VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN ĐỨC THẮNG

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA TRONG
CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC NGÀNH Y TẾ Ở VIỆT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ
LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH

Hà Nội, 2019


VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN ĐỨC THẮNG

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA TRONG
CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC NGÀNH Y TẾ Ở VIỆT NAM

Ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
Mã số: 8.38.01.02

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. NGUYỄN HUY HOÀNG

Hà Nội, 2019



Y TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY.......................................................................... 55
3.1. Phương hướng đổi mới tổ chức và hoạt động thanh tra nội bộ trong cơ sở
giáo dục đại học ngành Y tế............................................................................ 55
3.2. Giải pháp đổi mới tổ chức thanh tra nội bộ trong các cơ sở giáo dục đại
học ngành Y tế ở Việt Nam............................................................................. 58
3.3. Giải pháp đổi mới hoạt động thanh tra nội bộ trong các cơ sở giáo dục đại
học ngành Y tế ở Việt Nam............................................................................. 63
3.4. Kiến nghị đổi mới tổ chức và hoạt động thanh tra nội bộ trong cơ sở giáo
dục đại học ngành Y tế thời gian tới............................................................... 68
KẾT LUẬN............................................................................................................ 78
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.............................................................. 79


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
CSGDĐH : Cơ sở giáo dục đại học
ĐH

: Đại học


DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Một số tổ chức thanh tra các CSGDĐH ngành Y tế ở Việt Nam. . 39

Bảng 2.2. Thực trạng số lượng cán bộ làm công tác thanh tra nội bộ trong các
cơ sở giáo dục đại học trực thuộc Bộ Y tế năm 2018..................................... 41
Hình 2.1. Sơ đồ vị trí các cơ sở giáo dục đại học trong ngành Y tế...............33
Hình 2.2. Biểu đồ tỷ lệ tổ chức thanh tra nội bộ CSGDĐH...........................40
Hình 2.3. Biểu đồ cơ cấu nhân sự làm công tác thanh tra nội bộ các
CSGDĐH ngành Y tế theo trình độ và chuyên ngành đào tạo năm 2018.......42




lượng đang ngày càng được nâng cao không ngừng. Tuy nhiên, nhận thức của
các cá nhân tổ chức về ý nghĩa của hoạt động thanh tra nội bộ trong cơ sở
giáo dục đại học còn tồn tại nhiều hạn chế. Vì vậy, nó chưa nhận được sự
quan tâm đúng mức, dẫn đến việc xuất hiện tình trạng đối phó, hoạt động
mang tính hình thức, chưa đạt được hiệu quả tương xứng với vị trí, vai trò vốn
có.
Xã hội phát triển đòi hỏi ngành Y tế cần phải chú trọng đến chất lượng
và số lượng trong bối cảnh tăng nhanh và già hóa dân số. Nhu cầu chăm sóc
sức khỏe của người dân ngày một nâng cao khiến chất lượng chăm sóc, dịch
vụ y tế cần phải được cải thiện từng ngày. Trước những thời cơ và thách thức
song hành, công tác đào tạo nguồn nhân lực trong hệ thống ngành Y tế cần
phải hoạch định kịp thời các giải pháp để đảm bảo, nâng cao số lượng lẫn chất
lượng nguồn nhân lực ngành Y tế, theo kịp nhịp thở của thời đại cũng như
những đòi hỏi muôn màu mà xã hội đã và đang đặt ra. Trong đó, công tác
thanh tra nội bộ góp một vai trò quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi mục
tiêu này.
Cùng với yêu cầu đổi mới tổ chức và cải thiện hoạt động của thanh tra
nội bộ trong các cơ sở giáo dục đại học cả nước nói chung, cũng như từ thực
tiễn các cơ sở giáo dục đại học ngành Y tế nói riêng, các cấp quản lý cần tiếp
tục nâng cao nhận thức về vị trí và vai trò của công tác thanh tra trong quá
trình đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục; kiện toàn tổ chức, đội ngũ làm
công tác thanh tra nội bộ, cộng tác viên thanh tra; nâng cao chất lượng và hiệu
quả của hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo, phòng,
chống tham nhũng. Hơn hết, hoạt động thanh tra nội bộ cần tập trung tập
trung chủ yếu vào việc thanh - kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ được giao,
nhất là những vấn đề công luận quan tâm; chuẩn hóa hoạt động thanh tra, tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tăng cường xử lý sau thanh tra.


