LUẬN VĂN:
Một số biện pháp hoàn thiện hoạt động nhập
khẩu thiết bị điện ở Trung tâm thiết bị lưới
điện phân phối Lời mở đầu
Trong nền kinh tế hội nhập hiện nay, nước ta đang tiến lên theo con đường xã hội
chủ nghĩa thì việc tích cực mở rộng hội nhập là một yếu tố không thể thiếu. Với một môi
trường cạnh tranh ngày càng quyết liệt hiện nay thì việc các doanh nghiệp gặp nhiều khó
khăn là rất lớn, đặc biệt là các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực xuất
nhập khẩu.Vì vậy, Nhà nước rất chú trọng tới vấn đề bởi lĩnh vực này có phát triển thì
mới có cơ hội chiếm lĩnh trên thị trường quốc tế.

Chương I
Thực trạng hoạt động nhập khẩu thiết bị điện ở Trung tâm thiết bị lưới điện phân
phối

I. Tổng quan về Trung tâm thiết bị lưới điện phân phối

1. Quá trình hình thành của Trung tâm thiết bị lưới điện phân phối Trung tâm thiết bị lưới điện phân phối là đơn vị trực thuộc Công ty sản xuất
thiết bị lưới điện là một doanh nghiệp Nhà Nước, được thành lập ngày 30/4/1988
tại Hà Nội theo quyết định số 553/NL-TCCB-LĐ của Bộ Thương mại và quyết
định thành lập lại doanh nghiệp Nhà Nước số 1170/NL-TCCB-LĐ ngày 24/6/1993
theo nghị định 388/CP của Chính Phủ .Trung tâm hoạt động dưới sự quản lý toàn
diện của Công ty sản xuất thiết bị điện và chịu sự quản lý của Nhà Nước về hoạt
động kinh doanh xuất nhập khẩu thiết bị điện.

Trung tâm thiết bị lưới điện phân phối là một doanh nghiệp có tư cách
pháp nhân ,hoạt động theo chế độ hạch toán kinh tế độc lập ,có tài khoản riêng tại

Phòn
g tổ
chức
hành
Phòn
g kế
hoạc
h
Phòn
g dự
toán
đ
ầu
Xưởn
g
sản
xu
ấtPhó giám đ
ốc 2. Quá trình phát triển của Trung tâm thiết bị lưới điện phân phối

+Giai đoạn 1 :Từ năm 1988 đến năm 1991, hoạt động của Trung tâm hoàn toàn phụ


Trung tâm đang từng bước khẳng định bản thân trên con đường phát triển, tiếp tục
những bước đii vững chắc tạo thế và lực cũng như uy tín của mình trên thị trường, đồng
thời góp một phần nhỏ bé vào sự nghiệp chung của ngành điện nước ta, vào công cuộc
công nghiệp hoá hiện đại hóa của đất nước.

3 Chức năng và nhiệm vụ của Trung tâm thiết bị lưới điện phân phối

3.1 Chức năng

Trung tâm thiết bị lưới điiện phân phối được thành lập và hoạt động với 2 chức
năng chủ yếu :

-Dịch vụ uỷ thác nhập khẩu, cung ứng vật tư, nguyên vật liệu và tiêu thụ sản phẩm
cho các đơn vị để cung cấp cho việc xây lắp lưới điện và sản xuất thiết bị điện trong nước
.

-Sản xuất thiết bị điiện, vật liệu kỹ thuật điện, đồng thời Trung tâm là đầu mối
phối hợp hoạt động giữa các ngành thực hiện chương trình sản xuất thiết bị điện, vật liệu
kỹ thuật điện 35 KV trở xuống .

3.2.Nhiệm vụ Để thực hiện tốt những chức năng trên, Trung tâm có những nhiệm vụ chủ yếu
sau:

-Xây dựng và tổ chức một cách có hiệu qủa các kế hoạch sản xuất kinh doanh
trong đó đặc biệt là kế hoạch nhập khẩu các thiết bị điện cần thiết phục vụ cho các công
trình lưới điiện lớn đang trong giai đoạn thi công nhằm đáp ứng yêu cầu của toàn ngành

như đại lý bán hàng, đấu thầu đấu giá, đại lý bán hàng…cho các doanh nghiệp và các
tổ chức, các đơn vị trong và ngoài ngành có nhu cầu về vật tư thiết bị điện.

1.2 Bộ máy tổ chức quản lý

Bộ máy tổ chức quản lý được thực hiện thống nhất từ trên xuống dưới đứng
đầu là giám đốc, sau đó là phó giám đốc rồi cuối cùng là các phòng ban và xưởng sản
xuất. Mọi công việc đều được sự chỉ đạo kịp thời và sát sao của lãnh đạo cấp trên
kiểm tra xem xét. Phó giám đốc là người tham mưu cho giám đốc giúp giám đốc thực
hiện một số công việc cần thiết, nếu cần thiết có thể thay mặt giám đốc thực hiện
công tác quản lý kịp thời.

