Trường Đại học Lao động – Xã hội Khóa luận tốt nghiệp
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU BHXH
BẮT BUỘC TẠI BHXH HUYỆN HIỆP HÒA, TỈNH BẮC GIANG
3.1. Định hướng về công tác BHXH tại BHXH huyện Hiệp Hòa trong
thời gian tới
Nhằm mục đích triển khai rộng rãi chính sách BHXH tới mọi đối tượng
lao động, đảm bảo sự công bằng trong việc tham gia và thụ hưởng các chế độ
BHXH, vừa nhằm tăng nguồn thu cho quỹ BHXH, vừa đảm bảo khả năng chi
trả của quỹ, BHXH huyện Hiệp Hòa đã đề ra phương hướng, nhiệm vụ cụ thể
như sau:
- Tiếp tục tranh thủ sự chỉ đạo của Thường trực huyện ủy - Ủy ban nhân
dân huyện và BHXH tỉnh Bắc Giang; phối hợp chặt chẽ với các cấp, các
ngành, các đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn huyện Hiệp Hòa tổ chức tốt
công tác thu BHXH, tiếp tục khai thác tăng số lao động tham gia BHXH, tích
cực đôn đốc thu BHXH của các đơn vị sử dụng lao động còn nợ đọng BHXH,
phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch được giao.
- Tổ chức tốt công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH cho đối tượng và
NLĐ, duy trì ổn định công tác chi trả thường xuyên trước ngày 10 – 15 hàng
tháng bằng việc phối hợp chặt chẽ với ủy ban nhân dân các xã, thị trấn để
công tác chi được an toàn.
- Thực hiện giải quyết dứt điểm công tác thẩm định hồ sơ đề nghị cấp sổ
BHXH cho NLĐ, giải quyết kịp thời các chế độ cho NLĐ.
- Duy trì tốt công tác cải cách hành chính, thực hiện cơ chế một cửa.
Đồng thời duy trì tốt công tác quản lí, lưu trữ hồ sơ đảm bảo thuận tiện, an
toàn khi khai thác, đáp ứng mọi yêu cầu của cá nhân và đơn vị về hồ sơ khi
cần thiết.
- Tổ chức tốt công tác kiểm tra các hoạt động, nhiệm vụ chuyên môn của
ngành, kiểm tra việc thực hiện chế độ BHXH đối với các đơn vị sử dụng lao
động và các đại lí chi trả.
- Tăng cường công tác kỉ luật, kỉ cương hành chính, thực hiện nghiêm
túc các quy định của Nhà nước và nội quy của cơ quan, phát huy tốt những

từ cả hai phía NLĐ và NSDLĐ, ngoài ra quỹ BHXH còn được sự bảo trợ của
Nhà Nước. Số tiền BHXH mà NLĐ đóng chỉ chiếm ¼ số tiền phải đóng, còn
NSDLĐ đóng ¾. Số chế độ mà họ được hưởng là năm chế độ bao gồm: ốm
đau, thai sản, tai nạn lao động, hưu trí và từ tuất. BHXH là sự đảm bảo quan
trọng nhất để khi NLĐ do những lí do nhất định nào đó bị giảm nguồn thu
nhập sẽ có nguồn thu nhập thay thế, nói cách khác, BHXH là lưới an sinh đầu
tiên bảo vệ NLĐ trước rủi ro về việc làm, thu nhập. Hơn nữa, BHXH không
chỉ đảm bảo cuộc sống cho bản thân NLĐ mà còn bảo vệ cả gia đình, thân
nhân của NLĐ.
2
SV: Nguyễn Thị Hiếu Lớp: Đ3.BH4
2
Trường Đại học Lao động – Xã hội Khóa luận tốt nghiệp
Đối với NSDLĐ: cần phải cho họ thấy được những lợi ích mà BHXH
đem lại cho họ, làm cho họ nhận thức được việc trích một phần quỹ lương để
cùng tham gia BHXH cho NLĐ chỉ là một phần nhỏ so với việc họ phải bỏ ra
chi phí lớn cho việc chi trả cho NLĐ gặp phải các “rủi ro xã hội” nếu như họ
không đóng BHXH. Vì khi NLĐ gặp các rủi ro như: ốm đau, thai sản, tai nạn
lao động – bệnh nghề nghiệp thì cơ quan BHXH sẽ đứng ra để chi trả các
khoản chi phí cho NLĐ. Bên cạnh đó khi tham gia BHXH cho NLĐ còn là
một hình thức giữ chân NLĐ một cách văn minh nhất từ đó việc sản xuất kinh
doanh của doanh nghiệp sẽ ổn định, NLĐ gắn bó lâu dài với doanh nghiệp.
