LỜI MỞ ĐẦU
Thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về đổi mới cải
cách nền kinh tế trong những năm vừa qua nền kinh tế Việt Nam đã đạt được
những thành tựu to lớn về nhiều mặt. Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần
thứ VI năm 1986 là cái mốc đánh dấu sự thay đổi lớn của nền kinh tế Việt
Nam từ một nền kinh tế lạc hậu kém phát triển chuyển sang nền kinh tế thị
trường năng động. Con đường đổi mới đó đã giúp Việt Nam giảm nhanh được
tình trạng nghèo đói, bước đầu xây dựng nền kinh tế công nghiệp hóa, đạt
được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao
Trong xu hướng hội nhập toàn cầu ( Việt Nam là thành viên của các tổ
chức kinh tế phát triển: ASEAN, APEC, Khối mậu dịch tự do AFTA, đặc biệt
là tổ chức thương mại kinh tế thế giới WTO ), vì thế nền kinh tế Việt Nam đã
và đang đạt những bước tiến dài khẳng định vị thế sánh vai cùng các nước
trên thế giới. Sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam nói chung do sự đóng
góp của nhiều thành phần và yếu tố, trong đó co sự đóng góp không nhỏ của
các ngành công nghiệp trong đó không thể không nhắc tới sự đóng góp của
ngành công nghiệp nhẹ đặc biệt là ngành dệt may.
Để thực hiện chủ trương đó, Tỉnh Thái Bình nói chung và Sở kế hoạch-
đầu tư tỉnh Thái Bình nói riêng trong những năm gần đây đã có nhiều kế
hoạch, biện pháp để thu hút các nhà đầu tư (trong nước và ngoài nước) để
phát triển công nghiệp mà trọng tâm là phát triển các khu công nghiệp tập
trung trong đó chủ yếu là công nghiệp nhẹ.
Là một sinh viên năm cuối đang trong quá trình tìm hiểu và học hỏi
kinh nghiệm thực tế em nhận thấy đây là một môi trường để em có thể trau
dồi những lý thuyết đã được học trên giảng đường và có cơ hội áp dụng vào
1
thực tế. Qua đó em sẽ có được những kinh nghiệm thực tế quý báu, cần thiết
và rất hữu ích sau khi ra trường. Thực tập tại Sở kế hoạch - đầu tư Tỉnh Thái
Bình trong thời gian này là một cơ hội cho em để hiểu biết thêm về thực tế,
thị trường và doanh nghiệp nhà nước cũng như doanh nghiệp tư nhân trong
thời kỳ mới.

- Ngày 10/9/1996, Uỷ ban Nhân dân tỉnh cũng ra Quyết định số 88/QĐ-
UB thành lập Sở Kế hoạch và đầu tư trên cơ sở tổ chức lại Uỷ ban Kế hoạch
tỉnh.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Kế hoạch và Đầu tư ngày càng
được mở rộng hơn về phạm vi và cũng được đổi mới về nội dung và phương
pháp công tác, phù hợp với yêu cầu của công cuộc đổi mới.
2. Mô hình tổ chức của Sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Thái Bình
2.1 Sơ đồ mô hình tổ chức
Cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế của Sở Kế hoạch và Đầu tư hiện nay:
- Lãnh đạo Sở có Giám đốc và các phó Giám đốc
- Các phòng chuyên môn và nghiệp vụ của Sở gồm 8 phòng :
+ Phòng Tổng hợp quy hoạch
+ Phòng Nông nghiệp
+ Phòng Công nghiệp và giao thông
+ Phòng văn hoá xã hội
+ Phòng Thẩm định và XDCB
+ Phòng Đăng ký kinh doanh
+ Phòng Kinh tế đối ngoại và thương mại dịch vụ
+ Phòng Hành chính tổ chức
4
Các phòng ban này có giúp cho ban Giám đốc của sở thực hiện chức
năng quản lý Nhà nước đối với công tác kế hoạch và đầu tư đã được Uỷ ban
Nhân dân tỉnh giao cho.
Từ chỗ có 13 người khi thành lập năm 1955, đến nay sau hơn 60 năm
xây dựng và trưởng thành, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có 43 cán bộ công nhân
viên. Trong đó 40 cán bộ tốt nghiệp đại học bằng 93% tổng số. Số cán bộ làm
công tác kế hoạch ở các Sở, Ngành, huyện, thành phố đến nay có khoảng 100
người và hầu hết đã tốt nghiệp đại học.
2.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền của sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Thái
Bình và các phòng ban.

