Download miễn phí Chuyên đề Việt Nam gia nhập WTO thực trạng và giải pháp
Quá trình gia nhập WTO của Việt Nam còn gặp rất nhiều khó khăn, trở ngại cả khách quan lẫn chủ quan. Có thể kể ra là
• Hiểu biết về WTO của các cơ quan Chính phủ, các cán bộ tham gia đàm phán, các doanh nhân và các tầng lớp dân cư còn rất hạn chế. Nội dung các nguyên tắc ứng xử trong WTO và nội dung các Hiệp định của tổ chức này còn ít được biết tới. Theo điều tra của Viện Kinh tế thuộc Trung tâm khoa học xã hội và nhân văn quốc gia thì có tới 72% các doanh nghiệp không có hiểu biết gì về các quy định của WTO trong số 98% số doanh nghiệp có biết rằng Việt Nam đang đàm phán gia nhập tổ chức này (chưa nói tới các tầng lớp dân cư ). Hơn nữa, Việt Nam còn thiếu các diễn đàn tham vấn giữa cơ quan Chính phủ và các doanh nghiệp về các vấn đề liên quan đến WTO để Chính phủ có thể bảo vệ thỏa đáng các lợi ích chính đáng của tất cả các doanh nghiệp ( mặc dù thời gian qua Chính phủ đã có các cuộc tiếp xúc thường xuyên với các doanh nghiệp để làm thông thoáng cơ chế chính sách kinh tế và môi trường đầu tư ). Do đó, thiếu sự ủng hộ và hỗ trợ cần thiết của các tầng lớp dân cư đối với quá trình hoạch định chính sách và thực thi các chính sách pháp luật. Hơn nữa, kinh nghiệm tham gia đàm phán của cán bộ các Bộ, ngành trong đoàn đàm phán cũng có những hạn chế nhất định.
http://s1.liketly.com/flash/edoc/web-viewer.html?file=jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-demo-2016-02-05-chuyen_de_viet_nam_gia_nhap_wto_thuc_trang_va_giai_phap_dtdG8pHDiC.png /tai-lieu/chuyen-de-viet-nam-gia-nhap-wto-thuc-trang-va-giai-phap-87462/ Để tải tài liệu này, vui lòng Trả lời bài viết, Mods sẽ gửi Link download cho bạn ngay qua hòm tin nhắn. Ket-noi - Kho tài liệu miễn phí lớn nhất của bạn
Ai cần tài liệu gì mà không tìm thấy ở Ket-noi, đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
trong lĩnh vực sở hữu trí tuệ; chuẩn bị tham gia các công ước quốc tế về bảo hộ tác phẩm văn học, nghệ thuật, công ước Geneva về bảo hộ người ghi âm, chống sao chép trái phép
Việt Nam cũng đã thông báo về tình hình trợ cấp cho lĩnh vực công nghiệp, trợ cấp cho lĩnh vực nông nghiệp, thông báo về doanh nghiệp thương mại nhà nước, thông báo Chương trình hành động thực hiện các Hiệp định về rào cản kỹ thuật ( TBT ), Chương trình hành động thực hiện các Hiệp định về các biện pháp vệ sinh và kiểm dịch động, thực vật (SPS ); Bản chào về hạn ngạch thuế quan (TRQ) với mức hạn chế tối đa diện áp dụng; Bản chào mở cửa thị trường dịch vụ với yêu cầu cam kết vượt cao hơn các cam kết trong Hiệp định thương mại Việt – Mỹ, theo đó Việt Nam cam kết trong 10 lĩnh vực dịch vụ với 92 tiểu ngành
II- Qu¸ tr×nh ®µm ph¸n gia nhËp WTO lµ qu¸ tr×nh ®iÒu chØnh, x©y dùng chÝnh s¸ch
NÕu nh×n tõ khÝa c¹nh chÝnh s¸ch th× nh÷ng c«ng viÖc chuÈn bÞ néi dung cho c¸c phiªn häp tíi cña Ban c«ng t¸c cã thÓ ®îc coi lµ lé tr×nh nhanh. Lé tr×nh nµy chØ cã thÓ thùc hiÖn ®îc nÕu: mét lµ, nhÞp ®é ®æi míi trong n íc còng ®îc ®Èy nhanh ®Ó cã thÓ t¹o ra nh÷ng chuyÓn biÕn thùc sù trªn c¶ hai mÆt trËn x©y dùng ph¸p luËt vµ n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ, tõ ®ã cho phÐp ViÖt Nam ®¸p øng c¸c quy ®Þnh cña WTO mét c¸ch dÔ dµng h¬n; hai lµ, ph¶i ®æi míi c¸ch tiÕp cËn ®èi víi c¸c môc tiªu b¶o hé, ph©n lo¹i nh÷ng th¸ch thøc ®Ó chñ ®éng xö lý vµ tËp trung nguån lùc ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò gia nhËp, chuÈn bÞ kÕ ho¹ch hµnh ®éng thùc hiÖn c¸c hiÖp ®Þnh WTO.
NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ x¸c ®Þnh héi nhËp kinh tÕ nãi chung vµ gia nhËp WTO nãi riªng lµ yÕu tè quan träng ®em l¹i nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi tõ bªn ngoµi cho ph¸t triÓn. Tuy nhiªn, qu¸ tr×nh ®µm ph¸n ph¶i phï hîp víi hoµn c¶nh cña mét n íc ®ang ph¸t triÓn ë tr×nh ®é thÊp vµ ®ang trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi c¬ chÕ kinh tÕ. Qu¸ tr×nh ®µm ph¸n ph¶i g¾n kÕt víi qu¸ tr×nh ®æi míi mäi mÆt ho¹t ®éng kinh tÕ trong n íc6. VÊn ®Ò quan träng lµ lµm thÕ nµo sö dông tiÕn tr×nh ®µm ph¸n gia nhËp WTO nh mét nh©n tè thóc ®Èy ®æi míi tiÕp tôc tiÕn lªn trªn nÒn mãng nh÷ng thµnh tùu trong 17 n¨m qua.
Trung Quèc kh¸ thµnh c«ng trong viÖc tranh thñ thêi gian ®µm ph¸n ®Ó t¹o ra nh÷ng biÕn ®æi tÝch cùc trong n íc7. §æi míi kinh tÕ ë ViÖt Nam còng ®· cã b íc tiÕn quan träng trong nh÷ng n¨m tiÕn hµnh ®µm ph¸n gia nhËp WTO:
- ViÖt Nam kh¼ng ®Þnh chÝnh s¸ch më cöa vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, tiÕn hµnh chuyÓn ®æi c¬ cÊu theo h ưíng t¨ng cư êng hiÖu qu¶ trªn mäi lÜnh vùc cña nÒn kinh tÕ vµ huy ®éng tèi ®a nguån lùc trong n íc. NhiÒu biÖn ph¸p ®· ®îc ®Ò ra ®Ó t¹o lËp s©n ch¬i b×nh ®¼ng cho mäi thµnh phÇn kinh tÕ. ViÖc ban hµnh c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt ®îc chÊn chØnh ®Ó n©ng cao tÝnh c«ng khai vµ dÔ l êng tr íc cho nh÷ng ng êi thùc hiÖn.
- §Çu tư níc ngoµi ®ư îc thõa nhËn lµ mét bé phËn kh«ng thÓ t¸ch rêi cña nÒn kinh tÕ ViÖt Nam vµ ®îc dµnh nhiÒu u ®·i. C¸c luËt thuÕ míi ®· xo¸ bá sù chªnh lÖch gi÷a møc thuÕ ®¸nh vµo hµng nhËp khÈu vµ hµng s¶n xuÊt trong n íc, hoÆc gi÷a doanh nghiÖp ViÖt Nam víi doanh nghiÖp ®Çu t n íc ngoµi. GiÊy phÐp ®Çu t ®îc thay thÕ b»ng thñ tôc ®¨ng ký ®Çu t . C¸c doanh nghiÖp ®Çu t n íc ngoµi ®îc phÐp ho¹t ®éng d íi h×nh thøc c«ng ty cæ phÇn, vµ quy ®Þnh vÒ tû lÖ xuÊt khÈu b¾t buéc tõng b íc ®îc lo¹i bá. PhÝa n íc ngoµi ®îc phÐp mua 30% cæ phÇn cña c¸c c«ng ty ViÖt Nam.
