MUC LUC
Mòdàu
Chuang 1: Nguón nhàn lue chat lirgng cao trong boi cành boi nhàp kinh té

16

quóc t é - nhumg vàn de ly luàn va kinh nghiem thtfc tién
l.l.Nhung vàndécabànvé hòi nhàp kinh téquÓc té
1.2. Yéu càu dàt ra dói vói nguón nhàn lue. chat lugng cao trong bòi canh

16
23

hói nhàp kinh tè' quóc té'
1.3. Kinh nghiém dàp ùng yèu càu ve nguÓn nhàn lue ch^t lugng cao trong

33

bòi cành hói nhàp kinh tè' quÓc té' ciìa mot so quÓc già
Chuang 2: Thtrc trang nguón nhàn lue chat lirgng cao ò Viét Nam trong boi

49

cành hòi nhàp kinh te quóc té

2.1. Thue trang chà't lugng nguÓn nhàn lue qua dào tao à Viét Nam trong bÓi

49

cành HNKTQT

Hòi dóng tuofng tra kinh té

DH:

Dai hoc

EFTA:

Hiep hòi màu dich tu do Chàu Au

EEC:

Gòng dòng kinh té Chàu Au

FTA:

Hiep dinh thuang mai tu do

HNKTQT:

Hòi nhàp kinh té quóc té

ISI:

Vien thòng tin khoa hoc - Tru sa tai My

KVH:

Khu vuc hoà


nam (tir 1986). Trong 21 nàm do, Viét Nam dà manh dan thue hien nhùng buóc di nhò,
phù hgp de hòi nhàp vào nén kinh té quóc té. Nhflng buóc di dò là càn thiét de chuan bi
cho mot buóc tién dai trong qua trình hói nhàp kinh té quóc té cùa Viét Nam. Buóc tién
dai ày duge bàt dàu bang su kién Viét Nam chinh thiie trò thành thành vién thii 150 cùa
Tó chiie thuang mai thè giói (WTO) - mot tó choc dèi hòi càc thành vién tham già phàl
hòi nhàp sàu ròng vào nén kinh té quóc té. Su kién Viét Nam chinh thiic già nhàp WTO
vào dàu nàm 2007 mot màt khàng dinh vi the mai cùa Viét Nam, màt khàe cQng dat ra
cho Viét Nam rat nhiéu bài toàn càn phài giài quyét de hói nhàp thành còng. Mot trong
nhùng bài toàn nan giài nhàt cùa Viét Nam hien nay do chinh là chat lugng nguón nhàn
lue. Trong bòi cành hòi nhàp kinh té quóc té ngày nay, nguón nhàn lue khóng chi càn
dàp ùng chat lugng theo chuan quóc già ma phài theo chuan quóc té thi mói co thè
thành còng trong canh tranh. Nhàn thùc duge diéu này, tai dai X, Dàng còng san Viét
Nam dà tap trung nhàn manh vàn de tàng truang chat lugng cùa nguón nhàn lue, dac
biet là coi trong phàt trién nhanh nguón nhàn lue chat lugng cao de tao ra sóc manh dot
phà, som dua nuóc ta thoàt khòi tình trang kém phàt trién, tao ra su phàt trién nhanh va
ben vijng cùa Viét Nam trong bòi cành hòi nhàp kinh té quóc té. Day là làn dàu tién.
thuàt ngu "nguón nhàn lue chat lugng cao" duge su dung trong vàn kién cùa Dàng, ne
the hien mot buóc phàt trién mai trong nhàn thiic cùa toàn Dàng va toàn dàn ta, dóng
thài cùng phù hgp vói xu thè phàt trién cùa thói dai. Vày nguón nhàn lue chat lugng
cao là gì? Trong bòi cành hòi nhàp kinh té quóc té, nguón nhàn lue chat lugng cao phài
dàp ùng duge nhùng yéu càu gì? Nguón nhàn lue chat lugng cao a Viét Nam hien naj
dà dàp ùng duge dén dàu nhùng yéu càu dò? Càn co nhùng giài phàp nhu thè nào de
phàt trién nguón nhàn lue chat lugng cao a Viét Nam hien nay nhàm dàp ùng nhùnj
yéu càu cùa qua trình hòi nhàp kinh té quóc té? Dò là nhùng càu hòi lón dang dàt ra (


