Download Chuyên đề Một số giải pháp nâng cao quản lý thu quỹ Bảo hiểm Xã hội tại huyện Mỹ Đức, tỉnh Hà Tây miễn phí
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU 1
Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BHXH VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU QUỸ BHXH 4
I- BẢO HIỂM XÃ HỘI 4
1. Tính tất yếu của Bảo hiểm xã hội: 4
2. Chức năng của BHXH. 6
3. Tính chất của bảo hiểm xã hội. 8
3.1, Đặc điểm của quỹ BHXH: 9
3.2, Nguồn hình thành quỹ BHXH 10
3.3, Mục đích sử dụng quỹ BHXH . 12
3.4, So sánh quỹ BHXH và ngân sách Nhà nước. 13
II- QUẢN LÝ THU QUỸ BHXH 14
1. Khái niệm : 14
2- Nội dung quản lý thu BHXH. 15
2.1. Theo quy trình quản lý thu: 15
2.2. Theo các khối thu BHXH: 17
3- Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH: 18
3.1, Công tác thu BHXH ở khối cơ quan hành chính sự nghiệp: 18
3.2, Công tác thu BHXH ở khối Doanh nghiệp nhà nước: 18
3.3, Khối Doanh nghiệp ngoài quốc doanh : 18
3.4, Công tác thu BHXH Khối cán bộ xã , thị trấn : 19
3.5, Công tác thu BHXH ở khối giáo dục. 19
3.6, Về Công tác thu ở khối Y tế : 20
Chương II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU VÀ QUẢN LÝ THU QUỸ BHXH CỦA BHXH HUYỆN MỸ ĐỨC, TỈNH HÀ TÂY TRONG THỜI GIAN QUA 21
I- GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HUYỆN MỸ ĐỨC TỈNH HÀ TÂY 21
1- Đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội huyện Mỹ Đức ảnh hưởng đến thu BHXH: 21
2- Giới thiệu về BHXH huyện Mỹ Đức 22
II- THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU VÀ QUẢN LÝ THU QUỸ BHXH HUYỆN MỸ ĐỨC 27
1. Cơ chế tạo lập và quản lý quỹ BHXH: 27
1.1, Đối với Bảo Hiểm Xã Hội Tỉnh Hà Tây: 29
1.2, Đối với Bảo Hiểm Xã Hội huyện Mỹ Đức: 30
1.3, Quản lý quỹ BHXH 33
1.4, Các kết quả đạt đựợc: 34
2- Thực trạng quản lý thu BHXH 39
2.1 Về công tác thu, số thu BHXH hàng năm : 39
2.2 Thực trạng quản lý thu BHXH xét theo quy trình: 40
2.3 Thực trạng quản lý thu BHXH xét theo khối thu 41
3- Những tồn tại, nguyên nhân của tồn tại 46
Chương III: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC THU VÀ QUẢN LÝ THU QUỸ BHXH HUYỆN Mỹ ĐỨC, TỈNH HÀ TÂY 47
I- PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ NĂM 2007 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO 47
II- GIẢI PHÁP 49
1- Về phương pháp thu BHXH. 49
2. Công tác Tổ chức - Hành chính và một số công tác khác 50
3- Về nghiệp vụ thu, quản lý thu quỹ BHXH: 50
4. Về cơ chế quản lý thu BHXH. 51
5- Về cơ chế chính sách thực hiện công tác thu BHXH 52
5.1. Mở rộng đối tượng tham gia BHXH đến mọi người lao động: 52
5.2, Công tác BHXH tự nguyện 52
5.3, Công tác kiểm tra 53
5.4. Đẩy nhanh cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động BHXH cả ba nội dung: 54
5.5. Đảm bảo tốt cân đối thu chi trong hoạt động BHXH 54
6. Công tác công nghệ thông tin 54
7- Thực hiện thu BHXH theo phương pháp cấp sổ BHXH cho từng người lao động. 55
III- KIẾN NGHỊ VỚI BHXH TỈNH HÀ TÂY, BHXH VIỆT NAM 57
KẾT LUẬN 59
TÀI LIỆU THAM KHẢO: 60
/tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-30456/
++ Ai muốn tải bản DOC Đầy Đủ thì Trả lời bài viết này, mình sẽ gửi Link download cho!Tóm tắt nội dung:
đôn đốc các cơ quan đơn vị đóng trên địa bàn huyện Mỹ Đức, lập danh sách lao động quỹ tiền lương thuộc diện áp dụng loại hình bắt buộc để thực hiện việc tham gia đóng BHXH theo luật định.