- Trong lÜnh vùc qu¶n lý nhËp khÈu, c¬ chÕ xuÊt nhËp khÈu hµng n¨m tr íc ®©y ®îc thay thÕ b»ng c¬ chÕ qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu 5 n¨m, nh»m ®¶m b¶o tÝnh æn ®Þnh vµ t¨ng kh¶ n¨ng dù b¸o cho doanh nghiÖp. QuyÒn kinh doanh ®îc më réng cho tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam. C¸c doanh nghiÖp ®Çu t n íc ngoµi ®îc quyÒn nhËp khÈu kh«ng h¹n chÕ c¸c hµng hãa thuéc ph¹m vi ®¨ng ký trong giÊy phÐp ®Çu t .
- BiÓu thuÕ nhËp khÈu ®· ®îc x©y dùng l¹i phï hîp víi C«ng íc quèc tÕ n¨m 1996 vÒ hÖ thèng ®iÒu hßa danh môc hµng hãa (HS), t¨ng sè dßng thuÕ lªn 10.750 dßng so víi 6.320 dßng cña biÓu thuÕ tr íc ®©y. ViÖt Nam thÓ hiÖn quyÕt t©m thùc hiÖn HiÖp ®Þnh vÒ trÞ gi¸ tÝnh thuÕ h¶i quan theo GATT (CVA), b¾t ®Çu ¸p dông thÝ ®iÓm cho mét sè nhãm mÆt hµng vµ më réng ra nhiÒu mÆt hµng vµo n¨m 2004.
- Sù ph©n biÖt vÒ gi¸ ®èi víi n íc s¹ch, c íc phÝ ®iÖn tho¹i, vÐ tham quan du lÞch ®èi víi kh¸ch lµ ng êi ViÖt Nam vµ kh¸ch n íc ngoµi ®· ®îc b·i bá. ViÖt Nam sÏ lo¹i bá hoµn toµn chÝnh s¸ch hai gi¸ vµo n¨m 2005, sau khi ®ång nhÊt gi¸ vÐ m¸y bay vµ gi¸ ®iÖn.
- VÒ ch ¬ng tr×nh hµnh ®éng thùc hiÖn HiÖp ®Þnh cña WTO vÒ c¸c biÖn ph¸p ®Çu t liªn quan ®Õn th ¬ng m¹i (TRIMs), cuèi n¨m 2002, ViÖt Nam ®· b·i bá quy ®Þnh thuÕ nhËp khÈu theo tû lÖ néi ®Þa hãa ®èi víi xe m¸y vµ phô tïng xe m¸y. ChÝnh s¸ch néi ®Þa hãa dÇn dÇn trë nªn minh b¹ch h¬n vµ sÏ phï hîp víi quy ®Þnh WTO vµo n¨m 2006. C¸c quy ®Þnh vÒ tû lÖ xuÊt khÈu, quy ®Þnh vÒ tû gi¸ vµ c¸c h¹n chÕ kh¸c dÇn dÇn ®îc níi láng, khuyÕn khÝch c¸c nhµ ®Çu t .
- VÒ ch ¬ng tr×nh hµnh ®éng thùc hiÖn HiÖp ®Þnh cña WTO vÒ b¶o hé quyÒn së h÷u trÝ tuÖ (TRIP), ViÖt Nam ®ang trong qu¸ tr×nh ban hµnh c¸c v¨n b¶n luËt vµ cñng cè c¬ chÕ thùc thi ph¸p luËt trong lÜnh vùc së h÷u trÝ tuÖ. ViÖt Nam ®ang xem xÐt gia nhËp c¸c c«ng íc quèc tÕ vÒ së h÷u trÝ tuÖ nh C«ng íc Berne vÒ B¶o hé t¸c phÈm v¨n häc nghÖ thuËt, C«ng íc Geneva vÒ B¶o hé ng êi s¶n xuÊt b¶n ghi ©m, chèng sao chÐp tr¸i phÐp... ViÖc thùc thi ph¸p luËt ®îc ®Æc biÖt chó träng th«ng qua c¸c chiÕn dÞch bµi trõ chèng hµng gi¶, hµng nh¸i nh·n m¸c.
