Đóng góp ý kiến vào Dự thảo chế độ phụ cấp thâm niên
(GD&TĐ) - Vừa qua, sau khi Báo GD&TĐ Online đăng Dự thảo lần 2 về 02 chế độ đối với nhà
giáo: Chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo; chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo
được điều động làm công tác quản lý giáo dục đã nhận được sự quan tâm phản hồi của Bạn
đọc.
Trân trọng tất cả các ý kiến đóng góp xây dựng cho Dự
thảo, GD&TĐ Online xin giới thiệu Bài viết của Tác giả
Bùi Quốc Khải (Phòng GD& ĐT Tháp Mười, Đồng
Tháp) góp ý cho 02 Dự thảo trên, đồng thời đăng tải
các Ý kiến tham gia góp ý về nội dung liên quan.
- Dự thảo Nghị định của Chính phủ về chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo.
- Dự thảo Quyết định quy định bảo lưu chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo được điều động làm
công tác quản lý giáo dục.
Rõ ràng, việc Chính phủ giao Bộ GD&ĐT phối hợp với các Bộ có liên quan (Bộ Nội vụ và Bộ Tài
chính) xây dựng dự thảo các văn bản nêu trên là một trong những việc làm thiết thực, cụ thể hóa
sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, cụ thể
hóa quan điểm “ Giáo dục là quốc sách hàng đầu”.
Tuy nhiên, qua nghiên cứu nội dung Dự thảo 02 văn bản trên, bản thân tôi thấy vẫn còn có một số
bất cập nên mạnh dạn nêu ra để Bộ GD&ĐT và các Bộ có liên quan xem xét giải quyết:
(ảnh minh họa: Internet)
1. Chế độ phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo.
Về đối tượng áp dụng, dự thảo Nghị định ghi rõ:
“ Nghị định này quy định về chế độ phụ cấp thâm niên đối với:
1. Nhà giáo đang làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục ở nhà trường và các cơ sở giáo dục công lập
khác (sau đây gọi chung là cơ sở giáo dục công lập), đã được chuyển, xếp lương theo Nghị định số
204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ,
công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
2. Nhà giáo làm công tác quản lý giáo dục tại phòng, ban chuyên môn, nghiệp vụ ở các cơ sở giáo
dục công lập và làm công tác quản lý, tham mưu, chỉ đạo về giáo dục, dạy nghề ở cơ quan trung
ương và địa phương.
3. Nhà giáo đã chuyển công tác hoặc nghỉ hưu sau ngày 31 tháng 3 năm 1993”

Tuy nhiên, về đối tượng hưởng cũng cần phải xem xét lại, theo khoản 1, Điều 2 của Dự thảo Quyết
định phần nói về điều kiện được hưởng có ghi rõ:
Điều kiện được hưởng
Đối tượng quy định tại Điều 1 Quyết định này, được hưởng bảo lưu chế độ phụ cấp ưu đãi khi có
đủ các điều kiện sau:
a) Đã được hưởng phụ cấp ưu đãi quy định tại: Quyết định số 779 -TTg ngày 01 tháng 12 năm
1995 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp ưu đãi đối với giáo viên trực tiếp giảng dạy trong
các trường công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; Quyết định số 973/1997/QĐ-TTg ngày 17
tháng 11 năm 1997 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp ưu đãi đối với giáo viên đang trực
tiếp giảng dạy trong các trường công lập của Nhà nước; Quyết định số 244/2005/QĐ-TTg ngày 06
tháng 10 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo đang trực
tiếp giảng dạy trong các cơ sở giáo dục công lập; Điều 5, Điều 7 Nghị định số 35/2001/NĐ-CP ngày
09 tháng 7 năm 2001 của Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công
tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Điều 5, Điều 7
Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ về chính sách đối với nhà
giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn;
b) Đang làm công tác quản lý giáo dục tại sở giáo dục và đào tạo, phòng giáo dục và đào tạo”.
Điểm b là rất rõ ràng và không có gì để bàn tiếp, nhưng còn khoản a lại chưa tính đến trường hợp
nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được điều động về Sở, về Phòng trước thời điểm mà chế độ
phụ cấp ưu đãi chưa được thực hiện (tháng 12/1995). Số lượng nhà giáo, cán bộ quản lý được
điều động về Phòng, Sở GD&ĐT từ tháng 12/1995 trở về trước mà hiện nay vẫn còn đang công tác
– trong đó cấp Trưởng, Phó phòng; Giám đốc, Phó Giám đốc Sở - chắc chắn không phải là ít. Vậy,
những người này không đủ điều kiện để hưởng chế độ bảo lưu chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà
giáo được điều động làm công tác quản lý giáo dục cũng là chuyện phải bàn và xem xét giải quyết
sao cho thấu tình đạt lý.
Về lý thì việc anh không hưởng phụ cấp ưu đãi thì không được hưởng chế độ bảo lưu là đúng.
Nhưng về lý thì chả lẽ anh về Sở, về Phòng từ những năm 80 – 90 của thế kỷ trước, lúc mà ngành
giáo dục còn bộn bề khó khăn lại không xứng đáng được hưởng chế độ đãi ngộ ngang bằng với
những anh về sau hàng 10-15 năm ? Chắc chắn sẽ có trường hợp Thủ trưởng không được bảo lưu

ngũ nhà giáo được điều động về Phòng, Sở GD&ĐT trước năm 1996. Rất mong các cấp quản lý
xem xét giải quyết một cách thấu tình đạt lý.
Bùi Quốc Khải
Phòng GD& ĐT Tháp Mười, Đồng Tháp