Download Tiểu luận Khái niệm và đặc điểm của quy phạm pháp luật hành chính miễn phí
Mỗi ngành luật lại có một loại quy phạm pháp luật khác nhau để phù hớp với đối tượng và phương pháp điều chỉnh của ngành luật đó. Trong quan hệ quản lý hành chính nhà nước cần đến quy phạm pháp luật để định ra các khuôn mẫu xử sự chung cho nhiều cá nhân và tổ chức ( đối tượng quản lý) trong những tình huống được giữ liệu trước và có thể lặp lại nhiều lần trong thực tiến. Mặt khác khi tiến hành các hoạt động quản lý hành chính nhà nước thì giữa chủ thể và đối tượng quản lý đã phát sinh các quan hệ xã hội cần được pháp luật điều chỉnh – đó chính là quan hệ quản lý hành chính nhà nước. Do đặc trưng của quan hệ quả lý hành chính nhà nước là quan hệ “ quyền lực - phục tùng” quan hệ có sự bất bình đẳng về ý chí giữa các bên tham gia nên việc điều chỉnh bằng pháp luật đối với loại quan hệ này có những đặc điểm riêng biệt cả về phương pháp và quy phạm điều chỉnh.
/tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-37432/
Để tải bản DOC Đầy Đủ thì Trả lời bài viết này, mình sẽ gửi Link download choTóm tắt nội dung:
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ
BÀI TẬP CÁ NHÂN SỐ 1
MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH
Đề tài:
Hãy nêu khái niệm và đặc điểm của quy phạm pháp luật hành chính và cho ví dụ minh hoạ về sự khác biệt của quy phạm pháp luật hành chính với ít nhất là 01 loại quy phạm pháp luật cụ thể khác.
Sinh viên: NGUYỄN LÂM SƠN
Lớp: KT32B – MSSV KT32B016
Hà nội, 28/02/2009
Hãy nêu khái niệm và đặc điểm của quy phạm pháp luật hành chính và cho ví dụ minh hoạ về sự khác biệt của quy phạm pháp luật hành chính với ít nhất là 01 loại quy phạm pháp luật cụ thể khác.
* *
*
Quy phạm pháp luật là quy tắc xử sự chung do nhà nước ban hành và đảm bảo thực hiện để điều chỉnh những quan hệ xã hội theo những định hướng và nhằm đạt được những mục đích nhất định.
Mỗi ngành luật lại có một loại quy phạm pháp luật khác nhau để phù hớp với đối tượng và phương pháp điều chỉnh của ngành luật đó. Trong quan hệ quản lý hành chính nhà nước cần đến quy phạm pháp luật để định ra các khuôn mẫu xử sự chung cho nhiều cá nhân và tổ chức ( đối tượng quản lý) trong những tình huống được giữ liệu trước và có thể lặp lại nhiều lần trong thực tiến. Mặt khác khi tiến hành các hoạt động quản lý hành chính nhà nước thì giữa chủ thể và đối tượng quản lý đã phát sinh các quan hệ xã hội cần được pháp luật điều chỉnh – đó chính là quan hệ quản lý hành chính nhà nước. Do đặc trưng của quan hệ quả lý hành chính nhà nước là quan hệ “ quyền lực - phục tùng” quan hệ có sự bất bình đẳng về ý chí giữa các bên tham gia nên việc điều chỉnh bằng pháp luật đối với loại quan hệ này có những đặc điểm riêng biệt cả về phương pháp và quy phạm điều chỉnh.
Những quy phạp pháp luật được dùng để điều chỉnh các quan hệ quản lý hành chính nhà nước là các quy phạm pháp luật hành chính. Từ đó ta có thể rút ra khái niệm quy phạm pháp luật hành chính là: Quy phạm pháp luật hành chính là một dạng cụ thể của quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành để điều chỉnh các quan hệ phát xã hội phát sinh trong quá trình quản lý hành chính ( là quy tắc xử sự mang tính khuông mẫu và tiêu chuẩn đánh giá hành vi các chủ thể khi tham gia vào quan hệ quản lý hành chính), Theo phương pháp mệnh lệnh - đơn phương.
