Download Tiểu luận Tìm hiểu thủ tục đấu thầu hàng hóa, dịch vụ theo pháp luật Việt Nam hiện hành miễn phí
MỤC LỤC
A – MỞ ĐẦU 1
B – NỘI DUNG 1
I – Khái quát chung về đấu thầu hàng hóa, dịch vụ. 1
1. Khái niệm. 1
2. Đặc điểm: 2
3. Phân loại đấu thầu hàng hóa, dịch vụ. 3
4. Các nguyên tắc trong đấu thầu hàng hóa dịch vụ. 3
II – Thủ tục đấu thầu hàng hóa, dịch vụ. 3
1. Mời thầu. 4
1.1. Sơ tuyển nhà thầu. 4
1.2. Chuẩn bị hồ sơ mời thầu. 5
1.3. Thông báo mời thầu. 7
2. Dự thầu. 7
3. Mở thầu 10
4. Xét thầu (đánh giá và so sánh hồ sơ dự thầu) 11
5. Xếp hạng và lựa chọn nhà thầu. 12
6. Thông báo kết quả trúng thầu và ký kết hợp đồng. 13
7. Đấu thầu lại. 13
III – Một số kiến nghị về thủ tục đấu thầu hàng hóa, dịch vụ 14
C – KẾT LUẬN 15
/tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-38072/
Để tải bản DOC Đầy Đủ thì Trả lời bài viết này, mình sẽ gửi Link download choTóm tắt nội dung:
c gia và trên mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội. Có thể nói sự ra đời và tồn tại của hoạt động đấu thầu trong cơ chế kinh tế thị trường là một tất yêu khách quan, một mắt xích quan trọng phục vụ cho các hoạt động sản xuất, tiêu dùng của mọi chủ thể trong xã hội. Thông qua đấu thầu, việc mua sắm và cung ứng hàng hóa, dịch vụ trên thị trường trở nên linh hoạt, có hiệu quả, đảm bảo lợi ích của các bên tham gia. Thực tiễn cho thấy, nội dung của công việc đấu thầu rất đa dạng, trong đó không thể không đề cập đến đấu thầu hàng hóa, dịch vụ trong thương mại, mà một vấn đề gây không ít khó khăn và làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả của hoạt động đấu thầu hàng hóa, dịch vụ trong thương mại đó là vấn đề thủ tục. Xét thấy được tính cấp thiết của đề tài nên em đã lựa chọn đề tài “Tìm hiểu thủ tục đấu thầu hàng hóa, dịch vụ theo pháp luật Việt Nam” làm bài tập học kỳ lần này.
B – NỘI DUNG
I – Khái quát chung về đấu thầu hàng hóa, dịch vụ.
1. Khái niệm.
Ngày nay, đấu thầu dần càng phổ biến trong nền kinh tế thị trường, hoạt động này được thực hiện trong nhiều lĩnh vực như thương mại, xây dựng, điện ảnh, y tế, công nghệ viễn thông, du lịch… Như vậy, hiểu theo nghĩa chung nhất “đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu (nhà cung cấp) đáp ứng được các yêu cầu do bên mời thầu (bên mua) đặt ra để thực hiện một công việc cụ thể”. Đấu thầu hàng hóa dịch vụ trong thương mại là một loại đấu thầu tồn tại trên thực tế. Trong thương mại, khái niệm đấu thầu hàng hóa, dịch vụ thường được tiếp cận trên cả hai phương diện kinh tế và pháp lý.
Trên phương diện kinh tế, đấu thầu hàng hóa, dịch vụ là cách giao dịch đặc biệt, trước khi thực hiện việc mua bán, giao kết hợp đồng phải thông qua quá trình lựa chọn nhà thầu (bên bán) đáp ứng các điều kiện về giá cả và các yêu cầu khác của người mua.
Trên phương diện pháp lý, theo quy định tại khoản 1, điều 214 Luật thương mại năm 2005: “Đấu thầu hàng hóa, dịch vụ là hoạt động thương mại, theo đó một bên mua hàng hóa, dịch vụ thông qua mời thầu (gọi là bên mời thầu) nhằm lựa chọn trong số các thương nhân tham gia đấu thầu (gọi là bên dự thầu) thương nhân đáp ứng tốt nhất các yêu cầu do bên mời thầu đặt ra và được lựa chọn để ký kết và thực hiện hợp đồng (gọi là bên trúng thầu) – Khoản 1 Điều 214 Luật thương mại năm 2005”.
2. Đặc điểm:
Ngoài những đặc điểm chung của hoạt động thương mại khác như được thực hiện bởi những nhà thầu tahm dự thầu có tư cách thương nhân; được thực hiện nhằm mục tiêu lợi nhuận; đối tượng của đấu thầu hàng hóa, dịch vụ là các hàng hóa thương mại được phép lưu thông và các dịch vụ thương mại được phép thực hiện theo quy định của pháp luật; quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia quan hệ đấu thầu được xác lập theo những hình thức pháp lý nhất định do pháp luật quy định, thì đấu thầu hàng hóa, dịch vụ còn có những đặc trưng riêng biệt như sau:
- Thứ nhất, đấu thầu hàng hóa, dịch vụ trong thương mại luôn gắn liền với quan hệ mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ thương mại.
