ĐƯỢC GIA HẠN
Dề LUẬT M
Đ
Ư
Ợ
C

G
I
A

H
Ạ
N
Chương Trình Đầu Tư Hoạt Động Vận Chuyển
CƠ QUAN VẬN CHUYỂN KHU VỰC QUẬN CAM

Mục Lục
Phần giới thiệu ................................................................................... 2
Tổng quan ........................................................................................... 3
Các Dự Án Xa Lộ
Tổng quan .............................................................................................................................. 5
Sơ Đồ Các Dự Án về Xa Lộ tại Quận Cam .................................................................... 6
I-5 Các Biện Pháp Cải Tiến Giao Lộ trên Santa Ana Freeway ................. 7
I-5 Các Công Trình Cải Tiến Xa Lộ Santa Ana/San Diego Freeway ..... 8
SR-22 Các Công Trình Cải Tiến Lối Vào Garden Grove Freeway ................. 9
SR-55 Các Công Trình Cải Tiến Costa Mesa Freeway ..................................... 9
SR-57 Các Công Trình Cải Tiến Orange Freeway ..........................................10
SR-91 Các Công Trình Cải Tiến Riverside Freeway .......................................11
I-405 Các Công Trình Cải Tiến San Diego Freeway ......................................13
I-605 Các Công Trình Cải Tiến Lối Vào Xa Lộ .................................................15

D
Những Lời Cam Kết trong Dự
Luật M Đã Được Thực Hiện
Vào ngày 6 tháng Mười Một năm 1990, các cử tri Quận
Cam đã bỏ phiếu chấp thuận Dự Luật M, khoản thuế
doanh thu từ dịch vụ vận chuyển tại địa phương nửa xu
trong hai mươi năm. Tất cả các dự án chính được hứa hẹn
với các cử tri và được các cử tri chấp thuận hiện đang
được thực hiện hoặc đã hoàn tất. Ngân quỹ phân bổ cho
các thành phố và Quận Cam để bảo trì và cải tiến đường
phố trong quận, cùng với các chương trình giảm giá vé
vận chuyển cho người cao niên và người tàn tật sẽ tiếp
tục cho tới khi Dự Luật M kết thúc vào năm 2011. Những
lời cam kết đưa ra trong Dự Luật M đã được thực hiện.
Cần Tiếp Tục Đầu Tư
Quận Cam tiếp tục phát triển. Từ nay tới năm 2030,
dân số Quận Cam sẽ tăng thêm 24 phần trăm từ 2.9
triệu trong năm 2000 lên tới 3.6 triệu trong năm 2030;
công ăn việc làm sẽ tăng 27 phần trăm; và lưu lượng
giao thông trên các con đường và xa lộ trong quận sẽ
tăng 39 phần trăm. Nếu không được tiếp tục đầu tư,
tốc độ di chuyển trung bình vào giờ cao điểm trong
buổi sáng trên các xa lộ tại Quận Cam sẽ giảm bớt 31
phần trăm và 32 phần trăm trên các đường phố chính.
Để giải quyết tình trạng phát triển liên tục này và để
trợ giúp đầu tư tổng thể cho hệ thống vận chuyển tại
Quận Cam , Cơ Quan Vận Chuyển Quận Cam (Orange
County Transportation Authority) đã xem xét các dự
án và chương trình vận chuyển sẽ khả thi nếu Dự Luật
M được gia hạn. Cùng với 34 thành phố trong Quận