Viét Nam va rat càn co càu tra lói som va dung dàn. Vi vày, "Phàt trién nguón nhàn lue
chat lugng cao ò" Viét Nam trong bòi cành hòi nhàp kinh té quóc té " duge chon làm de
tài nghièn cùu trong còng trình khoa hoc này.
2, Tinh hình nghièn cùru vàn de

Tom lai, nhùng còng trình néu trén cùa càc tàc già nuóc ngoài, phàn lón nói tói
phuang phàp hình thành nhùng chuan mire mói, nhùng ky nàng mói cho nguón nhàn lue
chat lugng cao trong thài dai toàn càu hoà va hòi nhàp kinh té quóc té. Mac dù nguón
nhàn lue chat lugng cao ehi duge càc tàc già nhìn nhàn vói tu càch là càc cà nhàn riéng
le chù khóng nhìn nhàn vói tu càch là mot lue lugng tóng the nhung nhùng nghién cùu
cùa càc tàc già ve vàn de này dac biet ehuyén sàu va ggi mò rat nhiéu diéu mói làm thay
dói tu duy, thay dói nhàn thùc ve noi dung va phuang phàp phàt trién nguón nhàn lue
chat lugng cao cho qua trình hòi nhàp kinh té quóc té a mot nuóc lac hàu nhu Viét
Nam.
Nhùng còng trình cùa càc nhà nghièn cùu trong nuùc
Dói vói càc còng trình cùa càc nhà nghién cùu trong nuóc, co the ehia thành hai
the loai sau:
-f- Càc bài bào, tap chi
Nhùng bài viét ve chù de nguón nhàn lue chat lugng cao trong bòi cành hói nhàp
kinh té quóc té duge xuàt hien déu dan tu nàm 2001 trén càc bào va tap chi a Viét Nam.
Cu thè, Bài: '*Phàt trién nguón nhàn lue Viét Nam trong bòi cành toàn càu hoà" cùa
Dinh Trpng Thàng, Ngó Vàn Giang, (Tap chi Lao dóng & Xà hòi so III/2001); bài: "
Phàt trién nguón nhàn lue trong qua trình hòi nhàp va toàn càu hoà" cùa TS. Nguyèn
Tiép, (Tap ehi Kinh te va Phàt trién so 83 (5/2004)); bài: "Phàt trién nguón nhàn lue
Viét Nam trong bòi cành toàn càu hoà" cùa TS. Mac Vàn Tién (Tap chi Lao dóng & Xà


hòi so 264/2005); Bài "Phàt trién nguón nhàn lue dàp ùng yéu càu hòi nhàp kinh té quóc
té^' cùa Dò Thi Tuyét, (Tap chi Thuang Mai, so 33/2006)...
Thòng qua nhùng bài viét néu trén, càc tàc già dà tùng buóc làm rò su càn thiét
cung nhu vai trò quan trpng cùa nguón nhàn lue, dac biet là nguón nhàn lue chat lugng
cao trong bòi cành hòi nhàp, dóng thài chi ra nhùng tàc dòng tiéu cuc va tich ciré cùa
qua trình hòi nhàp dén nguón nhàn lue chat lugng cao. Càc bài viét cùng tàp trung vào
viec phàn tieh thue trang nguón nhàn lue, trong dò bò phàn lao dòng duge dào tao
(chiém han 30% nguón nhàn lue) duge quan tàm dành già ve khà nàng canh tranh trong

