10/27/12
TÀI TRỢ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
Học viện Ngân hàng
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
2
Chương 2: Thẩm định dự án đầu tư
1. Tổng quan về thẩm định DAĐT
2. Nội dung thẩm định DAĐT
3. Tài liệu minh họa
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
3
Tổng quan về thẩm định DAĐT
1. Khái niệm: Thẩm định DAĐT là việc tổ chức xem
xét – đánh giá một cách khách quan, có cơ sở khoa
học và toàn diện trên các nội dung cơ bản liên quan
trực tiếp đến thực hiện dự án, đến tính hiệu quả và
tính khả thi của dự án.
* Mục đích: đánh giá về tính hiệu quả và tính khả thi
của DAĐT.
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
4
+ Với chủ đầu tư:
- Xác định được tính khả thi về mặt tài chính
- Có căn cứ chỉnh sửa, bổ sung những thiếu sót
trong quá trình soạn thảo DA
- Chủ động có những giải pháp nhằm ngăn ngừa,
hạn chế rủi ro một cách có hiệu quả.
Vai trò của thẩm định DAĐT
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
5

* Phương pháp phân tích và so sánh các chỉ tiêu
- Khái niệm: so sánh các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu
của dự án với các chỉ tiêu của các dự án đã và đang thực
hiện, các quy định của nhà nước
- Các chỉ tiêu: quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế, xây dựng,
công nghệ, thiết bị, tiêu chuẩn với sản phẩm của dự án,
định mức tiêu hao năng lượng, nguyên liệu, nhân công…
- Lưu ý: Tránh sự so sánh máy móc, cứng nhắc.
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
9
Phương pháp thẩm định
* Phương pháp thẩm định theo trình tự
- Thẩm định tổng quát: Là việc xem xét khái quát
các nội dung cơ bản thể hiện đầy đủ tính phù hợp,
tính hợp lý của một dự án.
- Thẩm định chi tiết: Là việc xem xét một cách
khách quan, khoa học, chi tiết từng nội dung cụ thể
ảnh hưởng trực tiếp đến tính khả thi, tính hiệu quả
của dự án
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
10
Phương pháp thẩm định
* Phương pháp thẩm định dựa trên độ nhạy cảm
- Cơ sở: dự kiến một số tình huống bất trắc có thể xảy ra
trong tương lai, khảo sát tác động của yếu tố đó đến hiệu
quả đầu tư và khả năng hoàn trả vốn của dự án.
- Mục đích: kiểm tra tính vững chắc về hiệu quả tài chính
của dự án
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
11

chuẩn kỹ thuật (tức là đền bù nếu vi phạm).
2. Rủi ro hoạt động:
- Ký hợp đồng bao tiêu
- Ký hợp đồng cung ứng nguyên vật liệu, có thể bao gồm hợp
đồng bảo hiểm rủi ro biến động giá nguyên liệu.
- Mua bảo hiểm rủi ro biến động giá sản phẩm bán ra và/hay giá
nguyên liệu.
- Ký hợp đồng với công ty quản lý và vận hành dự án, trong đó
bao gồm điều khoản đảm bảo về chất lượng quản lý, bảo trì
với các hình thức thưởng/phạt.
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
14
Các biện pháp chuyển giao/chia sẻ rủi ro
3. Rủi ro quan trọng khác
- Kiểm tra các cam kết đảm bảo nguồn vốn của bên
góp vốn, bên tài trợ
- Kiểm tra bảo hiểm đầu tư, bảo hiểm xây dựng, bảo
hiểm tài sản, bảo hiểm kinh doanh.
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
15
Tổng quan về thẩm định DAĐT
4.Thông tin trong công tác thẩm định
- Thông tin thẩm định giữ vai trò quyết định đến chất
lượng thẩm định dự án: thông tin chính xác, cụ thể →
kết luận thẩm định đáng tin cậy.
- Yêu cầu đối với thông tin thẩm định:
+ Thông tin phải chính xác
+ Thông tin phải đầy đủ
+ Thông tin phải kịp thời
+ Thông tin phải có tính pháp lý

nước.
- Giúp cán bộ thẩm định có được kết luận đúng đắn tránh
được hiện tượng bị lạc hậu so với các diễn biến thực tế
nhất là trong lĩnh vực thị trường và công nghệ của dự án
Yêu cầu đối với thông tin thẩm định
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
19
Yêu cầu đối với thông tin thẩm định
* Tính pháp lý của thông tin:
- Thông tin thu thập được phải có nguồn gốc rõ ràng, đối với
các số liệu thống kê, cần ghi rõ là của cơ quan nào cung cấp.
- Là yếu tố quan trọng đảm bảo kết luận thẩm định phù hợp với
các quy định quản lý hiện hành
- Làm tăng tính tin cậy của kết luận thẩm định đồng thời quy
định rõ ràng được trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức tham
gia trong công tác thẩm định và tài trợ dự án. Tránh được hiện
tượng tránh né, đun đẩy trách nhiệm lẫn nhau khi xảy ra hậu
quả ngoài ý muốn
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
20
* Tính kinh tế của thông tin
- Tính kinh tế nghĩa là thông tin phải có giá trị thiết thực
phục vụ thẩm định dự án.
- Thông tin là một loại hàng hoá. Công tác thẩm định dự
án đòi hỏi nhiều loại thông tin khác nhau, các NHTM
phải bỏ chi phí để có thông tin phục vụ việc thẩm định
→ thông tin mà ngân hàng khai thác phải có tính kinh tế.
 Cần tránh xu hướng thu thập thông tin tràn lan gây
tăng chi phí và trong quá trình sử dụng dễ bị nhiễu loạn
thông tin

- Diễn biến Cung - Cầu sản phẩm, quy mô thị trường
hiện tại và dự báo tương lai.
- Căn cứ theo định hướng phát triển ngành, vùng, địa
phương, quốc gia.
- Xu thế của nền kinh tế trong và ngoài nước
* Nếu là đầu tư cải tiến kỹ thuật, mở rộng sản xuất của
doanh nghiệp hiện có thì phải đánh giá về trình độ sản
xuất, chất lượng quy cách, giá cả sản phẩm trước và
sau khi đầu tư.
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
24
Thất thoát trong đầu tư và vấn đề
Thất thoát trong đầu tư và vấn đề
xác định hướng đầu tư đúng đắn
xác định hướng đầu tư đúng đắn
- Định hướng đúng, nhưng quản lý kém, thất thoát
trong đầu tư có thể đến 20-30%.
- Nhưng định hướng sai, thất thoát trong đầu tư có
thể tới 100%.
Bộ môn Ngân hàng Thương mại - Khoa Ngân hàng
25
Thẩm định thị trường DAĐT
Thẩm định thị trường – tại sao ???
- Thị trường là nhân tố quyết định việc lựa chọn mục
tiêu, qui mô của dự án.
- Trong nền kinh tế thị trường, tiếng nói của người
mua là tiếng nói quyết định với người bán.
- Thị trường không ổn định, luôn thay đổi ⇒ phải
thường xuyên theo dõi thị trường để có biện pháp
điều chỉnh phù hợp.