- Thứ hai, các bên trong quan hệ đấu thầu hàng hóa dịch vụ cũng chính là bên mua và bên bán hàng hóa, dịch vụ.
- Thứ ba, đấu thầu hàng hóa, dịch vụ là một quá trình mua bán hàng hóa, dịch vụ luôn có sự tham gia của một bên mời thầu và nhiều nhà thầu.
- Thứ tư, đấu thầu hàng hóa, dịch vụ được thể hiện dưới hình thức pháp lý là hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu.
- Thứ năm, đấu thầu hàng hóa, dịch vụ là một quá trình gồm nhiều giai đoạn.
3. Phân loại đấu thầu hàng hóa, dịch vụ.
- Dựa trên tiêu chí hình thức đấu thầu, có:
+ Đấu thầu rộng rãi;
+ Đấu thầu hạn chế.
- Dựa trên tiêu chí cách đấu thầu, có:
+ Đấu thầu một túi hồ sơ;
+ Đấu thầu hai túi hồ sơ.
4. Các nguyên tắc trong đấu thầu hàng hóa dịch vụ.
- Nguyên tắc coi trọng tính hiệu quả;
- Nguyên tắc cạnh tranh với điều kiện ngang nhau;
- Nguyên tắc thông tin đầy đủ, công khai;
- Nguyên tắc bảo mật thông tin đấu thầu;
- Nguyên tắc đánh giá khách quan, công bằng;
- Nguyên tắc bảo đảm dự thầu.
II – Thủ tục đấu thầu hàng hóa, dịch vụ.
Các thủ tục và trình tự đấu thầu hàng hóa, dịch vụ được quy định trong Luật thương mại từ Điều 217 đến Điều 232, theo những bước sau:
- Mời thầu;
- Dự thầu;
- Mở thầu;
- Đánh giá và so sánh hồ sơ dự thầu;
- Xếp hạng và lựa chọn nhà thầu;
- Thông báo kết quả thầu và ký kết hợp đồng.
Sau đây là nội dung cụ thể của từng bước trong trình tự và thủ tục đấu thầu hàng hóa, dịch vụ.
1. Mời thầu.
Mời thầu là việc bên mua sắm hàng hóa, sử dụng dịch vụ đưa ra lời đề nghị mua hàng, dịch vụ kèm theo những điều kiện cụ thể của việc cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho gói thầu đến nhiều người bán hàng theo thủ tục đấu thầu. Để tiến hành mời thầu, bên mời thầu phải chuẩn bị các công việc sau:
1.1. Sơ tuyển nhà thầu.
Theo Luật thương mại năm 1997, việc sơ tuyển nhà thầu được áp dụng đối với những gói thầu có giá trị lớn hay phức tạp, nhưng theo Luật thương mại năm 2005 thì bên mời thầu có quyền tự quyết định việc tổ chức sơ tuyển. Điều 217 Luật thương mại năm 2005 quy định: “Bên mời thầu có thể tổ chức sơ tuyển các bên dự thầu nhằm lựa chọn những bên dự thầu có khả năng đáp ứng các điều kiện mà bên mời thầu đưa ra”.
Trên thực tế, việc sơ tuyển nhà thầu được áp dụng trong những trường hợp sau: Đối với các gói thầu có giá trị lớn hay hàng hóa, dịch vụ có yêu cầu phức tạp về công nghệ, tiêu chuẩn; hay trong những trường hợp mà chi phí cao cho việc chuẩn bị hồ sơ có thể khiến các nhà thầu ngần ngại tham dự; hay thời gian và chi phí cho việc đánh giá tất cả các hồ sơ dự thầu quá lớn không tương xứng với giá trị gói thầu thì trước khi phát hành hồ sơ mời thầu chính thức, bên mời thầu thường phải tiến hành sơ tuyển nhà thầu.
Mục đích của việc sở tuyển nhà thầu là nhằm đảm bảo thư mời thầu sẽ được giới hạn trong phạm vi những nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện gói thầu. Thông thường sơ tuyển nhà thầu bao gồm những bước sau:
- Lập hồ sơ mời sơ tuyển;
- Thông báo mời sơ tuyển;
- Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự sơ tuyển;
- Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển;
- Trình và phê duyệt kết quả sơ tuyển;
- Thông báo kết quả sơ tuyển.
Thư mời sơ tuyển được thông báo một cách không hạn chế tới tất cả các nhà thầu muốn tham gia sơ tuyển. Nội dung của hồ sơ mời sơ tuyển phải thể hiện đầy đủ các thông tin về quy mô gói thầu, đặc điểm chi tiết về kỹ thuật và các yêu cầu cụ thể khác đối với hàng hóa, dịch vụ được cung cấp, các chỉ dẫn đối với nhà thầu trong khi sơ tuyển, cần dành một khoảng thời gian thỏa đáng để các nhà thầu nộp hồ sơ dự sơ tuyển.
Khi xét tuyển phải căn cứ hoàn toàn vào năng lực của những nhà thầu và triển vọng của họ trong việc thực hiện các yêu cầu của gói thầu, ...