cuòc song. Tu nhùng thành tuu nèu trén va nhung thành tuu khàe cùa càch mang khoa
hoc va còng nghé, PGS.TS. HO S Qu5^ két luàn "nhùng vàn de khoa hpc ve con nguòi
càn co su diéu chinh, xem xét lai cho phù hgp": Con nguòi là san phàm thu dòng cùa
qua trình tó hgp gen hay vàn là thue thè xà hòi? Còng nghé, ky thuàt eó làm thay dói
bàn chat con nguòi hay khòng? Tri thòng mmh, vÒn hiéu biét, dao due con nguòi, già tri
con nguòi ... liéu co thè duge phàt trién bang còng nghé gen hay bang nhùng bién phàp
còng nghé tuòng tu? Hay nhùng phàm chat nguòi vàn buòc phài phàt trién trong va
thòng qua càc quan he xà hòi?...
Càch dat vàn de cùa PGS.TS. Ho Si Qu^ dàc biét co ^ nghia dói vói viéc nghién
cùu nguón nhàn lue chat lugng cao trong bòi cành HNKTQT va xu huóng phàt trién cùa
kinh té tri thùc hién nay. Trong qua trình nghién cùu vai trò, tàc dòng to lón cùa nguón
nhàn lue chat lugng cao dói vói qua trình HNKTQT khòng thè bò qua su tàc dòng trò lai
cùa qua trình HNKTQT dòi vói vièc phàt trién nguÓn nhàn lue. Hon thè nùa, trong càc
giài phàp de ra de phàt trién nguón nhàn lue chat lugng cao khòng chi chù trpng dén càc
yéu tò xà hòi nhu truóc day, ma con phài rat quan tàm tói càc yéu tò còng nghéuky
thuàt - nhùng yéu tò mói này sinh mot càch ro ràng trong thòi càch mang khoa hpc
còng nghé - thòi dai kinh té tri thùc.


Cùng càch tiép càn triét hpc khi nghién cùu ve con nguòi nhu PGS.TS. Ho Si Quy
con co mot so còng trình cùa càc tàc già khàe, cu thè: Mot so vàn de ve tri thùc Viét
Nam (PGS.TS. Nguyén Thanh Tuàn, Nxb Chinh tri Quóc già. Ha Nói 1998), Nhàn tài
trong chién lugc phàt trién quóc già (Nguyèn Dàc Hung, Phan Xuàn Dùng, Nxb Chinh
tri Quóc già. Ha Nói 2004), Tri thùc Viét Nam truóc yéu cdu phàt trién dàt nuóc
(Nguyén Dàc Hung, Nxb Chinh tri quóc già, Ha Nói 2005), Dào tao, bòi duang va su
dung nguón nhàn lue tài nàng (Tran Vàn Tùng, Nxb Thè giói. Ha Nói 2005).,.Day là
nhùng còng trình nghién cùu ve bò phàn nòng còt nhàt cùa nguón nhàn lue chat lugng
cao, nguón nhàn lue tài nàng - nhàn tài. 0 nhùng còng trình này, viec phàn tieh ve khài
niem "nhàn tài", "nguón nhàn lue tài nàng", "tri thùc" va nhiéu so liéu lién quan tói mot
vàn de nóng hién nay, dò là vàn de "chày màu chat xàm" dà duge thè hién tuong dòi cu

- Muc dich nghién cùu: Khài quàt nhùng yéu càu dòi vói nguón nhàn lue chat
lugng cao trong bòi cành HNKTQT, tóng két kinh nghiem phàt trién nguón nhàn lue
chat lugng cao cùa mot so quóc già; phàn tieh, dành già khà nàng dàp ùng yéu càu cùa
nguón nhàn lue chat lugng cao ò Viét Nam; de tu dò de xuàt giài phàp xày dung nguón
nhàn lue chat lugng cao dàp ùng yéu càu HNKTQT a Viét Nam.
- Nhiem vu nghién cùu:
Vói miic dich dat ra a trén, de tài eó nhiem vu:
+ Làm rò khài niem, nói dung cùa HNKTQT .
+ Làm rò khài niem nguón nhàn lue chat lugng cao cùng nhu nhùng yéu càu dòi
vói nguón nhàn lue chat lugng cao a Viét Nam trong bòi cành HNKTQT.
+ Tóng két kinh nghiem phàt trién nguón nhàn lue chat lugng cao trong bòi cành
HNKTQT cùa mot so quóc già.
+ Phàn tieh thue trang nguón nhàn lue chat lugng cao trong mot so ngành, khu
vuc kinh té de dành già khà nàng dàp ùng yéu càu cùa lue lugng này trong bòi cành hòi
nhàp.