3


thông qua đó, đề tài đưa ra quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật về thanh
tra trong thời gian tới.
Nhóm thứ hai là nhóm các công trình nghiên cứu về thanh tra nội bộ cơ
sở giáo dục đại học:
Luận văn thạc sỹ Quản lý giáo dục “Quản lý hoạt động thanh tra nội bộ
ở trường đại học công nghệ giao thông vận tải” của tác giả Trịnh Thanh Bình
năm 2018. Trên cơ sở nghiên cứu công tác quản lý hoạt động thanh tra nội bộ,
tác giả đã đưa ra những đề xuất nhằm thúc đẩy, tạo những bước tiến mới trong
công tác quản lý hoạt động thanh tra nội bộ ở Trường Đại học Giao thông vận
tại nói riêng và các cơ sở giáo dục đại học nói chung. Từ việc phân tích mối
quan hệ các biện pháp và đánh giá tác động các biện pháp đến hiệu quả hoạt
động thanh tra nội bộ, đề tài đã cho thấy các biện pháp được đề xuất đảm bảo
tính toàn diện và hiệu quả trong đổi mới hoạt động thanh tra nội bộ đáp ứng
yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục Việt Nam.
Nhóm thứ ba là nhóm các công trình nghiên cứu về tổ chức và hoạt
động thanh tra trong cơ sở giáo dục đại học:
- Đề tài “Nghiên cứu đề xuất cơ cấu tổ chức, nội dung và phương thức
hoạt động thanh tra trong cơ sở giáo dục đại học”, là đề tài khoa học cấp Bộ
do Lê Quán Tần làm chủ nhiệm. Đề tài đã phân tích rõ những bất cập trong hệ
thống thanh tra giáo dục đại học, trên cơ sở đó tác giả đưa ra những đề xuất,
giải pháp xây dựng tổ chức và hoạt động cho hệ thống thanh tra trong cơ sở
giáo dục đại học.
Luận văn thạc sỹ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính “Tổ chức và hoạt
động của thanh tra nội bộ từ thực tiễn Đại học Quốc gia Hà Nội” của tác giả
Vũ Hải Uyên năm 2018. Luận văn đã chỉ ra những nội dung trong hoạt động
của thanh tra nội bộ trong đơn vị sự nghiệp do Thủ tướng Chính phủ quyết
định thành lập qua việc nghiên cứu thực trạng tổ chức và hoạt của thanh tra

động của thanh tra nội bộ trong cơ sở giáo dục đại học.

5


Đánh giá thực trạng tổ chức và hoạt của thanh tra nội bộ trong các
CSGDĐH ngành Y tế ở Việt Nam hiện nay; chỉ ra được những ưu điểm, hạn
chế và nguyên nhân của những hạn chế.
Đưa ra phương hướng, giải pháp đổi mới tổ chức và hoạt động thanh tra
nội bộ trong cơ sở giáo dục đại học ngành Y tế ở Việt Nam hiện nay.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là tổ chức và hoạt động của thanh
tra nội bộ cơ sở giáo dục đại học ngành Y tế Việt Nam hiện nay.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi về nội dung nghiên cứu:
Về không gian: Luận văn nghiên cứu tổ chức và hoạt động của thanh
tra nội bộ tại các cơ sở giáo dục Đại học ngành Y tế ở Việt Nam hiện nay.
Về thời gian: Luận văn được nghiên cứu dựa trên các số liệu từ năm
2015 đến nay
5. Phương pháp nghiên cứu
5.1. Phương pháp luận
Luận văn dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng
Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước về
giáo dục và đào tạo đối với hoạt động thanh tra.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp phân tích và nghiên cứu tổng hợp: Đây là phương pháp
được sử dụng xuyên suốt trong toàn bộ luận văn để giải quyết những vấn đề
mang tính lý luận. Phương pháp này chủ yếu tập trung nghiên cứu, tham khảo,
phân tích sách, tài liệu, công trình nghiên cứu khoa học, lịch sử để làm rõ

Chương 3: Phương hướng, giải pháp đổi mới tổ chức và hoạt động
thanh tra nội bộ trong cơ sở giáo dục đại học ngành Y tế ở Việt Nam hiện nay.

