Năm 2010 sẽ chấm dứt tình trạng di cư tự do17:19' 16/09/2004 (GMT+7)
(VietNamNet) - "Phấn đấu đến 2010, VN chấm dứt tình trạng dân di cư tự do và giải quyết
các vấn đề liên quan đến đời sống của hộ dân di cư", PTT Nguyễn Tấn Dũng đã nhấn mạnh
yêu cầu trên tại HN Sơ kết thực hiện CT 660/TTg về giải quyết tình trạng dân di cư tự do đến
Tây Nguyên và một số tỉnh khác, diễn ra ngày 16/9, tại Hà Nội.
Số liệu của Bộ NN-PTNT cho thấy, lượng dân di cư tự do tính từ 1991 đến 6/2003 là gần 295.000
hộ (khoảng 1,351 triệu nhân khẩu). Số lượng dân di cư tự do những năm gần đây giảm rõ rệt. Từ
2003 đến nay, chỉ còn 822 hộ di cư tự do, với trên 4.000 khẩu, so với hai năm 2001-2002 giảm
gần 9.000 hộ. Song, diễn biến của việc di dân còn phức tạp, nhất là với đối tượng đồng bào dân
tộc thiểu số vùng núi phía Bắc vào Tây Nguyên.
Địa bàn dân di cư đến các tỉnh Tây Nguyên đông nhất, chiếm hơn 41% trong tổng số; kế đó là tỉnh
Bình Thuận (12%), các tỉnh Đông Nam Bộ (31,7%), vùng rừng U Minh (8,5%) và còn lại là các tỉnh
phía Bắc.
Di chuyển vì kế sinh nhai
Ông Hứa Đức Nhị, Thứ trưởng Bộ NN-PTNT, cho biết, đối tượng di cư tự do gồm nhiều dân tộc
khác nhau. Dân di cư tự do đến địa bàn các tỉnh Tây Nguyên gồm 10 dân tộc, trong đó, tới 70% là
người Kinh, 30% là dân tộc thiểu số; đến các tỉnh Lai Châu, Bắc Kạn, Sơn La chủ yếu là đồng bào
H'mông. Đáng chú ý, trong 1-2 năm gần đây, số lượng dân di cư tự do chủ yếu là đồng bào dân
tộc ít người.
Người dân ổn định sản
xuất, thu nhập sẽ ít di cư
tự do.
Ông Nhị nhận xét, diễn biến của di cư tự do khá phức tạp và khó
kiểm soát, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số vùng núi Bắc Bộ.
Ông dẫn chứng, dân của tỉnh Lai Châu di cư tự do sang tỉnh Sơn
La và ngược lại, dân của Sơn La lại đến Lai Châu. Nhiều hộ dân
của tỉnh Lào Cai, Hà Giang, Cao Bằng đến vùng Lai Châu, Bắc
Kạn, sau đó tiếp tục di cư vào các tỉnh Tây Nguyên, rồi lại tiếp
tục di chuyển từ huyện này qua huyện khác, hoặc tỉnh khác, gây
khó khăn về an ninh, trật tự xã hội của địa phương.
Lý do khiến cho các đối tượng trên thường xuyên di cư tự do, đó chính là vì họ nghèo, đời sống
cư tự do, từ 199 đến nay, là
558 tỷ đồng. Theo báo cáo
chưa đầy đủ, các địa phương
đã xây được trên 1.260km
đường giao thông các loại, 59
cầu cống, 54 hồ thủy lợi, trên
1.000 giếng nước sinh hoạt,
gần 40.000m2 trường học, trạm
y tế, khai hoang và đưa vào sản
xuất hơn 30.000ha đất nông
nghiệp...
Đến nay, các vùng có dân di cư
tự do đến nhiều đã sắp xếp
được chỗ ở cho 75% số hộ
(60% số hộ đã được đăng ký
hộ khẩu).
Sắp tới, 90.000 hộ dân di cư tự do sẽ được sắp xếp, ổn
định.
của các cơ quan chính quyền, nằm ngoài quy hoạch, gây tác động tiêu cực, trong đó nổi bật là nạn
phá rừng, mua bán đất đai trái phép, gây mất trật tự an ninh xã hội.
Sau 9 năm thực hiện Chỉ thị 660, Phó Thủ tướng nhận xét, tình trạng này đã có chuyển biến tích
cực, rõ nét hơn. Tuy nhiên, thời gian tới, ông lưu ý, bằng mọi cách các địa phương phải chủ động
rà soát, quy hoạch sắp xếp lại dân cư trên địa bàn. Bên cạnh đó, giải quyết vấn đề đất ở, đất sản
xuất để đồng bào dân tộc ổn định đời sống, định cư lâu dài tại chỗ.
Đối với các tỉnh có dân đi, Phó Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhắc nhở về công tác tuyên truyền,
giáo dục; tổ chức quy hoạch và đầu tư phát triển sản xuất theo hướng chuyển dịch cơ cấu nông -
lâm - ngư nghiệp. Đồng thời, quy hoạch lại dân cư ở những nơi cần thiết, trên cơ sở đó xây dựng
và triển khai các dự án ổn định dân cư, tạo điều kiện xóa đói giảm nghèo, nâng cao thu nhập cho
người dân. Đối với các tỉnh có dân đến, phải bố trí sắp xếp theo quy hoạch, bố trí giao đất, giao
rừng và kiên quyết thu hồi diện tích đất khai thác trái phép.