Do quy phạm pháp luật hành chính trước hết là một quy phạm pháp luật nên nó mang đầy đủ nhưng đắc điểm chung của một quy phạm pháp luật như: quy tắc xử sự có tính bắt buộc chung; do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và đảm bảo thức hiện; là tiêu chuẩn để xác định giới hạn và đánh giá hành vi của con người; là công cụ để quản lý xã hội mà nội dung của nó thường thể hiện hai mặt là cho phép và bắt buộc. Bên cạnh những đặc điểm chung đó quy phạm pháp luật hành chính còn có những đặc điểm riêng sau đây:
Một là: Quy phạm pháp luật hành chính chủ yếu do cơ quan hành chính nhà nước ban hành. ( các cơ quan hành chính nhà nước gôm: ở trung ương có chính phủ, bộ và cơ quan ngan bộ, ở địa phương có uỷ ban nhân dân các cấp)
Nói chủ yếu quy phạm pháp luật hành chính do cơ quan hành chính nhà nước ban hành vì theo quy định của pháp luật hiện hành thì các cơ quan nhà nước hay người có thẩm quyền ban hành quy phạm pháp luật hành chính có thể là chủ thể lập pháp hay chủ thể quản lý hành chính nhà nước, nhưng vì cơ quan hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực hành pháp có nội dung chủ yếu là chấp hành - điều hành thực hiện chức năng quản lý hành chính nhà nước. Do đó, các quy phạm pháp luật hành chính chủ yếu do cơ quan hành chính nhà nước hay người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành dựa trên cơ sở cụ thể hoá chi tiết hoá các quy định của hiến pháp, luật, pháp lệnh trong quản lí hành chính nhà nước. Việc quy định thẩm quyền ban hành quy phạm pháp luật hành chính cho một số chủ thể quản lí hành chính nhà nước mà trước hết và chủ yếu là cơ quan hành chính nhà nước và người có thẩm quyền trong cơ quan quản lý hành chính nhà nước còn phù hợp với yêu cầu về tính chủ động, sáng tạo trong quản lý hành chính nhà nước.
Hai là: Các quy phạm pháp luật hành chính có số lượng lớn và hiệu lực pháp lý cao thấp khác nhau.
Sở dĩ có đặc điểm này là xuất phát từ phạm vi điều chỉnh của luật hành chính rất rộng và tính đa dạng về chủ thể ban hành nên các quy phạp pháp luật hành chính có số lượng lớn. Trong đó có những quy phạm có phạm vi tác động trong cả nước và chung cho các ngành, lĩnh vực quản lý nhưng có những quy phạm chỉ có phạm vi tác động trong một ngành, một lĩnh vực nhất định hay trong một địa phương nhất định. Thông thường nhưng quy phạm pháp luật do chính phủ ban hành có hiệu lực trên cả nước, những quy phạm do Uỷ ban nhân dân ban hành chỉ có phạm vi tác động trong địa bàn mà uy ban nhân dân đó quản lý.
Ba là: Các quy phạm pháp luật hành chính tạo thành một hệ thống thống nhất và được xây dựng trên nguyên tắc nhất định.
Thể hiện là các quy phạm pháp luật hành chính do các cơ quan hành chính cấp dưới ban hành bao giờ cũng phải phù hợp với quy phạm pháp luật của cấp trên ban hành. các quy phạm pháp luật hành chính do Chính phủ, Chủ tịch nước, Toà án nhân dân tối cao, viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành phải phù hợp với nội dung và mục đích các quy phạm pháp luật do cơ quan quyền lực nhà nước ở trung ưng ban hành( Quốc hội). Các quy phạm pháp luật do cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền chuyên môn ban hành bao giờ cũng phải phù hợp với quy phạm pháp luật hành chính do cơ quan hành chính có thầm quyền chung ban hành, các cơ quan hành chính cùng cấp ban hành phải phù hợp với nhau cụ thể như các quy phạm pháp luật hành chính do các bộ ban hành phải không được mâu thuẩn với nhau để đảm bảo tính thống nhất trong việc ban hành thì trong nhiều trường hợp các cơ quan hành chính phải phối hợp bàn bạc, giải quyết những vấn đề liên quan cụ thể là các bộ và cơ quan ngang bộ ban hành các thông tư liên ngành.
Biên cạnh những đặc điểm riêng như đã nêu trên quy phạm pháp luật hành chính còn có một số những đặc điểm riêng khác nữa như: quan hệ mà quy phạm pháp luật hành chính điều chỉnh là quan hệ quản lí phát sinh trong vấn đề quản lý hành chính nhà nước; nội dung của quy phạm pháp luật hành chính là xác định quyền và nghĩa vụ trong quản lý hành chính nhà nước.
Ví dụ để phân biệt loại quy phạm pháp luật hành chính với loại quy phạm pháp luật Hình sự:
* Về mặt khái niệm: Quy phạm pháp luật hành chính là một dạng cụ thể của quy phạm pháp luật, được ban hành để điều chỉnh những quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình quản lý hành chính nhà nước theo phương pháp mệnh lệnh - đơn phương; Quy phạm pháp luật hình sự là một dạng của quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành nhằm xác định những hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi là tội phạm đồng thời quy định hình phạt đối với những tội phạm ấy.
* Chủ thể ban hành quy phạm pháp luật hành chính chủ yếu là cơ quan quản lý hành chính nhà nước còn đối với quy phạm pháp luật hình...