7


Chương 1
LÝ LUẬN CHUNG VỀ THANH TRA VÀ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG
THANH TRA TRONG CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
1.1. Một số khái niệm cơ bản
1.1.1. Thanh tra
Thanh tra theo tiếng Anh (Inspect) – nguồn gốc Latinh (Inspectar) có
nghĩa là “nhìn vào bên trong", mô tả một sự kiểm tra, xem xét từ bên ngoài
đối với hoạt động của một số đối tượng nhất định.[30, tr10]
Theo từ điển Tiếng Việt của Viện ngôn ngữ học năm 2000, thanh tra có
nghĩa là “kiểm soát, xem xét tại chỗ việc làm của địa phương, cơ quan, xí
nghiệp” [31, tr.944]. Với nghĩa này, khái niệm thanh tra bao hàm nghĩa kiểm
soát nhằm “xem xét và phát hiện ngăn chặn những gì trái quy định”. Thanh tra
thường đi kèm với một chủ thể nhất định: “người làm nhiệm vụ thanh tra”,
“đoàn thanh tra” và “đặt trong phạm vi quyền hành của một chủ thể nhất
định”. Tuy nhiên, cách hiểu này dễ gây tâm lý sợ hãi hoạt động thanh tra do
phát sinh suy nghĩ thanh tra chỉ nhằm tìm ra lỗi sai.
Hiện nay, Luật Thanh tra năm 2010 quy định: “Thanh tra là hoạt động
xem xét, đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định của cơ
quan nhà nước có thẩm quyền đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật,
nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân”. Từ quy định này, ta có
thể thấy được khái niệm thanh tra được cấu thành từ các yếu tố sau:
- Là hoạt động xem xét, đánh giá, xử lý.
- Được thực hiện theo trình tự thủ tục do pháp luật quy định.
- Do một số cơ quan nhà nước thực hiện.

và kĩ năng hoạt động nghề nghiệp diện rộng, hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ, tổ chức - quản lí công tác chuyên môn, phương pháp và kĩ năng tự

9


học tập, nâng cao nghiệp vụ; được thực hiện theo các bậc cao đẳng, đại học và
sau đại học.
Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật giáo dục đại học ban hành
ngày 19/11/2018 có hiệu lực từ ngày 1/7/2019 quy định chi tiết khái niệm về
cơ sở giáo dục đại học:
“Cơ sở giáo dục đại học là cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc
dân, thực hiện chức năng đào tạo các trình độ của giáo dục đại học, hoạt động
khoa học và công nghệ, phục vụ cộng đồng”. Trong luận văn này, chúng tôi sẽ
sử dụng khái niệm “Cơ sở giáo dục đại học” theo các hiểu trên.
1.1.3. Thanh tra nội bộ trong cơ sở giáo dục đại học
1.1.3.1. Khái niệm thanh tra nội bộ
Thanh tra nội bộ là tổ chức thanh tra được thành lập trong cơ quan
không có chức năng quản lý nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh
nghiệp nhà nước. Hoạt động thanh tra nội bộ được hiểu là hoạt động xem xét,
đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định của cá nhân, tổ
chức có thẩm quyền nhằm giúp người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý toàn
diện việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn được giao của
các cá nhân tổ chức trong nội bộ cơ quan đơn vị đó.
Điều 78 Nghị định 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 của chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Thanh tra như sau: “Cơ quan thuộc
Chính phủ, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không được
giao nhiệm vụ quản lý nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước
thành lập tổ chức thanh tra nội bộ hoặc bố trí cán bộ làm công tác thanh tra
nội bộ để giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, người đứng đầu doanh nghiệp nhà
nước thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra trong phạm vi quản lý của mình.

phạm vi chức năng, nhiệm vụ của cơ sở giáo dục đại học theo quy định của
pháp luật.

11


1.2. Đặc điểm của thanh tra và thanh tra nội bộ trong cơ sở giáo
dục đại học ngành Y tế
1.2.1. Đặc điểm của thanh tra
1.2.1.1. Thanh tra mang tính khách quan
Về bản chất thanh tra là hoạt động xem xét, đánh giá một cách khách
quan việc thực hiện chính sách pháp luật, nhiệm vụ, kế hoạch của các cơ
quan, tổ chức, cá nhân. Từ đây, thanh tra đưa ra kết luận đúng sai, đánh giá
ưu, khuyết điểm, phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa và xử lý vi phạm, góp
phần bảo vệ lợi ích của Nhà nước, xã hội, các quyền và lợi ích hợp pháp của
công dân.
Hoạt động thanh tra mang tính khách quan thể hiện trong việc xem xét,
đánh giá đối tượng, nội dung thanh tra đúng thực tế, không suy diễn, phản ánh
ở sự minh bạch và công bằng. Đây là những dấu hiệu cơ bản nhất “biểu đạt”
tính khách quan của thanh tra.
1.2.1.2. Thanh tra mang tính quyền lực nhà nước
Có thể nói, thanh tra là một chức năng của quản lí nhà nước. Như vậy,
tính quyền lực nhà nước của hoạt động thanh tra luôn gắn bó chặt chẽ với
quyền uy và phục tùng. Thuộc tính này thể hiện qua việc đoàn thanh tra có
quyền yêu cầu đối tượng phải thực hiện những vấn đề thuộc nội dung thanh
tra, tuân thủ các kiến nghị thanh tra; được phép kiến nghị cấp có thẩm quyền
giải quyết các vấn đề liên quan đến nội dung thanh tra, đề nghị truy cứu trách
nhiệm pháp lý đối với những cá nhân vi phạm pháp luật. Trong những trường
hợp cần thiết được quy định bởi pháp luật, đoàn thanh tra có thể trực tiếp áp
dụng các biện pháp cưỡng chế nhà nước.