tới Kế Hoạch; các biện pháp phạt cương quyết đối
với bất kỳ trường hợp nào sử dụng ngân quỹ sai mục
đích và áp dụng mức giới hạn nghiêm ngặt tối đa là
một phần trăm cho các khoản chi phí điều hành.
Không Tăng Thuế
Các biện pháp cải tiến giao thông được trình bày
chi tiết trong kế hoạch này không yêu cầu phải tăng
thuế. Việc tiếp tục áp dụng khoản thuế doanh thu
từ dịch vụ vận chuyển một nửa xu theo Dự Luật M
hiện đang được áp dụng sẽ giúp thực hiện tất cả
các chương trình và dự án. Và qua việc lập kế hoạch
hiệu quả và tài trợ có ý nghĩa, có thể bắt đầu thực
hiện các dự án đã sẵn sàng ngay từ đầu năm 2007.
Gia Hạn Dự Luật M
Các dự án và chương trình sau đây được coi là Kế Hoạch
Đầu Tư Giao Thông để gia hạn thuế doanh thu giao
thông theo Dự Luật M đã được các cử tri Quận Cam phê
chuẩn vào tháng Mười một năm 1990. Các biện pháp cải
tiến này là cần thiết để đáp ứng nhu cầu giao thông hiện
tại và tương lai tại Quận Cam và phản ánh những nỗ
lực cao nhất nhằm đạt được sự đồng thuận giữa nhiều
cộng đồng và mối quan tâm khác nhau trên toàn Quận.
Giới Thiệu
2
R
E
N
E
W
E

Artesia Freeway (SR-91) là vấn đề trọng tâm của
chương trình xa lộ, và sẽ bao gồm các làn đường,
các giao lộ, và các cây cầu mới. Các dự án quan
trọng khác sẽ tiến hành các biện pháp cải tiến
đáng kể trên đường Interstate 5 (I-5) ở miền
nam Quận Cam và San Diego Freeway (I-405)
ở miền tây Quận Cam. Khu vực Orange Crush
khét tiếng, giao lộ của đường I-5, Garden Grove
Freeway (SR-22) và Orange Freeway (SR-57) gần
Angel Stadium, đều sẽ được cải tiến và nâng
cấp. Theo kế hoạch này, đa số các nút cổ chai
chính trên hầu hết các xa lộ tại Quận Cam đều
sẽ được khắc phục. Việc cải tiến các xa lộ trong
Quận Cam sẽ là hoạt động đầu tư lớn nhất trong
chương trình Dự Luật M Được Gia Hạn: Bốn mươi
ba phần trăm doanh thu thuần, hay $4.871 tỷ, sẽ
được đầu tư vào hoạt động xây cất xa lộ mới.

Đường Phố
Hơn 6,500 dặm làn đường của các đường phố
đã cũ sẽ cần phải được sửa chữa, tu bổ và cải
tiến. Các đường phố trong thành phố và các
con đường trong quận cần phải được bảo trì
đều đặn và các ổ gà cần phải được vá nhanh.
Ba mươi hai phần trăm doanh thu thuần từ Kế
Hoạch Đầu Tư cho Hoạt Động Vận Chuyển theo
Dự Luật M Được Gia Hạn, hay $3.625 tỷ, sẽ được
dành để sửa các ổ gà, cải tiến các giao lộ, đồng
bộ hóa hệ thống đèn tín hiệu giao thông trên
toàn quận, và giúp hệ thống đường phố hiện tại

Làm Sạch Môi Trường
Hàng ngày, hơn 70 triệu gallon chất ô nhiễm có
dầu, rác thải, và các chất bẩn ô nhiểm bị xối vào
các đường phố, các con đường và các xa lộ, và bị
đổ xuống hệ thống đường thủy và bãi biển trong
Quận Cam. Khi trời mưa, tình trạng ô nhiễm các bãi
biển và đại dương do hoạt động vận chuyển gây
ra tăng gấp mười lần. Theo kế hoạch này, hai phần
trăm tổng doanh thu của Kế Hoạch Đầu Tư cho
Hoạt Động Vận Chuyển theo Dự Luật M Được Gia
Hạn, hay $237 triệu, sẽ được dành để bảo vệ các bãi
biển trong Quận Cam để tránh tình trạng ô nhiễm
do hoạt động vận chuyển như thế này (đôi khi còn
được gọi là “nước thải chảy tràn trong đô thị”) đồng
thời cải tiến phẩm chất nguồn nước đại dương.

