây dựng kế hoạch và
tổ chức bồi dưỡng, phụ đạo, kèm cặp đối tượng học sinh yếu, kém. Tổ chức bồi
dưỡng, phụ đạo học sinh khối 12 từ đầu năm học và tập trung bồi dưỡng, phụ đạo
các môn thi tốt nghiệp từ tháng 3/2009. Sở GD&ĐT đã điều động giáo viên vùng
thuận lợi và cán bộ chuyên viên Sở giúp đỡ giảng dạy tại 3 trường miền núi: A
Túc; Hướng Phùng (Hướng Hoá); Đakrông 2 và các đơn vị vùng khó ở Đakrông và
6
Hướng Hóa. Các trường THPT: Chuyên Lê Quý Đôn, Đông Hà, Lê Lợi, Phan Châu
Trinh, Trung tâm KTTH-HN tỉnh, thị xã Quảng Trị,...đã hỗ trợ giúp đỡ sách giáo
khoa, tài liệu, trang thiết bị… cho con em đồng bào Pakô, Vân Kiều có thêm điều
kiện học tập.
Thực hiện công văn 264/BGD&ĐT ngày 13/01/2009 về việc tổ chức hội
thảo đổi mới kiểm tra, đánh giá, đổi mới phương pháp dạy học các môn: Ngữ văn,
Lịch sử, Địa lí, Giáo dục công dân; Sở GD&ĐT đã tổ chức hội thảo chuyên đề đổi
mới phương pháp dạy - học và đổi mới cách ra đề, kiểm tra, đánh giá theo yêu cầu
cuộc vận động “Hai không”. Đã tổ chức kiểm tra chung đề học kì các môn: Toán,
Ngữ văn, Tiếng Anh, Vật lí, Hóa học, Sinh vật, Địa lí và Lịch sử đối với lớp 9 và
lớp 12. Chỉ đạo quyết liệt công tác chuẩn bị cho thi tốt nghiệp THPT năm học 2008
- 2009 từ kiến thức, kĩ năng làm bài thi trắc nghiệm, hồ sơ thi và các điều kiện phục
vụ thi ở tất cả các trường THPT trên địa bàn tỉnh.
Tổ chức nhiều chuyên đề về đổi mới dạy - học ở THCS và THPT thông qua
hội đồng bộ môn; tổ chức hội thảo về dạy học tự chọn, về đánh giá hiệu quả dạy
học môn giáo dục công dân ở THCS và THPT. Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra, dự giờ, thăm lớp… triển khai thực hiện dạy chương trình, sách giáo khoa
mới lớp 12 theo quy định.
Phong trào “Dạy tốt - Học tốt” được các phòng GD&ĐT, các trường trực
thuộc phát động thi đua sôi nổi xuyên suốt năm học, đã tác động tích cực đến chất

Thị xã Quảng Trị, Phan Châu Trinh, chuyên Lê Quý Đôn, Đông Hà, Vĩnh Linh,
Hải Lăng, Lê Lợi, Triệu Phong, Nguyễn Huệ… là những đơn vị hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ năm học 2008 - 2009.
d) Giáo dục thường xuyên:
Ngành học giáo dục thường xuyên đã quán triệt và tổ chức thực hiện có hiệu
qủa nhiệm vụ năm học 2008 - 2009 theo hướng dẫn của Bộ GD&ĐT và vận dụng
sát đúng vào tình hình thực tế địa phương.
Ngành đã tham mưu cho Tỉnh uỷ ban hành văn bản số 564-CV/TU ngày
10/4/2009 về việc chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh công tác PCGDTHCS và UBND tỉnh
ban hành văn bản số 850/KH-UBND ngày 13/4/2009 về kế hoạch " Xây dựng xã
hội học tập giai đoạn 2009-2010 " và văn bản số 899/UBND-VX ngày 16/4/2009
về việc quản lí các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng không chính quy trên địa bàn tỉnh.
Quy mô mạng lưới ổn định với 10 trung tâm và 10 điểm "vệ tinh" ở các địa bàn
khó, tạo điều kiện thu hút người học. Thực hiện và củng cố vững chắc kết quả
PCGDTH-CMC, phổ cập GDTHĐĐT và PCGDTHCS. Xây dựng 130/141 trung
tâm cấp xã, phường, thị trấn (đạt 92,2%) và 405 trung tâm thôn, bản. Các Trung
tâm Học tập cộng đồng dần dần đi vào hoạt động có nền nếp, tạo điều kiện nâng
cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
Thực hiện nghiêm túc đổi mới chương trình, nội dung, đổi mới phương pháp
dạy - học, kiểm tra đánh giá. Ngành học GDTX đã chú trọng giải pháp chất lượng,
tăng cường công tác bồi dưỡng, phụ đạo cho đối tượng học sinh yếu, kém ngay từ
đầu học kỳ II.
Quan tâm chăm lo và tổ chức tốt công tác bồi dưỡng kiến thức chuyên môn
và năng lực sư phạm cho đội ngũ nhà giáo ngành học GDTX; chú trọng đổi mới
phương pháp dạy - học phù hợp đối tượng. 100% cán bộ quản lí, giáo viên các
trung tâm, giáo viên hợp đồng thỉnh giảng đều dự tập huấn sử dụng sách dạy học
các lớp GDTX cấp THPT và tập huấn GDTX theo chu kỳ. Tổ chức hội nghị
"Nghiên cứu và xây dựng phân phối chương trình lớp 12 GDTX". Tổ chức thẩm
định để bảo lưu kết quả cho 8 giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh.
Tổ chức thi học viên giỏi văn hoá, giỏi máy tính cầm tay. Tổ chức hội thảo 4