Về hình thức tuyên truyền
Cần thực hiện đa dạng hóa các hình thức, biện pháp tuyên truyền để mọi
đối tượng NLĐ có điều kiện tiếp cận và hiểu được chính sách BHXH. BHXH
huyện Hiệp Hòa cần phối hợp với ban Tuyên giáo huyện ủy để biên soạn tài
liệu tuyên truyền BHXH theo từng chủ đề, phù hợp với từng đối tượng NLĐ
như đối với lao động nữ cần tuyên truyền sâu về chế độ thai sản; các doanh
nghiệp xây dựng, sản xuất gạch tuyên truyền sâu về chế độ tai nạn lao động –
bệnh nghề nghiệp,...

của ngành BHXH.
BHXH huyện Hiệp Hòa cần giao nhiệm vụ tuyên truyền cho cán bộ có
am hiểu về chính sách BHXH, được tín nhiệm trong cơ quan. Cán bộ tuyên
truyền cũng phải là người năng nổ, hoạt bát, có khả năng giao tiếp tốt, tạo lập
được mối quan hệ với các cơ quan, đơn vị khác trong toàn huyện tạo điều
kiện cho công tác tuyên truyền thực sự đi vào chiều sâu.
Nguồn kinh phí hàng năm mà BHXH tỉnh Bắc Giang cấp cho công tác
tuyên truyền xuống BHXH các huyện còn hạn chế vì vậy cần tranh thủ sự
lãnh đạo của ủy ban nhân dân huyện Hiệp Hòa để đề xuất huyện hỗ trợ kinh
phí bổ sung để công tác tuyên truyền có hiệu quả. Qua đó chính sách BHXH
sẽ được thực hiện tốt, góp phần ổn định cuộc sống nhân dân cũng là tiền đề để
thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của huyện Hiệp Hòa.
3.2.2. Nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ, công chức trong cơ
quan BHXH huyện Hiệp Hòa
Bất kì cơ quan, tổ chức nào muốn hoạt động có hiệu quả đều cần có đội
ngũ lao động có trình độ chuyên môn. Đối với ngành BHXH nói riêng thì yêu
cầu nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức, viên chức trong giai đoạn hiện
nay là rất cần thiết. Cán bộ BHXH có trình độ chuyên môn thì các công việc
của ngành BHXH, đặc biệt là công tác thu sẽ được tiến hành nhanh gọn, đúng
kế hoạch, từ đó cán bộ thu có điều kiện đến kiểm tra tình hình tham gia
BHXH tại các đơn vị sử dụng lao động nhiều hơn, vận động được nhiều lao
động và số đơn vị mới tham gia BHXH hơn. Mặt khác, đối tượng tham gia
BHXH ngày càng tăng, khối lượng công việc nhiều, nếu thiếu những cán bộ
4
SV: Nguyễn Thị Hiếu Lớp: Đ3.BH4
4
Trường Đại học Lao động – Xã hội Khóa luận tốt nghiệp
có trình độ chuyên môn thì mục tiêu đưa chính sách BHXH tới mọi tầng lớp
dân cư trong xã hội khó có thể thực hiện được.
Tại BHXH huyện Hiệp Hòa, số cán bộ công chức, viên chức đa phần là

5
SV: Nguyễn Thị Hiếu Lớp: Đ3.BH4
5
Trường Đại học Lao động – Xã hội Khóa luận tốt nghiệp
phù hợp với điều kiện thực tế trong từng thời kì, có biện pháp thích hợp để
nâng cao mức độ hoàn thành.
Mỗi cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan cũng cần đề ra cho
mình một chương trình kế hoạch làm việc cụ thể, tự học hỏi, tham khảo,
nghiên cứu các kiến thức về BHXH để hoàn thành nhiệm vụ được giao qua đó
góp phần hoàn thành mục tiêu chung của cơ quan BHXH huyện Hiệp Hòa.