Các Cuộc Kiểm Toán và Kiểm Tra
Xác Nhận Người Đóng Thuế
Khi ngân quỹ vận chuyển đầu tư mới được chấp
thuận, số tiền đó sẽ chỉ được dành riêng cho các
mục đích vận chuyển và chuyên chở. Không có
tình trạng nhử mồi và đổi hướng. Không sử dụng
ngân quỹ đầu tư cho hoạt động vận chuyển cho
các mục đích khác. Dự Luật M ban đầu chỉ dành
riêng cho các mục đích vận chuyển. Dự Luật M Gia
Hạn cũng phải giữ nguyên như vậy. Một phần trăm
tổng doanh thu của chương trình theo Dự Luật M,
hay $118.6 triệu trong 30 năm, sẽ được sử dụng
để đài thọ chi phí cho các cuộc thanh tra độc lập
hàng năm, các biện pháp bảo vệ người đóng thuế,

W
E
D
Hàng ngày, hệ thống xa lộ tại Quận Cam đều có tình
trạng tắc nghẽn giao thông. Và, mỗi ngày, tình trạng
giao thông trên xa lộ dường như tồi tệ hơn một chút.

Trong thập kỷ vừa qua, Quận Cam đã có những
cố gắng đáng kể trong việc tái thiết hệ thống xa
lộ lỗi thời của chúng ta. Tuy nhiên, vẫn còn rất
nhiều việc cần phải được thực hiện để giúp hệ
thống xa lộ hoạt động tốt. Quý vị nhìn thấy nhu
cầu cải tiến mỗi khi đi xe trên xa lộ Quận Cam.

Bốn mươi ba phần trăm doanh thu thuần từ
Kế Hoạch Đầu Tư cho Hoạt Động Vận Chuyển
theo Dự Luật M Được Gia Hạn được dành để
cải tiến các xa lộ trong Quận Cam, phần lớn
nhất trong kế hoạch vận chuyển 30 năm.

SR-91 là Trọng Tâm
Việc đưa Riverside/Artesia Freeway (SR-91) trở lại
hoạt động bình thường là trọng tâm của chương
trình Cải Tiến Xa Lộ theo Dự Luật M Được Gia Hạn.
Để sửa chữa đường 91 chúng ta sẽ cần thêm những
làn đường mới, xây thêm các cây cầu mới, cầu vượt
mới, và, trong phần Santa Ana Canyon của xa lộ
sẽ xây phần chuyển hướng luồng giao thông sang
đường Foothill Corridor (SR-241) để phần còn lại của
hệ thống xa lộ Quận Cam hoạt động hiệu quả hơn.

Quận Cam vào các dự án xa lộ là nam châm thu
hút ngân quỹ tài trợ cho hoạt động vận chuyển của
tiểu bang và liên bang - thu hút thêm ngân quỹ đầu
tư xây dựng xa lộ cho quận và cho phép xây dựng
nhiều dự án xa lộ để giảm bớt giao thông sớm hơn.
Biện Pháp Sáng Tạo Trong Việc Giảm
Nhẹ Ảnh Hưởng Đối Với Môi Trường
Tối thiểu sẽ có $243.5, tùy thuộc vào bản Hợp
Đồng Chính, để tài trợ cho hoạt động giảm nhẹ
toàn diện (chứ không phải là theo từng phần) tác
động đối với môi trường của các công trình cải
tiến xa lộ. Áp dụng phương pháp chủ động và tân
tiến, bản Hợp Đồng Chính được thương lượng
giữa Cơ Quan Vận Chuyển Địa Phương của Quận
Cam và các cơ quan trợ giúp của tiểu bang và liên
bang sẽ cung cấp nhiều lợi ích có giá trị cao hơn về
mặt môi trường như bảo vệ môi trường sống, các
khu hành lang động vật hoang dã và bảo tồn tài
nguyên thiên nhiên để đối lấy việc chấp thuận dự
án đồng bộ cho toàn bộ chương trình cải tiến xa lộ.
Các dự án xa lộ cũng sẽ được hoạch định, thiết
kế, và xây dựng, đồng thời có lưu ý tới các ảnh
hưởng về hình thức, lịch sự và môi trường đối với
các khu nhà và khu phố ở gần bằng cách yếu tố
như các thiết kế kiểu dáng cho bãi đậu xe, tạo
phong cảnh bằng các loại cây cối có nguồn gốc
từ vùng này, giảm bớt và khắc phục hợp lý diện
mạo làm đẹp cho môi trường xung quanh.
Tổng Quan về Các Dự
Án Xa Lộ