+ De xuàt mot so giài phàp tao nguón nhàn lue chat lugng cao, dàp ùng yéu càu
trong bòi cành HNKTQT cùa Viét Nam.
5. Phiroìig phàp nghién cùru
Trong qua trình nghién cùu, de tài su dung nhùng nguyén ly, ly luàn va phuang phàp
luàn ca bàn cùa chù nghia Màc - Lenin, tu tuong Ho Chi Minh va càc hpc thuyét ve con nguòi - NNL, HNKTQT va mói quan he giùa ehùng
Su dung càc phuang phàp nghién cùu cùa kinh té chinh tri nhu: Phuang phàp lich
su, phuang phàp trùu tugng hoà khoa hpc, phuang phàp bién chùng va càc phuang phàp
khàe nhu: phàn tich, tóng hgp, thòng ké, so sành, he thòng hoà,... de làm rò thém nhùng
vàn de càn phài phàn tich.
6. Dóng góp cùa de tài
- Dua ra duge mot quan dièm nhàn thùc ve: HNKTQT , nguón nhàn lue chat
lugng cao; xày dung duge nhùng yéu càu dòi vói nguón nhàn lue chat lugng cao trong
bòi cành HNKTQT.

hoach dinh chinh sàch va thài dò cùa tàng lóp tinh tuy trong xà hòi.
Nhu vày, càch tiép càn thù nhàt eó nhiéu han che: khóng dàt hién tugng lién két
trong qua trình phàt trién, han nùa khóng phài bàt cu su lién két nào cùng déu dàn dén
hình thành nhà nuóc lién bang; càch tiép càn thù hai co uu dièm là gàn vói thue tién cùa
nhùng vàn de TCH, KVH va HNKTQT hién nay, nhìn nhàn su lién két cà trong trang
thài dòng va trang thài tinh. Càch tiép can thù ba quan làm tói góc dò quòc già, góp
phàn bó sung cho phàn tich va giài thich qua trình lién két mot càch day dù.
0 nuóc ta, thuàt ngù ligi nhàp xuàt hien trong bòi cành chùng ta xùc tién manh
me chinh sàch da phuang hoà, da dang hoà quan he quòc tè. Thuàt ngù hòi nhàp duge
Dàng ta su dung dàu tién trong Vàn kién DH Vili (1996): "Xày dung nén kinh tè ma
hói nhàp vói khu vuc va thè giói" [34, tr.84]; duge nhàn manh va su dung phó bién tu

12


DH IX: "Chù dòng HNKTQT va khu vuc theo tinh thàn phàt huy tói da nói lue, nàng
cao hiéu qua hgp tàc quòc tè, dàm bào dòc lap tu chù va dinh huóng xà hòi chù nghla"
[35, tr.43*|; va co buóc phàt trièn ve chat trong Vàn kién DH X: "chù dòng va tich cuc
hói nhàp kinh tè quòc té''' [36, tr. 69] va trong càc vàn kién khàe ve HNKTQT.
Nhu vày, tu nhùng càch tiép càn khàe nhau ve thuàt ngù Intergration néu trén,
nén thuàt ngù HNKTQT cùng duge dièn dat theo nhiéu càch tiép càn khàe nhau.
Theo Bach khoa toàn thu ma Wikipedia, ''HNKTQT là qua trình càc doanh
nghiep cùa mot quòc già tham già mot càch chù dóng, tich cUc vào nén kinh té thè giói "
Dinh nghla này giùp nguói dpc hiéu duge mot càch khài quàt nhùng nói dung
sau:
Thù nhàt, noi dung chinh cùa HNKTQT là qua trình dièn ra càc boat dòng kinh
té mot càch chù dóng, tieh cuc.
Thù hai, chù thè cùa HNKTQT là càc doanh nghiep
Thù ba, khóng gian cùa HNKTQT là nén kinh tè thè giói.
Tuy nhién dinh nghla này con qua khài quàt va khòng phàn ành duge nhùng vàn

nén su thành còng là nàng lue hgp tàc va canh tranh cùa chù thè tham già vào qua trình
HNKTQT. Dinh nghla này, cùng chua néu duge chù thè cùa HNKTQT.
Chùng tói cho ràng, khi xem xét noi hàm cùa khài niém HNKTQT phài dàt trong
bòi cành TCH kinh tè. Trong diéu kién TCH kinh tè ngày nay, HNKTQT là qua trình
hgp tàc va canh tranh vó cùng gay gàt cùa càc chù thè kinh tè a mòi quòc già va cà quòc
già dò vào dòng chày chung cùa dòi song kinh tè thè giói. Dò là mot qua trình tu nhién,
co tinh quy luàt, bai TCH là mot xu thè khàch quan, mot tàt yéu kinh tè duge thùc day
bai su phàt trièn manh me cùa lue lugng san xuàt. HNKTQT là boat dgng tu giàe trén ca
sa nhàn thùc xu thè TCH khàch quan.