3.2.3. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan trong công
tác thu BHXH bắt buộc:
Việc phối hợp hoạt động giữa các cơ quan có liên quan trong công tác
thu BHXH có vai trò rất quan trọng. Nó giúp cho cơ quan BHXH huyện Hiệp
Hòa khai thác thêm được những đối tượng NLĐ và NSDLĐ mới tham gia
BHXH; làm tăng số thu BHXH. Phối hợp hoạt động còn giúp cơ quan BHXH
phát hiện và xử lí kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật về BHXH như
trốn đóng, nợ đọng... Phối hợp còn làm tăng sự hiểu biết lẫn nhau giữa các cơ
quan trong toàn huyện, hỗ trợ nhau nhiều hơn trong thực hiện công việc. Do
đó sự phối hợp hoạt động này cần được đưa vào kế hoạch hàng năm của
BHXH huyện Hiệp Hòa.
BHXH huyện Hiệp Hòa cần tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của huyện ủy,
ủy ban nhân dân huyện, đề nghị các cơ quan ban ngành trong toàn huyện thực
hiện phối hợp với BHXH huyện Hiệp Hòa để thực hiện chính sách BHXH
góp phần thực hiện an sinh xã hội trên toàn huyện.
Trong các buổi gặp mặt hàng năm của các doanh nghiệp với ủy ban nhân
dân huyện Hiệp Hòa nên đề xuất với ủy ban nhân dân huyện đưa thêm phần
tổng kết về tình hình tham gia BHXH cho NLĐ của các đơn vị để họ thấy
được trách nhiệm của mình không chỉ là sản xuất kinh doanh mà còn là quan
tâm đến các vấn đề về BHXH cho NLĐ. Đề xuất với ủy ban nhân dân huyện

đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH kịp thời.
Phối hợp với phòng công nghệ thông tin của BHXH tỉnh Bắc Giang triển
khai ứng dụng nhanh các phầm mềm BHXH vào hoạt động, cài đặt các phiên
bản phần mềm mới để công tác thu BHXH bắt buộc thuận tiện hơn.
Tăng cường phối hợp với ủy ban nhân dân các xã, thị trấn để nắm được
số hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể đang hoạt động tại địa phương. Hiện nay
chỉ có ủy ban nhân dân xã, thị trấn là nơi có điều kiện nắm chắc tình hình hoạt
động cũng như quy mô sử dụng lao động tại các hợp tác xã, hộ kinh doanh cá
thể. Do vậy, cơ quan BHXH huyện Hiệp Hòa cần phối hợp chặt chẽ với ủy
ban nhân dân xã, thị trấn để xác định được các hợp tác xã, hộ kinh doanh cá
thể thuộc đối tượng tham gia BHXH trên địa bàn. Vì thế, việc triển khai công
tác thu BHXH bắt buộc được kịp thời, đầy đủ. Như vậy ủy ban nhân dân xã,
thị trấn không chỉ giữ vai trò là đối tượng chi trả chế độ BHXH mà còn là đầu
mối quan trọng giúp cơ quan BHXH huyện quản lí các hợp tác xã, hộ kinh
doanh cá thể, hỗ trợ cơ quan BHXH thu BHXH tại đây.
7
SV: Nguyễn Thị Hiếu Lớp: Đ3.BH4
7
Trường Đại học Lao động – Xã hội Khóa luận tốt nghiệp
3.2.4. Tích cực vận động các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia
đóng BHXH bắt buộc
Kinh tế xã hội càng phát triển thì vai trò của thành phần kinh tế ngoài
quốc doanh càng quan trọng. Vì Việt Nam càng hội nhập sâu vào nền kinh tế
thế giới, cơ chế càng thông thoáng càng tạo điều kiện cho mọi người được tự
do kinh doanh các ngành nghề không bị pháp luật cấm làm tăng số doanh
nghiệp ngoài quốc doanh được thành lập và điều tự nhiên là thành phần này
sẽ thu hút ngày càng nhiều lao động vào làm việc.
Hiệp Hòa là huyện có khá nhiều doanh nghiệp ngoài quốc doanh được
phép đăng kí hoạt động kinh doanh nhưng số doanh nghiệp đã tham gia
BHXH còn hạn chế. Trong khi NLĐ làm việc trong các doanh nghiệp này còn