F
N
G
M
K L
J
H I
C
6
E
M
D
Các Dự Án Xa Lộ
Santa Ana Freeway (I-5)
Các Dự Án Cải Tiến Giao Lộ
A B
6 7
Dự Án
Các Công Trình Cải Tiến Santa Ana Freeway
(I-5) giữa Costa Mesa Freeway (SR-55)
và khu vực “Orange Crush” (SR-57)
Mô tả:
Giảm bớt tình trạng tắc nghẽn giao thông trên xa lộ qua các
biện pháp cải tiến tại
khu vực giao lộ SR-55/I-5 giữa các đường dốc lối ra vào từ
Fourth Street và Newport Boulevard, trên đường I-5, và giữa
Fourth Street và Edinger Avenue “ đường
SR-55. Đồng thời, thêm công suất phục vụ trên đường I-5
giữa SR-55 và SR-57 để giảm bớt tình trạng tắc nghẽn giao
thông tại “Orange Crush “. Nói chung, dự án sẽ được xây

Jamboree Road. Nói chung, dự án sẽ được xây dựng trong
phạm vi khu vực có một phần được sử dụng cho mục
đích công cộng hiện thời. Các công trình cải tiến cụ thể
sẽ tùy thuộc vào các kế hoạch được chấp thuận và được
thiết lập qua sự hợp tác giữa các cơ quan có thẩm quyền
pháp lý và các cộng đồng bị ảnh hưởng tại địa phương.
Dự án sẽ tăng công suất lưu thông trên xa lộ và giảm bớt
tình trạng tắc nghẽn. Lượng lưu thông hiện tại trên đoạn
đường I-5 này là khoảng 356,000 lượt xe trong một ngày
và dự kiến sẽ tăng thêm gần 24 phần trăm, lên tới 440,000
lượt xe trong một ngày. Ngoài các dự án nói trên, các kế
hoạch cải tiến khu vực bao gồm các dự án cải tiến khác
cho xa lộ này tại các giao lộ trong vùng, thí dụ như đường
Culver Drive, bằng ngân quỹ của tiểu bang và liên bang.
Chi phí:
Chi phí ước tính để cải tiến đoạn đường I-5 là $300.2 triệu.
Dự Án
Các Công Trình Cải Tiến San Diego
Freeway (I-5) Phía Nam El Toro “Y”
Mô tả:
Thêm các làn đường mới cho đường I-5 từ khu vực liền kề
với Giao Lộ El Toro tại Lake Forest tới tới khu vực liền kề
với SR-73 tại Mission Viejo. Cũng thêm các làn đường mới
trên đường I-5 giữa các giao lộ Coast Highway và Avenida
Pico để giảm bớt tình trạng tắc nghẽn giao thông trên xa
lộ tại khu vực San Clemente. Dự án cũng sẽ thực hiện các
cải tiến quan trọng tại các giao lộ trong vùng như được
ghi trong Dự Án D. Nói chung, dự án sẽ được xây dựng
trong phạm vi khu vực có một phần được sử dụng cho mục
đích công cộng hiện thời. Các công trình cải tiến cụ thể

Camino Capistrano, Oso Parkway, Alicia Parkway và
Barranca Parkway bằng ngân quỹ tiểu bang và liên bang.
Chi phí:
Chi phí ước tính cho các công trình nâng cấp
giao lộ cục bộ trên đường I-5 là $258.0 triệu.
Santa Ana Freeway/San Diego Freeway (I-5)
C
Các Dự Án Xa Lộ
D
8
Dự Án
Garden Grove Freeway (SR-22)
Các Công Trình Cải Tiến Lối Vào Xa Lộ
Mô tả:
Xây dựng các công trình cải tiến giao lộ tại Euclid
Street, Brookhurst Street and Harbor Boulevard
để giảm bớt tình trạng tắc nghẽn giao thông trên xa lộ và
đường phố gần các giao lộ này. Các công trình cải tiến cụ
thể sẽ tùy thuộc vào các kế hoạch được chấp thuận và được
thiết lập qua sự hợp tác giữa các cơ quan có thẩm quyền
pháp lý và các cộng đồng bị ảnh hưởng tại địa phương.
Các kế hoạch cải tiến khu vực cũng bao gồm việc xây dựng
các đường dốc nối ra vào giữa các xa lộ dành cho xe chở
người theo nhóm tới giao lộ SR-22/I-405 và các công trình
cải tiến giao lộ trong vùng tại Magnolia Avenue bằng ngân
quỹ tiểu bang và liên bang.
Chi phí:
Chi phí ước tính để cải tiến các đoạn đường
SR-22 là 120.0 triệu.