+ Theo dõi, đôn đốc các cơ quan đơn vị tham gia BHXH trích nộp đủ tiền BHXH và BHYT theo quy định so với tổng quỹ tiền lương.
+ Tổ chức thực hiện công tác chi trả trợ cấp BHXH như: lương hưu, mất sức lao động, tai lạn lao động, tử tuất, trợ cấp ốm đau, thai sản, dưỡng sức phụ hồi sức khỏe...Trên địa bàn huyện quản lý.
+ Tổ chức theo dõi biến động tăng, giảm về số lao động để xác nhận thu BHXH giải quyết chế độ hưu trí, cấp thẻ phiếu khám chữa bệnh Bảo hiểm y tế cho đơn vị.
+ Tiếp nhận quản lý các cơ quan, đơn vị, công ty trách nhiệm hữu hạn, các hợp tác xã, các tổ hộ kinh doanh cá thể, các doanh nghiệp tham gia đóng BHXH trên địa bàn Huyện.
+ Thực hiện tiếp nhận hồ sơ tuất, hướng dẫn thủ tục giải quyết các chế độ tử tuất đối với người tham gia BHXH, cán bộ hưu trí và trợ cấp khác theo quy định.
+ Thực hiện thông báo, hướng dẫn điều chỉnh lương hưu và trợ cấp BHXH theo quy định của ngành của Nhà nước và theo hướng dẫn của BHXH tỉnh Hà Tây.
+ Tiếp nhận và báo cáo kịp thời với BHXH tỉnh Hà Tây các trường hợp hưởng lại trợ cấp BHXH và có điều chỉnh lương hưu.
+ Lập dự toán và quyết toán tài chính hàng năm theo quy định tài chính hiện hành của nhà nước.
+ Quản lý lưu trữ hồ sơ, sổ sách và danh sách tham gia đóng BHXH, hồ sơ hưởng chế độ BHXH của đối tượng theo quy định.
+ Thanh tra, kiểm tra xác minh các đơn thư khiếu nại, khiếu tố của công dân để có kết luận trả lời kịp thời.
+ Quản lý tốt cán bộ trong đơn vị, tài sản, quỹ tiền lương và kinh phí hoạt động thường xuyên của cơ quan BHXH.
b, Cơ cấu tổ chức của BHXH huyện Mỹ Đức.
Tháng 8/1995 BHXH huyện Mỹ Đức đi vào hoạt động độc lập với chỉ tiêu biên chế là 5 người, do mới thành lập nên các cán bộ viên chức phải làm việc với một khối lượng công việc rất lớn. Hơn nữa cơ sở vật chất còn nhiều thiếu thốn, đội ngũ cán bộ mới chuyển sang chưa có kinh nghiệm nên gặp không ít những khó khăn. Nhưng với sự quyết tâm cố gắng, với nhận thức đúng đắn của cán bộ về công tác BHXH là chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, liên quan đến các chế độ chính sách của người lao động trong xã hội. Do vậy BHXH huyện Mỹ Đức đã luôn được sự quan tâm, gúp đỡ của của các cấp ủy đảng và BHXH tỉnh Hà Tây. BHXH huyện Mỹ Đức đã luôn phấn đấu và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được cấp trên giao, tạo sự tin tưởng cho người lao động tham gia BHXH.
Trong suốt 11 năm qua mọi cán bộ trong cơ quan luôn đoàn kết, nỗ lực cố gắng vượt qua những thách thức, khó khăn, vướng mắc để dần dần từng bước phát triển đi lên không ngừng lớn mạnh về mọi mặt. Đến nay, đội ngũ cán bộ công nhân viên chức dần dần được tăng cường, hiện tại số cán bộ công nhân viên của BHXH huyện Mỹ Đức, tỉnh Hà Tây là 12 người Trong đó Nam là 6 người, nữ có 6 người. Tất cả số cán bộ viên chức này đều có trình độ Đại học, cao đẳng chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, có đầy đủ phẩn chất đạo đức và năng lực tận tụy với công việc, nhiệm vụ được giao.