tra; độc lập về tài chính, vật chất, phương tiện và các điều kiện khác, không bị
phụ thuộc vào đối tượng thanh tra về nơi ăn, ở, phương tiện đi lại.
Như vậy, tính độc lập của thanh tra không đồng nghĩa với sự biệt lập,
tách rời mà nó luôn hòa quyện trong trật tự pháp chế thống nhất với các thuộc

13


tính quyền lực nhà nước và gắn liền với hoạt động quản lý nhà nước, tức là có
tính độc lập tương đối. Sự tồn tại của thuộc tính này xuất phát từ nguyên nhân
trong hoạt động thanh tra, các cơ quan thanh tra phải căn cứ vào pháp luật và
chính sách hiện hành, đồng thời phải xuất phát từ thực tế cuộc sống. Do vậy,
tính độc lập của thanh tra ở đây cần được hiểu là tính độc lập của hoạt động
thanh tra nói chung và độc lập về nguyên tắc hoạt động nói riêng.
Nhìn chung, tính độc lập tương đối của quá trình thanh tra được thể
hiện trên các điểm sau: (1) Hoạt động thanh tra chỉ tuân theo pháp luật; (2) Cơ
quan thanh tra tự tổ chức các cuộc thanh tra theo thẩm quyền đã được pháp
luật quy định; (3) Trên cơ sở các kết quả thanh tra, cơ quan thanh tra ra kết
luận kiến nghị, quyết định xử lí theo các quy định của pháp luật về thanh tra,
đồng thời phải chịu trách nhiệm về những quyết định này trước pháp luật.
1.2.2. Đặc điểm thanh tra nội bộ trong cơ sở giáo dục đại học ngành Y tế

Về cơ bản thanh tra nội bộ trong cơ sở giáo dục đại học ngành Y tế không
có nhiều điểm khác biệt so với thanh tra nội bộ trong các cơ sở giáo dục đại học
nói chung. Vì đây đều là hoạt động thanh tra nội bộ tại đơn vị, giúp Thủ trưởng
trong công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, phòng chống tham nhũng, phát
hiện những sơ hở, sai phạm trong cơ chế quản lý để kiến nghị các biện pháp khắc
phục. Do vậy đặc điểm thanh tra nội bộ trong CSGDĐH ngành Y tế cũng có
những đặc điểm chung với các CSGDĐH nói chung như sau:


cơ quan, đơn vị mình. Thực chất đây là một loại hình kiểm tra mang tính nội
bộ trong các CSGDĐH. Vì vậy mà hoạt động thanh tra luôn gắn liền và hỗ trợ
đắc lực cho hoạt động kiểm tra, giám sát.
Ngoài những đặc điểm chung nói trên thanh tra nội bộ trong CSGDĐH
ngành Y tế còn có một số đặc điểm riêng đó là:
Thứ nhất, cơ sở giáo dục đại học ngành Y tế có chức năng đào tạo các
khối ngành về chăm sóc sức khỏe tạo nguồn nhân lực ngành Y tế cho xã hội.
Bản thân việc đào tạo nguồn nhân lực Y tế là ngành đặc thù có nhiều ngành

15


đào tạo riêng biệt như: Bác sĩ, Điều dưỡng, Hộ sinh, Kỹ thuật viên Y tế… Mỗi
ngành lại có các chuyên ngành đào tạo và nhiều trình độ khác nhau từ bậc trung
cấp đến đại học và sau đại học. Chính vì tính đặc thù về chức năng nhiệm vụ,
lĩnh vực hoạt động của các CSGDĐH ngành y tế nên hoạt động thanh tra nội bộ
cũng có sự thay đổi linh hoạt trong ngành đào tạo đặc thù này.