Các Dự Án Xa Lộ
E F
8 9
Dự Án
Các Công Trình Cải Tiến Orange Freeway
(SR-57)
Mô tả:
Xây thêm một làn đường mới theo hướng bắc giữa
Orangewood Avenue và Lambert Road. Các dự án khác
bao gồm các công trình cải tiến đối với giao lộ Lambert
và việc thêm một làn đường dốc lên dành cho xe tải theo
hướng bắc, giữa Lambert và Tonner Canyon Road. Các
công trình cải tiến sẽ được thiết kế và điều phối để nhằm
giảm bớt tình trạng tắc nghẽn giao thông tại giao lộ SR-
57/SR-91 Các công trình cải tiến này sẽ được tiến hành
trong phạm vi khu vực có một phần được sử dụng vào
mục đích công cộng hiện tại. Các công trình cải tiến cụ thể
sẽ tùy thuộc vào các kế hoạch được chấp thuận và được
thiết lập qua sự hợp tác giữa các cơ quan có thẩm quyền
pháp lý và các cộng đồng bị ảnh hưởng tại địa phương.
Dự án sẽ tăng công suất lưu thông trên xa lộ và giảm
bớt tình trạng tắc nghẽn. Lưu lượng giao thông hàng
ngày trên xa loô này là khoảng 315,000 lượt xe. Từ nay
tới năm 2030, con số này sẽ tăng thêm 15 phần trăm, lên
tới 363,000 lượt xe trong một ngày. Ngoài các dự án nói
trên, các kế hoạch cải tiến khu vực cũng bao gồm các
đường dốc nối ra vào cho xe chở người theo nhóm tại
Cerritos Avenue bằng ngân quỹ tiểu bang và liên bang.
Chi phí:
Chi phí ước tính để thực hiện

Costa Mesa Freeway (SR-55)
Mô tả:
Cải tiến SR-91/SR-55 thành tổ hợp giao lộ SR-91/SR-
57, trong đó bao gồm các giao lộ trong vùng ở gần
như Tustin Avenue và Lakeview cũng như tăng thêm
công suất lưu thông trên xa lộ giữa SR-55 và SR-57. Nói
chung, dự án sẽ được xây dựng trong phạm vi khu vực
có một phần được sử dụng cho mục đích công cộng
hiện thời. Các công trình cải tiến cụ thể sẽ tùy thuộc
vào các kế hoạch được chấp thuận và được thiết lập
qua sự hợp tác giữa các cơ quan có thẩm quyền pháp
lý và các cộng đồng bị ảnh hưởng tại địa phương.
Lượng xe lưu thông hiện tại trên đoạn đường xa lộ SR-
91 này là khoảng 245,000 lượt xe trong một ngày. Nhu
cầu đi lại này dự tính sẽ tăng thêm 22 phần trăm, lên
tới 300,000 lượt xe trong một ngày trong tương lai.
Chi phí:
Chi phí ước tính cho các công trình cải tiến
này đối với đường SR-91 là $416.5 triệu.
Riverside Freeway (SR-91)
Các Dự Án Xa Lộ
H I
10 11
Dự Án
Các Công Trình Cải Tiến Riverside Freeway
(SR-91) từ Costa Mesa Freeway (SR-55) tới
Tuyến Đường Quận Cam/Quận Riverside
Mô tả:
Dự án này tăng thêm công suất lưu thông
trên đường SR-91, bắt đầu tại SR-55 và mở

Các Dự Án Xa Lộ
12