14


Trén ca so nhàn thùc nhu vày, trong De tài này chùng tói quan niém HNKTQT là
qua trình hap tàc va canh tranh kinh té co muc tiéu, dinh huóng cùa càc chù the kinh té
(quóc già, to chùc, càc nhàn, san pham..), nhàm gan két nén KTTT cùa tùng nuóc vói
kinh té khu vuc va thè giói.
Dinh nghla trén dà nhàn manh tói nhùng vàn de ca bàn sau cùa HNKTQT:
Thù nhàt, nói dung cùa HNKTQT là qua trình hgp tàc va canh tranh kinh tè co
muc tiéu, dinh huóng.
Thù hai, chù thè cùa HNKTQT, bao góm da dang càc chù thè (tuy thupe vào càc
boat dòng kinh té), nhu: quòc già, tó chùc, cà nhàn, san phàm ...Tuy nhién, diéu muòn
nhàn manh ó day là nàng lue canh tranh cùa càc chù thè trong qua trình HNKTQT. Dò
là diéu thue su quan trpng, là cài góc cùa su thành còng hay thàt bai trang hgp tàc va
canh tranh thói bòi nhàp toàn càu.
Thù ba, muc tiéu cùa HNKTQT là nhàm gàn két nén kinh tè thi truóng.
Thù tu, khóng gian cùa HNKTQT là nén kinh tè quòc già, nén kinh tè khu vuc va
nén kinh té thè giói. Khóng gian cùa bòi nhàp phàn ành trình dò bòi nhàp, hay chinh xàc
han là phàn ành nàng lue canh tranh cùa chù thè kinh té trong qua trình bòi nhàp. Càng
eó nàng lue canh canh lón thi khóng gian bòi nhàp càng duge ma ròng .

riéng, nhung KTTT là casa cùa hói nhàp, chi co thè hòi nhàp trén ca sa mot nén KTTT
mó cùa vói ben ngoài. Day là mot thirc tè trong qua trình TCH ngày nay khi ma mot so
quòc già khóng theo duói KTTT va thue thi nén kinh té khép kin dang ngày càng bi eó
làp, tut bau so vói thè giói.
Thù hai, hói nhàp vói càc luóng vón dang luu ehuyén tu do trén toàn cdu va he
thòng tién té toàn cdu.
Mot nén kinh tè dang phàt trién sé phài làm chù duge nguón vón, trong dò co
luóng vón FDI, ODA va càc khoàn vay song phuang. Ngoài viéc eó mot khung chinh
sàch thòng thoàng, mot thi truóng trong nuóc cùng nhu thi truòng ben ngoài ròng rài,
mot khu vuc tu nhàn manh... càc quòc già dang phàt trièn cùng phài co nàng lue de hàp

16


thu va su dung càc khoàn vón dàu tu vói hiéu qua cao. Ma cùa cho luóng vón dàu tu
nuóc ngoài vào nén kinh tè cùng dóng nghla vói viéc mot yéu tò dàu vào quan trpng cùa
nén kinh té sé pbii thupe vào càc nén kinh tè khàe va sé chiù tàc dòng bòi nhùng bién
dòng cùa nén kinh tè toàn càu. Diéu này dà duge minh chùng bang tàc dòng cùa cupe
khùng hoàng tài chinh u tién té Chàu à nàm 1997 dòi vói mot so nén kinh té khu vuc,
trong dò eó Viét Nam.
Thùba, hòi nhàp vói càc tiéu chuan toàn cdu lién quan tói hoqt dòng kinh té, hòi
nhàp vói he thong phàp luàt toàn cdu.
Mot nói dung quan trpng nùa cùa qua trình bòi nhàp là tàt cà càc quòc già phài
diéu chinh, bó sung he thòng phàp luàt, càc quy dinh phàp ly cho phù hgp vói thòng le
quóc tè. Vièc diéu chinh bó sung này dién ra trong mpi Ilnh vuc, tu càc quy dinh lién
quan dén dàu tu, thuang mai, ngàn hàng,... dén càc tiéu chuàn ve mói truòng, lao dóng,
bào ve bàn quyén, ehuyén giao còng nghé,... Day cùng là mot trong nhùng nói dung bòi
nhàp day thàeh thùc dòi vói càc nuóc dang phàt trièn, bòi le hàu hét càc quy dinh cùa
càc thè che kinh tè thuang mai, càc thiét che tài chinh quòc tè là do càc nuóc phàt trién
dua ra va dà duge thùa nhàn hoàc tra thành thòng le quóc tè. Vi thè, mùc dò bò sung,

