Nhập cư Tp.HCM – Hiện trạng và giải
pháp
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài.
Như chúng ta đã biết dân số là một yếu tố quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã
hội của một địa phương, một đất nước.Dân số vừa có tư cách như một chủ thể làm ra
của cải xã hội, vừa có tư cách như một đối tượng thụ hưởng của cải vật chất và dịch vụ
xã hội.Chỉ tiêu quy mô dân số ,cơ cấu dân số là những chỉ tiêu cơ bản làm nền tảng tính
toán xây dựng các phương án quy hoạch và kế hoạch kinh tế xã hội trung dài hạn.
Thực tiễn từ thành phố Hồ Chí Minh thấy sự phát triển của thành phố nhất là từ sau
khi có chính sách đổi mới có thể coi là một ví dụ điển hình về sự phát triển kinh tế xã
hội- đô thị lớn mạnh nhờ nguồn lực di dân.Và dễ hiểu rằng di dân là một việc tất yếu
của quá trình đô thị hóa.Hiện nay hai thách thức nổi bật của việc phát triển đô thị ở
thành phố Hồ Chí Minh là quy mô dân số quá lớn (khoảng 7,2 triệu người theo kết quả
điều tra năm 2009) và ngày càng có khả năng tăng nhanh do tình trạng nhập cư vào
thành phố ngày càng gia tăng trong những năm gần đây.Tỷ lệ tăng có học vượt lên trên
tỷ lệ tăng tự nhiên.Nếu đối với cả nước mức sinh là vấn đề quan tâm hàng đầu trong
vấn đề phát triển dân số thì ở thành phố Hồ Chí Minh vấn đề nhập cư được đặt lên ưu
tiên.Chính vì vậy nhóm chúng tôi làm đề tài “Nhập cư tại thành phố Hồ Chí Minh –
Thực trạng và giải pháp” để tìm hiểu sâu và kỹ hơn hiện trạng nhập cư ,những ảnh
hưởng của nó đối với quá trình phát triển đô thị ở thành phố này.
2. Đối tượng nghiên cứu.
Những người di cư đến hoạt động kinh tế tại thành phố Hồ Chí Minh
3. Mục đích nghiên cứu.
Nghiên cứu quá trình di cư của các thành phố khác vào thành phố HCM ,tìm ra ảnh
hưởng của nó với vấn đề phát triển đô thị, chính sách quản lý của nhà nước với người
nhập cư từ đó có một số giải pháp thích hợp.
4. Phương pháp nghiên cứu: Phân tích tổng hợp, thực chứng, thống kê số liệu.
1
GV hướng dẫn : TS.Nguyễn Chí Hải
Nhập cư Tp.HCM – Hiện trạng và giải

Nhập cư Tp.HCM – Hiện trạng và giải
pháp
người buôn bán lưu động là người nhập cư. Điều này cho thấy đây là loại ngành nghề
có yêu cầu về tay nghề và vốn thấp, dễ kiếm tiền nên dễ thu hút lao động nhập cư.
Tỷ lệ ngoại hối của đồng VN so với các đồng tiền khác trên thế giới như đồng
dollar, euro, hay bảng Anh… có khoảng cách khá xa, do đó, khi sống ở Việt Nam, với 1
mức lương như nhau hay có thể thấp hơn 1 ít so với các quốc gia phát triển trên thế
giới, Việt Nam sẽ thu hút người nhập cư từ ngước ngoài vào hơn do giá cả khá thấp,
môi trường sống khá tốt, mức thuế thu nhập không quá cao. Chỉ với 500 đô la, ở các
quốc gia phát triển, họ chỉ có thể ở những căn nhà nhỏ tạm bợ, nhưng khi đến Việt
Nam, họ có thể ăn uống, hưởng thụ cuộc sống xa hoa, thoải mái, Do đó, họ dễ dàng
chấp nhận bỏ cuộc sống hiện đại ở những quốc gia phát triển để ở lại VN sống cuộc
sống dư dả về vật chất lẫn tinh thần.
1.3. Phân loại nhập cư.
- Phân loại theo mục đích nhập cư : Nhập cư để học tập, nhập cư để làm việc và
nhập cư với mục đích khác.
- Phân loại theo khu vực : Nhập cư từ các địa phương trong nước và nhập cư từ
nước ngoài vào Việt Nam
3
GV hướng dẫn : TS.Nguyễn Chí Hải
Nhập cư Tp.HCM – Hiện trạng và giải
pháp
Chương 2 : Thực trạng nhập cư vào Tp.HCM hiện nay
2.1. Quy mô và cơ cấu dân nhập cư tại thành phố Hồ Chí Minh.
Dân số HCM ngày càng tăng, quy mô dân số lớn, nhất là dân nhập cư tạo sức ép không
nhỏ cho thành phố. Theo số liệu thống kê gần đây, tổng dân số của Tp. HCM tính đến
ngày 1/4/ 2009 là 7.123.340 người, tăng 2.086.185 người, tăng 41,4% so thời điểm này
năm 1999.Trong 10 năm, tốc độ tăng dân số bình quân của TP là 3,5%/năm.
Bảng 1 : Dân số Tp.HCM năm 1979 - 2009
Mức tăng dân số TP trong thời kỳ 1999 - 2009 bằng 2 lần mức tăng dân số thời kỳ 1989