hợp với Sở Tài chính vật giá và các ngành liên quan giúp Uỷ ban nhân dân
tỉnh quản lý nhà nước việc sử dụng các nguồn vốn ODA và các nguồn viện
trợ khác. Thực hiện các nhiệm vụ của công tác đấu thầu theo chức năng
nhiệm vụ được giao .
6. Quản lý và cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và các doanh
nghiệp trên địa bàn tính theo quy định của Luật doanh nghiệp, thẩm định trình
Uỷ ban nhân dân tỉnh cấp giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho doanh nghiệp,
phối hợp với các sở, các ngành liên quan tham mưu giúp cho Uỷ ban Nhân
dân tỉnh về việc thành lập, sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nước.
7.Tham gia nghiên cứu xây dựng và đề xuất các cơ chế chính sách về
quản lý kinh tế, kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng và vận dụng các
6
cơ chế chính sách cho phù hợp với đặc điểm của từng địa phương và những
nguyên tắc chung đã được quy định.
8.Thực hiện báo cáo định kỳ với Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Kế hoạch và
Đầu tư về tình hình thực hiện kế hoạch của địa phương theo quy định hiện
hành
9.Thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng, nâng cao trình độ về chuyên môn
nghiệp vụ cho các cán bộ kế hoạch và đầu tư trong tỉnh.Thực hiện các nhiệm
vụ khác do Uỷ ban nhân dân tỉnh giao.
2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các phòng
a, Nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng ngành ( bao gồm phòng Nông
nghiệp, Công nghiệp giao thông, Kinh tế đối ngoại và thương mai dịch vụ,
Văn hoá và xã hội )
Các phòng ngành có nhiệm vụ tham mưu cho lãnh đạo cơ quan tổng hợp
xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội toàn diện thuộc các ngành, lĩnh
vực của các Sở do phòng phụ trách. Đề xuất các chủ trương biện pháp, cơ chế
chính sách về tổ chức quản lý, thực hiện các kế hoạch đã đề ra. Sau đây là
những nhiệm vụ cụ thể :
1.Phối hợp với các Sở, ngành, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch dài hạn,

8
- Giúp lãnh đạo Sở tổ chức hội nghị triển khai, hướng dẫn các cấp, các
ngành trong tỉnh xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội dài hạn và hàng
năm của ngành và địa phương.
- Xử lý, tổng hợp và dự thảo các báo cáo về kế hoạch kinh tế xã hội, tình
hình thực hiện kế hoạch, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Kế hoạch và
Đầu tư theo quy định. Giúp ban Giám đốc chuẩn bị chương trình công tác, nội
dung giao ban định kỳ trong năm.
- Chịu trách nhiệm tổng hợp kế hoạch tài chính ngân sách, khoa học-
công nghệ, an ninh quốc phòng, làm đầu mối và tổng hợp các chương trình
mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu trên địa bàn tỉnh.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo giao
2.Phòng Thẩm định và XDCB có các nhiệm vụ :
- Là đầu mối tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư trong nước ( vốn ngân sách
Nhà nước, vốn tín dụng do ngân sách Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư
phát triển của Nhà nước). Chủ trì phối hợp với các phòng ngành có liên quan,
tham mưu cho lãnh đạo SỞ tổ chức thẩm định các dự án đầu tư theo phân cấp
của Nhà nước, trình Uỷ ban Nhân dân tỉnh quyết định.
- Hướng dẫn nghiệp vụ quản lý đầu tư XDCB, xây dựng và tổng hợp kế
hoạch đầu tư XDCB của các cấp, các ngành trong tỉnh, tổng hợp qua các
phòng ngành báo cáo lãnh đạo cơ quan, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết
định.
- Tổ chức triển khai và theo dõi thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựn cơ
bản
- Theo dõi , tổng hợp các nguồn vốn đầu tư toàn xã hội, tổng hợp báo
cáo theo quy định gửi phòng Tổng hợp để tổng hợp báo cáo chung.
9
- Tiếp nhận, thẩm định, tham mưu cho lãnh đạo Sở trình UBND tỉnh phê
duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả đấu thầu. Báo các tình
hình đấu thầu của địa phương với Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định.