Hiện nay với 12 cán bộ công chức viên chức BHXH huyện Mỹ Đức không chia thành các phòng ban cụ thể như BHXH tỉnh Hà Tây, mà chỉ phân cấp chia thành các bộ phận chức năng và nhiệm vụ khác nhau. Đó là các bộ phận như: quản lý thu bắt buộc, quản lý thu tự nguyện, quản lý chế độ chính sách, Kế hoạch Tài chính, giám định chi BHYT. Tất cả các bộ phận này được đặt dưới sự quản lý, lãnh đạo trực tiếp của giám đốc, sự phân chia về nhiệm vụ, công việc được thể hiện theo sơ đồ sau:
GIÁM ĐỐC
Phó giám đốc
Bộ phận
thu
bắt
buộc
Bộ phận
thu
tự nguyện
Bộ
phận
chính sách
Bộ
phận
giám định
chi
Bộ phận
Kế hoạch Tài chính
Bộ phận
kho
quỹ,
văn
thư
Sơ đồ cơ cấu tổ chức của BHXH huyện Mỹ Đức, tỉnh Hà Tây.
II- THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THU VÀ QUẢN LÝ THU QUỸ BHXH HUYỆN MỸ ĐỨC
1. Cơ chế tạo lập và quản lý quỹ BHXH:
Ngày 23 tháng 11 năm 1999 Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã Ban hành quyết định số :2902/1999/QĐ-BHXH của tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam "Về quản lý thu bảo hiểm xã hội thuộc hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam".
Các cơ quan đơn vị, Doanh nghiệp (gọi chung là người sử dụng lao động). Cán bộ, công chức, quân nhân và người lao động (gọi chung là người lao động), phải tham gia đóng BHXH để thực hiện các chế độ BHXH đối với người lao động theo quy định của điều lệ Bảo hiểm xã hội ban hành kèm theo nghị định số 12/CP ngày 26/1/1995 của Chính phủ. Điều lệ bảo hiểm xã hội đối với sỹ quan, binh sỹ quân đội nhân dân và công an nhân dân ban hành kèm theo nghị định số 45/CP ngày 15/7/1995 của Chính phủ. Nghị định số 09/1998/NĐ - CP ngày 23/01/1998 của Chính phủ về chế độ sinh hoạt phí đối với cán bộ xã phường, thị trấn và Nghị định số 152/1999/NĐ - CP ngày 20/9/1999 của Chính phủ quy định việc người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.
Định kỳ hàng tháng các đơn vị sử dụng lao động có trách nhiệm tham gia đóng đầy đủ phần đóng BHXH của người sử dụng lao động và của người lao động kịp thời vào quỹ BHXH, ngay sau khi thanh toán tiền lương cho người lao động.
Bảo hiểm xã hội Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là BHXH Tỉnh), Bảo hiểm xã hội các Quận huyện thị xã, thành phố trực thuộc Tỉnh (sau đây gọi chung là BHXH huyện) có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thu BHXH đúng kỳ, đủ số lượng, theo đúng quy định, cấp đối chiếu và xác nhận trên sổ BHXH cho người lao động tham gia BHXH.
Có thu, mới có chi là nguyên tắc hoạt động của các cơ quan BHXH, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Chính vì vậy mà công tác thu BHXH và quản lý nguồn thu BHXH có vai trò quan trọng trong hoạt động của ngành BHXH. Do vậy, BHXH Việt Nam đã triển khai thực hiện thu BHXH theo mô hình 3 cấp từ cấp Trung ương đến Thành phố, Tỉnh và đến các Quận huyện.
Hàng năm BHXH Việt Nam dựa vào kết quả công tác thu BHXH, số lượng lao động trên địa bàn Tỉnh để đề ra kế hoạch nhiệm vụ chung của ngành trong các năm tiếp theo. Đồng thời BHXH Việt Nam cũng căn cứ dựa vào đó để đề ra phương hướng, chỉ tiêu thu BHXH cho các cơ quan BHXH Tỉnh, thành phố.
Trên cơ sở các chỉ tiêu kế hoạch này, các cơ quan BHXH tỉnh, thành phố. sẽ xem xét đối chiếu lại quỹ tiền lương, số lượng lao động của các đơn vị tổ chức tham gia đóng góp trên địa bàn Tỉnh, thành phố và các quận huyện để triển khai kế hoạch cụ thể đến từng cơ quan BHXH các quận huyện; Để có được các chỉ tiêu kế hoạch ở trên thì hàng quý các cơ quan BHXH các Quận huyện phải tổng hợp đầy đủ kế hoạch thu BHXH của các đơn vị do mình chịu trách nhiệm. Tổ chức thu, ghi sổ BHXH gửi cho cơ quan BHXH Tỉnh vào ngày 22 của tháng cuối quý trước theo biểu 2- BCT. Các cơ quan BHXH tỉnh, thành phố cũng tổng hợp đầy đủ kế hoạch thu của t...