9458 Thái
Bình
6515 Bình
Phước
5569 Phú Thọ 2142
Hà
Giang
94 Hà Nam 3479 Tây
Ninh
10600 Vĩnh
Phúc
3079
Cao
Bằng
156 Nam
Định
9566 Bình
Dương
7055 Bắc
Ninh
4353
4
GV hướng dẫn : TS.Nguyễn Chí Hải
Nhập cư Tp.HCM – Hiện trạng và giải
pháp
Bắc Cạn
211 Ninh
Bình
4005 Đồng
Nai

5695
Sơn La
360 Quảng
Trị
4328 Trà Vinh 16830 Bình
Thuận
10679
Yên Bái
479 Thừa
Thiên
Huế
10558 Vĩnh
Long
16804 KonTum 1048
Hòa
Bình
777 Đà Nẵng 4247 Đồng
Tháp
17524 Gia Lai 4302
Thái
Nguyên
1547 Quảng
Nam
11859 An
Giang
14938 Đắk Lắk 8875
Lạng
Sơn
470 Quảng
Ngãi

5
GV hướng dẫn : TS.Nguyễn Chí Hải
Nhập cư Tp.HCM – Hiện trạng và giải
pháp
TP khoảng 30% GDP mỗi năm. Điều này cho thấy họ cũng đóng góp không nhỏ vào sự
phát triển kinh tế của thành phố.
Quá trình di cư có thể góp phần giảm nghèo thông qua vòng tuần hoàn chu
chuyển giữa thành thị và nông thôn, giữa nơi đi và nơi đến. Di cư đã trở thành chiến
lược của nhiều hộ gia đình vì nó giúp họ thoát nghèo hoặc không bị lún sâu vào đói
nghèo. Mặt khác, di cư cũng làm gia tăng nhu cầu địa phương về dịch vụ, hàng hóa, tạo
việc làm và thu nhập cho người không di cư. Tuy chưa có thống kê chính xác bao nhiêu
gia đình ở nông thôn có nhà xây kiên cố và vật dụng đắt tiền được tạo ra từ những đồng
tiền của di dân lao động đến TP.HCM, song có một thực tế là dân nhập cư đóng góp rất
đặc biệt vào công cuộc xóa đói, giảm nghèo ở nông thôn Đây cũng là giải pháp góp
phần vào chính sách xóa đói, giảm nghèo của cả nước.
Cung cấp nguồn lao động cho thành phố phát triển kinh tế. Góp phần hình thành
thị trường lao động phù hợp đối với một số ngành nghề đặc thù.
Hàng năm, Tp.HCM đón nhận 1 lượng lớn người nhập cư, ngoài đi học, hầu như người
nhập cư đến Tp với mục đích là kiếm thêm thu nhập nuôi sống mình và gia đình. Họ là
nguồn cung cấp lực lượng lao động rất lớn cho thành phố.Bên cạnh đó, để thực hiện
mục tiêu trở thành trung tâm công nghệ cao, thì một trong những chiến lược hàng đầu
mà thành phố phải theo đuổi là huy động nguồn nhân lực chất lượng cao thuộc các lĩnh
vực khoa học công nghệ mũi nhọn, có khả năng khai thác hiệu quả các tài nguyên cũng
như các ưu điểm do công nghệ thông tin đem lại. Nhưng nếu chỉ dừng lại ở nguồn nhân
lực nội tại vốn có thì thành phố sẽ tự đánh mất cơ hội mở rộng phạm vi lựa chọn của
mình.Chính vì vậy nhập cư vào thành phố cung ứng nguồn nhân lực có chất lượng cho
các ngành kinh tế - xã hội
Góp phần thúc đẩy sự trao đổi về kinh tế, văn hóa, kỹ thuật giữa vùng đô thị (nơi
đến) và nông thôn (nơi đi); góp phần thúc đẩy việc hình thành các khu đô thị mới…Quá
trình di dân –nhập cư tới nơi ở mới không chỉ đơn thuần là việc họ di chuyển người mà