Thứ hai, đào tạo nguồn nhân lực y tế là loại hình đặc biệt nên đội ngũ
cán bộ làm công tác thanh tra ngoài kiến thức chuyên môn về hoạt động thanh
tra cũng cần phải được trang bị những kiến thức về chuyên ngành chăm sóc
sức khỏe. Cán công tác thanh tra cũng cần phải nắm được những kiến thức cơ
bản đối với những lĩnh vực của đối tượng thanh tra. Sự hạn chế kiến thức
chuyên ngành chăm sóc sức khỏe của cán bộ làm công tác thanh tra là một
thách thức không nhỏ trong hoạt động thanh tra nội bộ ngành Y tế. Lấy ví dụ
việc đào tạo Chuyên khoa đòi hỏi cán bộ làm công tác thanh tra cần phải nắm
được những quy định về hình thức đào tạo Chuyên khoa…
Thứ ba, sự khác nhau về mô hình tổ chức hoạt động. Sự khác nhau này
không chỉ giữa cơ sở giáo dục đại học nói chung và CSGDĐH ngành Y tế nói
riêng mà ngay giữa các CSGDĐH đều có những mô hình tổ chức khác nhau

chỉ đạo công tác thanh tra trong toàn đơn vị. Các CSGDĐH có trách nhiệm
thực hiện pháp luật về thanh tra đối với đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý
trực tiếp của CSGDĐH.
Tùy thuộc vào quy mô, phạm vi, chức năng nhiệm vụ của CSGDĐH có
thể thành lập Phòng hoặc Ban thanh tra nội bộ gọi chung là Phòng thanh tra
hoặc bố trí viên chức, người lao động làm công tác thanh tra nội bộ. Việc
thành lập hoặc bố trí người chuyên trách làm công tác thanh tra nội bộ do
người đứng đầu CSGDĐH quyết định.
1.2.3.2. Thẩm quyền và đối tượng của thanh tra nội bộ trong CSGDĐH
ngành Y tế
Thủ trưởng - người đứng đầu CSGDĐH (Hiệu trưởng các trường Đại
học, Cao Đẳng; Giám đốc Học viện) là người có thẩm quyền tổ chức thanh rta
nội bộ trong CSGDĐH.
17


Đối tượng của Hoạt động Thanh tra nội bộ trong CSGDĐH là tất cả các
nhân tố cấu thành hệ thống sư phạm trong CSGDĐH, mối quan hệ giữa chúng
tạo ra một phương thức hoạt động đồng bộ và thống nhất nhằm thực hiện tốt
mục tiêu, kế hoạch đào tạo nhằm đạt được chất lượng đào tạo mong muốn.
Như vậy, hoạt động thanh tra nội bộ trong CSGDĐH hướng đến các đối tượng
quản lý của thủ trưởng – người đứng đầu các CSGDĐH bao gồm: các khoa,
phòng, ban, trung tâm, cán bộ, giảng viên, người lao động và người học.
1.2.3.3. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của thanh tra nội bộ trong
CSGDĐH ngành Y tế
Thứ nhất, chức năng của tổ chức thanh tra CSGDĐH ngành Y tế:
Thanh tra nội bộ có chức năng tham mưu cho thủ trưởng - người đứng
đầu CSGDĐH thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động
giáo dục đào tạo trong phạm vi quản lý của mình. Nó đảm bảo việc thi hành
các chính sách pháp luật, quy định, quy chế đào tạo, việc thực hiện nhiệm vụ

quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Thực hiện các hoạt động
thanh tra, kiểm tra theo chương trình, kế hoạch nhằm phát hiện và xử lý
nghiêm minh các vụ việc tiêu cực, tham nhũng; tập trung vào những lĩnh vực
trọng điểm dễ nảy sinh tham nhũng, tiêu cực, lãng phí như: tài chính - ngân
sách, mua sắm công, qua đó kịp thời phát hiện, ngăn chặn sai phạm.
Ngoài những nhiệm vụ trên, tổ chức thanh tra nội bộ trong CSGDĐH
còn phải thực hiện các nhiệm vụ khác do thủ trưởng đơn vị giao: thực hiện
chế độ báo cáo tổng kết kinh nghiệm về công tác tiếp công dân, công tác giải
quyết khiếu nại, tố cáo và công tác phòng, chống tham nhũng của trường theo
yêu cầu của thủ trưởng CSGDĐH và thanh tra cấp trên; kiến nghị việc sửa đổi
bổ sung các chính sách và quy định của Nhà nước về giáo dục; làm đầu mối
giúp thủ trưởng CSGDĐH phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan
về công tác thanh tra.

19