tạo. Tham mưu cho UBND tỉnh và chỉ đạo các trường TCCN tranh thủ các mối
quan hệ hợp tác quốc tế như: Trường Trung cấp Y tế với tổ chức Y tế Hà Lan -
Việt Nam; Trường Trung học NN&PTNT hợp tác với CHLB Đức; Trường CĐSP
hợp tác với nước bạn Lào, Thái Lan,…
Năm học 2008 - 2009, công tác tuyển sinh vào các trường đại học, cao đẳng
và TCCN đã được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, đảm bảo chính xác, kịp thời. Có
25.258 hồ sơ đăng ký dự thi, 7.548 thí sinh trúng tuyển nhập học, trong đó hệ đại
học và cao đẳng 5.092 thí sinh, đạt tỷ lệ 22,88% (tăng 1.014 thí sinh so với năm
trước).
Thực hiện tốt công tác bồi dưỡng giáo viên hè 2008 cho 40 lớp thay sách
giáo khoa, bồi dưỡng chu kì thường xuyên, chuyên môn nghiệp vụ cho 10.789 giáo
viên và cán bộ quản lí giáo dục. Kết quả 40% đạt loại tốt; 46% đạt loại khá; 12%
đạt yêu cầu; 2% chưa đạt yêu cầu.
Hè 2009 đã triển khai bồi dưỡng 24 lớp cốt cán cho 438 giảng viên các cấp.
Trong đó Tiểu học 02 lớp 45 giáo viên, THCS 8 lớp 336 giáo viên, THPT 12 lớp 57
giáo viên. Tổ chức bồi dưỡng giáo viên tất cả các bộ môn THPT và GDTX cho gần
1.300 cán bộ quản lý và giáo viên toàn tỉnh tham gia; phối hợp với Sở Y tế, Trung
tâm Y tế dự phòng, Trường Trung cấp Y tế tổ chức 03 lớp bồi dưỡng kiến thức y tế
9
về chăm sóc và quản lý sức khoẻ học sinh cho 130 cán bộ y tế trường học trong
thời gian 7 ngày; 3 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho 450 nhân viên làm công tác kế
toán tại các đơn vị giáo dục trên địa bàn toàn tỉnh, phục vụ thiết thực chủ đề trọng
tâm năm học.
Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thị xã đã xây dựng kế hoạch, chọn
thời gian, địa điểm tổ chức bồi dưỡng đại trà cấp tiểu học và THCS. Tất cả các
phòng GD&ĐT đã báo cáo đầy đủ về Sở các phương án chi tiết về công tác bồi
dưỡng, đã tiến hành và đang tiến hành tổ chức tốt, có hiệu quả tại các địa phương.
(Riêng giáo viên Mầm non, công tác chuẩn bị cho các lớp bồi dưỡng đã hoàn
thành, nhưng do có tình huống đột xuất về nhân sự nên việc tổ chức chưa tiến hành
theo lịch).

tham gia bảo hiểm và có tính cộng đồng cao. BHXH tỉnh, Bảo Việt Quảng Trị, Bảo
10
Minh đã thực hiện nghiêm túc theo văn bản hướng dẫn liên ngành và tích cực tham
gia một số hoạt động ở các đơn vị, trường học.
h) Ưu tiên phát triển GD dân tộc và quan tâm GD khuyết tật:
Củng cố và đầu tư tăng cường cơ sở vật chất Trường Phổ thông dân tộc nội
trú tỉnh và huyện (có 4 trường PTDT nội trú huyện và 1 trường PTDT nội trú tỉnh).
Đầu tư xây dựng 3 trường THPT: A Túc, Hướng Phùng (Hướng Hoá) và Đakrông
2 với kinh phí 12 tỷ đồng; tạo điều kiện thuận lợi cho con em dân tộc Pakô, Vân
Kiều đến trường. 100% xã vùng dân tộc có trường Tiểu học hoặc PTCS với hệ
thống các điểm lẻ, lớp ghép được phân bố hợp lí. Tỷ lệ huy động đạt cao và công
tác duy trì sĩ số khá tốt. Các chương trình 134, 135, chương trình kiên cố hoá
trường, lớp học, Dự án Trẻ khó khăn;…đã đầu tư có hiệu quả, tăng cường CSVC
trường lớp cho vùng dân tộc.
Tăng cường dạy Tiếng Việt cho học sinh dân tộc cấp Tiểu học. Sở GD&ĐT
tổ chức biên soạn bộ tài liệu “Hướng dẫn dạy Toán và Tiếng Việt cho học sinh dân
tộc”. Tăng cường công tác quản lí giáo dục dân tộc từ công tác tập huấn cho cán
bộ quản lí; bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên đến đổi mới
phương pháp dạy - học, phương pháp dạy lớp ghép, dạy hòa nhập. Tăng cường giải
pháp bồi dưỡng, phụ đạo học sinh yếu, kém. Cung cấp đủ tài liệu bồi dưỡng giáo
viên. Thực hiện tốt các chính sách chế độ đối với nhà giáo công tác ở vùng kinh tế
đặc biệt khó khăn; trường chuyên biệt (theo Nghị định 61/2006/NĐ-CP của Chính
phủ, Quyết định số 82/2006/QĐ-TTg và Quyết định 111/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ). Toàn ngành đã thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Hỗ trợ cho giáo
dục vùng khó”.
Quan tâm tạo điều kiện cho trẻ khuyết tật được hòa nhập và tổ chức tốt công
tác dạy - học ở Trường Trẻ em Khuyết tật tỉnh. Đầu tư mua sắm trang thiết bị, sách
giáo khoa, vở viết, dụng cụ học tập cho học sinh vùng đặc biệt khó khăn trước khi
bước vào năm học mới. Phòng GD&ĐT Hướng Hoá, Đakrông đã triển khai thực
hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển giáo dục dân tộc.