tri thùc, ky nàng sé tàng lén, trong khi dò nhu càu ve lao dòng gian dorn sé dàn thu bep.
Diéu này cùng eó nghla là Igi thè ve chi phi lao dòng thàp cùa càc nuóc dang phàt trièn
cùng dàn bi màt di. Ngoài ra, vói su ho trg cùa còng nghé thòng tin, phuang thùc huy
dóng va su dung nguón lue eó nhùng buóc tién mói, chàng han viéc su dung lao dòng va
quàn ly san xuàt qua mang dièn tu. Diéu này làm cho càc nuóc dang phàt trién, vón dà
bàt Igi trong linh vuc khoa hpc va còng nghé, sé tra nén bàt Igi cà trong llnh vuc xày
dung, quàn ly va su dung nguón nhàn lue cùa minh. De bòi nhàp duge vói lue lugng lao
dòng toàn càu, va hién thue hoà nhùng ca bòi do HNKTQT dem lai, rò ràng mot chién
lupe giào due, phàt trién nghién cùu khoa hpc de hình thành nguón nhàn lue chat lugng
cao, thich ùng vói bòi cành HNKTQT ngày nay là diéu kién tién quyét vói càc quòc già
dang phàt trièn. Vày, nguón nhàn lue chat lugng cao là gì? Trong bòi cành HNKTQT,
nguón nhàn lue chat lugng cao phài dàp ùng duge nhùng yéu càu nhu thè nào de eó
nàng lue canh tranh trong qua trình bòi nhàp vói lue lugng lao dóng toàn càu?
1.2. Yèu càu dàt ra dòi vói nguón nhàn lire chat lugng cao trong bòi cành hòi
nhap kinh té quòc té
1.2.1. Khài niém nguón nhàn lue chat lumg cao
0 Viét Nam, khài niém "nguón nhàn lue chat lugng cao" chinh thùc duge néu ra
trong Vàn kién Dai bòi Dàng làn thù X. Vàn kién Dàng néu rò: "thòng qua viéc dói mói

18


toàn dièn giào due va dào tao, phàt trièn nguón nhàn lue chat lugng cao, chàn hung
nén giào due Viét Nam"[36, tr.34].
Vày, nguón nhàn lue chat lugng cao là gì? Nhùng ai trong lue lugng lao dóng
thuòc ve nguón nhàn lue chat lugng cao?
Dinh nghìa nguón nhàn lue chat luang cao dua trén hiéu qud, nàng suàt cùa
nguói lao dóng: Nguón nhàn lue chat lugng cao là mot bò phàn cùa lue lugng lao dòng,
co khà nàng dàp ùng nhùng yéu càu phùe tap cùa còng viéc; tu dò tao ra nàng suàt va
hiéu qua cao trong còng viéc, co nhùng dóng góp dàng ké cho su tàng truóng va phàt

Thuóc lue luang lao dóng

Khóng thuòc tue luang lao
dóng

Lao dóng khóng qua dào tao
(Khóng co bang, chùng chi)

Lao dóng qua dào tao
(Co bang, chùng chi)

Lao dòng ky thuàt
(He ihuc hành)

Lao dóng ehuyén mòn
(He hàn làm)
inuoc ne mong giao due cao
dàng, dai hoc, sau dai hoc:
Lao dòng quàn ly, nghién curu,
ehuyén già...

