Thực hiện cải cách hành chính nhằm
nâng cao năng lực, hiệu lực và hiệu quả
của hoạt động của KTNN

Trong những năm qua, công tác cải cách hành chính của Kiểm
toán Nhà nước (KTNN) luôn được quan tâm chỉ đạo và thực hiện
thường xuyên nhằm xây dựng KTNN vững mạnh, chính quy và
từng bước hiện đại; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ
phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn; hệ thống các đơn vị
trực thuộc KTNN hoạt động có hiệulực, hiệu quả, đáp ứng yêu
cầu kiểm tra, kiểm soát, giám sát của Nhà nước trong quản lý, sử
dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước.
Ngay sau khi Luật KTNN có hiệu lực thi hành, toàn ngành KTNN
đã tập trung nhân lực và thời gian xây dựng các văn bản hướng
dẫn Luật, đồng thời lập kế hoạch cụ thể để hoàn thiện đông bộ
các quy trình kiểm toán; các quy định liên quan đến tổ chức và
hoạt động kiểm toán; các Quy chế làm việc của KTNN cũng như
của từng đơn vị trực thuộc; quy định rõ chức năng, nhiệm vụ và
gắn với phân công, phân cấp, phân nhiệm cụ thể. Quá trình thực
hiện Quy chế làm việc của KTNN, Quy chế tổ chức và hoạt động
của Đoàn kiểm toán, Quy định về trình tự lập, thẩm định, xét
duyệt và gửi báo cáo kiểm toán…đã tạo những chuyểnb iến trong
các mặt hoạt động nói chung và công tác kiểm toán nói riêng;
bước đầu đã nâng cao chất lượng kiểm toán gắn với việc đẩy
nhanh tiến độ kiểm toán trên cơ sở đẩy mạnh các giải pháp cải
cách hành chính về mặt thể chế, thủ tục và trình tự xử lý.
Để đảm bảo triển khai đồng bộ, hiệu quả chương trình cải cách
hành chính của KTNN, ngày 29/1/2008 Tổng KTNN đã ban hành
kèm theo Quyết định số 01/2008/QĐ-KTNN Chương trình hành
động về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực, hiệu
lực và hiệu quả quản lý của KTNN với các nội dung về cải cách

định trái pháp luật, không đúng thẩm quyền.
Trong hoạt động kiểm toán, các KTNN chuyên ngành, khu vực đã
chủ động xây dựng kế hoạch kiểm toán tổng thể ngay từ đầu năm
trình Lãnh đạo KTNN phê duyệt, từ đó triển khai khảo sát, xây
dựng kế hoạch cuộc kiểm toán. Tiến độ thực hiện các cuộc kiểm
toán được đánh giá trong giao ban ngành hàng tháng, gắn với
việc theo dõi, đánh giá trách nhiệm của Trưởng đoàn kiểm toán.
Nếu Trưởng đoàn kiểm toán chưa trình báo cáo kiểm toán để xét
duyệt theo thời gian quy định sẽ không bố trí làm Trưởng đoàn
cuộc kiểm toán tiếp theo, nếu phát hành báo cáo chậm không có
lý do khách quan sẽ bị thay thế, báo cáo tiến độ kiểm toán được
đưa lên mạng nội bộ và gửi đến từng đơn vị…Công tác cải cách
hành chính trong việc xét duyệt kế hoạch, báo cáo kiểm toán
được chú trọng, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các đơn vị,
như: gộp 12 đầu mối công an tỉnh, thành phố thành một cuộc
kiểm toán; Vụ Tổng hợp, Vụ Pháp chế gửi văn bản thẩm định dự
thảo báo cáo kiểm toán cho các đơn vị, lãnh đạo KTNN trước khi
họp xét duyệt 01 ngày, đã giảm bớt thời gian thảo luận, trao đổi ý
kiến, rút ngắn thời gian xét duyệt; trong một số trường hợp để
đẩy nhanh tiến độ kiểm toán với các KTNN khu vực ở xa, Lãnh
đạo KTNN tổ chức xét duyệt dự thảo báo cáo kiểm toán không có
sự tham gia của KTNN khu vực, Vụ Tổng hợp có trách nhiệm
tổng hợp ý kiến thẩm định và kết luận của lãnh đạo KTNN và gửi
văn bản thông báo cho đơn vị. Từ năm 2007, các KTNN chuyên
ngành và khu vực đã thành lập Hội đồng cấp Vụ để thẩm định
báo cáo kiểm toán. Nhờ vậy, chất lượng kiểm tra, soát xét báo
cáo kiểm toán trước khi phát hành tại các đơn vị có sự chuyển
biến mạnh, giảm thiểu các sai sót, góp phần đẩy nhanh tiến độ
phát hành.
Năm 2008, KTNN tập trung thực hiện cải cách thủ tục hành chính