iii- søc Ðp vÒ thêi h¹n gia nhËp WTO
Nãi chung, c¸c n íc gia nhËp WTO kh«ng ®Æt ra thêi h¹n gia nhËp v× hä cho r»ng môc tiªu ®µm ph¸n lµ trë thµnh thµnh viªn WTO khi ®¹t ®îc nh÷ng ®iÒu kiÖn tho¶ ®¸ng cho phÐp thµnh viªn míi thùc hiÖn c¸c nghÜa vô cña WTO. Ch¼ng h¹n, Liªn bang Nga tuyªn bè Nga kh«ng ®Ò ra thêi h¹n gia nhËp vµ sÏ chØ trë thµnh thµnh viªn WTO khi ®¹t ®îc tho¶ thuËn c©n b»ng vÒ quyÒn vµ nghÜa vô, sao cho WTO trë thµnh yÕu tè kÝch thÝch sù ph¸t triÓn kinh tÕ n¨ng ®éng cña Nga8. MÆt kh¸c, c¸c n íc gia nhËp tiÕn hµnh ®µm ph¸n d íi søc Ðp nhÊt ®Þnh vÒ mÆt thêi gian. Thø nhÊt, do nhu cÇu ph¸t triÓn, c¸c n íc gia nhËp ®Òu dµnh u tiªn cho xuÊt khÈu vµ viÖc nhanh chãng më réng thÞ tr êng xuÊt khÈu. Thø hai, viÖc thu hót ®Çu t n íc ngoµi ®ßi hái c¸c n íc gia nhËp ph¶i sím t¹o mét m«i tr êng ®Çu t hÊp dÉn vµ æn ®Þnh. Thø ba, sau khi Vßng ®µm ph¸n §« - ha kÕt thóc th× tiªu chÝ gia nhËp sÏ cßn cao h¬n. Mét sè n íc nh Trung Quèc coi ®µm ph¸n gia nhËp WTO lµ ®éng lùc bªn ngoµi ®Ó thóc ®Èy c¶i c¸ch kinh tÕ, còng nh ®¹t ®îc sù ®ång thuËn chÝnh trÞ ®èi víi c¶i c¸ch trong n íc9.
Ÿ Søc Ðp vÒ thÞ tr êng xuÊt khÈu
XuÊt khÈu cña ViÖt Nam ®· cã chuyÓn biÕn ®¸ng khÝch lÖ tõ n¨m 1986. Trong 5 n¨m, kim ng¹ch xuÊt khÈu t¨ng 3 lÇn, ®¹t 2,4 tû USD n¨m 1990; vµ 16,5 tû USD n¨m 2002. §©y lµ con sè rÊt kh¶ quan, tuy nhiªn xu h íng t¨ng tr ëng xuÊt khÈu cã biÓu hiÖn gi¶m dÇn. Møc t¨ng tr ëng xuÊt khÈu trong giai ®o¹n 1985-2002 lµ 22%/n¨m; giai ®o¹n 1990-2000 lµ 17%; vµ møc trung b×nh cña 2 n¨m 2001-2002 lµ 7%. Kim ng¹ch xuÊt khÈu ch a kÓ dÇu löa cña ViÖt Nam chiÕm 0,2% xuÊt khÈu phi dÇu löa cña thÕ giíi. XuÊt khÈu chiÕm 39% GDP n¨m 2002, thÊp h¬n rÊt nhiÒu so víi tû lÖ 60% cña c¸c n íc §«ng ¸ vµ tû lÖ 125% cña Malaysia. Do vai trß quan träng cña xuÊt khÈu ®èi víi sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p khuyÕn ...