Thuòc giào due nghé nghiep

Bàn lành nghé

Lành
Còng
thuàt
Trinhdó


khóng dàp ùng duge yéu càu cao cùa còng viéc tuang ùng vói trình dò dào tao, vi vày,
khòng thè eoi bò phàn lao dòng dò là nhàn lue chat lugng cao.
Nhùng phàn tich ve han che cùa hai dinh nghla néu trén ggi y cho chùng tòi
huóng tói mot dinh nghla vùa mang tinh dinh lugng, vùa mang tinh dinh tinh ve nguón
nhàn lue chat lugng cao.
Dinh nghìa dua trén trình dò duge dào tao va khd nàng dàp ùng yèu cdu còng
vièc cùa nguón nhàn lue: Nguón nhàn lue chat lugng cao bao góm nhùng lao dòng qua
dào tao, duge càp bang, chùng chi cùa càc bàc dào tao va co khà nàng dàp ùng nhùng
yéu càu phùe tap cùa còng viec tuang ùng vói trình dò duge dào tao (trù mot so truóng
hgp dàc biét khòng qua dào tao); tu do tao ra nàng suàt va hiéu qua cao trong còng viéc,
co nhùng dóng góp dàng ké cho su tàng truang va phàt trién cùa don vi nói riéng va cho
toàn xà bòi nói chung.
Djnh nghla này dà khàe phue duge nhùng han che cùa bai dinh nghla dà néu trén
nhùng màt sau:

21


Mot là, dinh nghia dà chi ro: nhàn lue chat lugng cao phài là bò phàn lao dòng
vùa duge dào tao vùa eó khà nàng dàp ùng nhùng yéu càu phùe tap cùa còng viéc tuang
ùng vói trình dò duge dào tao.
Hai là, bó phàn lao dòng khòng qua dào tao chinh thùc (vi du nhu càc nghé nhàn)
nhung co khà nàng dàp ùng tòt yéu càu cùa mot so ngành nghé dàc biét cùng duge
thòng ké trong nguón nhàn lue chat lugng cao. Bò phàn lao dòng này duge coi là nhùng
truóng hgp dàc biét va dà duge dinh nghia de càp dén.
Dinh nghla néu trén là mot càch tra lói tuong dòi phù hgp cho nhùng càu hòi dà
nèu ve nguón nhàn lue chat lugng cao. Tuy nhién, de làm rò han "khà nàng dàp ùng
nhùng yéu càu phùe tap cùa còng viéc tuang ùng vói trình dò duge dào tao" cùa nguón
nhàn lue chat lugng cao trong bòi cành HNKTQT, càn phài co nhùng phàn tich sàu han
ve nhùng yéu càu dòi vói nguón nhàn lue chat lugng cao trong bòi cành HNKTQT.

này, nguón nhàn lue va dàc biét là nguón nhàn lue chat lugng cao phài eó nàng lue hgp
tàc va canh tranh toàn càu. Nàng lue này biéu hién ò khà nàng thich ùng va tinh linh
boat cao cùa nguón nhàn lue chat lugng cao. Vi vày, yéu càu này dói hòi nguón nhàn
lue khòng phài chi eó thành thue ve chuyén mòn, ky thuàt ma phài eó ehuyén mòn, ky
thuàt cao, de eó khà nàng thieh ùng tòt vói nhùng còng viéc phùe tap va luòn thay dói
trong nén kinh té toàn càu hién dai.
Phàn tich nén kinh tè toàn càu duói su tàc dòng cùa cuóc càch mang khoa hoccòng nghe*làn thù ba, chùng ta nhàn thày, day là nén kinh té ma ó dò:
- Su sàng tao (san xuàt) ra tri thùc (khoa hoc - còng nghé) dién ra vói toc dò
nhanh, quy mò lón.
- Viéc su dung kién thùc khoa hoc - còng nghe vào san xuàt tra thành nhu càu
thuòng nhàt cùa xà bòi.
- Viéc xu ly, chuyén giao kién thùc va thòng tin dièn ra hét sue nhanh chóng, ròng
khàp, nhò vào su phàt trién vugt bàc cùa he thòng còng cu hién dai, trong dò còng nghé
thòng tin eó vai trò quyét dinh.

24