Bộ máy quản lý được tổ chức theo cơ cấu quản lý trực tuyến chức năng, mối
quan hệ giữa các bộ phận phòng ban là bình đẳng vì thế việc hỗ trợ giúp đỡ lẫn nhau
giữa các phòng là rất kịp thời. Mỗi phòng ban hoạt động theo nhiệm vụ công việc của
mình do đó việc hoàn thành công việc là rất nhanh chóng, kịp thời. Hơn nữa bộ máy
tổ chức gọn nhẹ, giám đốc đứng đầu điều hành mọi hoạt động của Trung tâm, chịu
trách nhiệm trước tổng công ty sản xuất điện …Chính điều này mà trách nhiệm là rất
lớn đã thúc đẩy hoạt động có hiệu quả của bộ máy quản lý của Trung tâm từ trên
xuống dưới.

2 .Đặc điểm hàng hoá nhập khẩu 2.1 Đặc điểm về kỹ thuật

Sản phẩm nhập khẩu của Trung tâm chủ yếu là các linh kiện vật tư thiết bị điện
của một số nước ở Tây Âu có trình độ phát triển kinh tế cao. Do đó các sản phẩm vật tư
thiết bị điện của các quốc gia này được sản xuất trên dây chuyền máy móc trang thiết bị
hiện đại, có hiệu suất cao, sản phẩm đồng bộ. Vì thế, các sản phẩm này đều đạt tiêu


Các yêu cầu về chất lượng của các vật tư thiết bị nhập khẩu của Trung tâm đều
được yêu cầu theo hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2000 do vậy đã đáp ứng được
những yêu cầu về cả mặt chất lượng cũng như về kích thước chủng loại. Đây chính là
những thế mạnh mà Trung tâm có thể cạnh tranh được với các đối thủ cạnh tranh trên thị
trường.

2.3 Đặc điểm về giá cả

Với Trung tâm thì khi nhập khẩu một loại mặt hàng vật tư thiết bị điện thì yếu tố
về giá cả là một yếu tố cần phải xem xét kỹ lưỡng. Nhập khẩu những vật tư thiết bị điện
có chất lượng tốt nhưng về giá cả thì phải tương đối phù hợp. Do đó, Trung tâm không
ngừng tìm hiểu các thị trường một cách sát thực và trong thời gian gần đây Trung tâm đã
tìm kiếm được một số thị trường tiềm năng có khả năng cung ứng những vật tư thiết bị
điện với giá cả phải chăng mà vẫn đáp ứng được yêu cầu về chất lượng như Malaixia,
Trung Quốc.

Trung tâm luôn tìm cách định hướng chiến lược giá một cách hợp lý trên cơ sở so
sánh giá cả giữa các thị trường nghiên cứu để có phương án kinh doanh tốt nhất. Trong
việc định hướng chiến lược giá của mình Trung tâm xác định phải nhập khẩu những vật
tư thiết bị điện có giá cả vừa rẻ mà vẫn đảm bảo chất lượng nhưng những vật tư thiết bị
điện cần thiết quan trọng thì không phải thị trường nào cũng có thể cung ứng được. Vì
thế, Trung tâm vẫn phải có biện pháp giải quyết riêng cho việc nhập khẩu những vật tư

thiết bị điện này mặc dù giá cả tương đối là cao song phải có sự hỗ trợ kịp thời của Tổng
công ty sản xuất thiết bị điện.

2.4 Đặc điểm thị trường nhập khẩu

Trong những năm qua, Trung tâm luôn luôn nỗ lực khai thác mở rộng thị trường

lý vì thế nó đáp ứng được nhiều nhu cầu của khách hàng. Các mặt hàng của thị trường
này chủ yếu là các vật tư thiết bị điện chuyên dùng trong ngành điện, các loại dây dẫn
điện, dây bọc điện, các loại máy móc như máy cắt dầu chân không, các loại máy biến
áp…Thị trường rộng lớn này có tính chất quan trọng trong hoạt động nhập khẩu của
Trung tâm và đây là thị trường mà Trung tâm xác định lâu dài.

Thị trường úc: Đây là thị trường ổn định với nhiều loại mặt hàng đa dạng và nhiều
chủng loại. Chất lượng hàng hoá ở thị trường này tương đối tốt và rất thích hợp cho việc
hoạt động kinh doanh của Trung tâm . Mặt hàng của thị trường này chủ yếu là các linh
kiện phụ kiện dây điện như dây đồng, phụ kiện đường dây, dây điện từ bọc giấy, thiết
bị…Với thị trường này thì Trung tâm xác định đây là một thị trường có nhiều đặc điểm
mà Trung tâm có thể thích nghi một cách dễ dàng do vậy khả năng chiếm lĩnh thị trường
này là rất có tiềm năng.

Ngoài ra còn có một số thị trường như Anh, Pháp…. cung cấp vật tư thiết bị điện
cho Trung tâm nhưng với khối lượng không nhỏ trong mặt hàng nhập khẩu của Trung
tâm.

Như vậy, với thị trường rộng lớn kể trên sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho Trung tâm
trong việc nhập khẩu được những mặt hàng có chất lượng cao, đảm bảo, giá cả lại hợp lý.
Đây có thể coi là nhân tố quyết định quan trọng đến khả năng cạnh tranh của Trung tâm
trên thị trường trong việc cung cấp vật tư thiết bị điện cho thị trường trong nước đặc biệt

là trong ngành điện, là điều kiện để thúc đẩy Trung tâm ngày càng phát triển và mở rộng
quy mô hoạt động sản xuất kinh doanh nhập khẩu.
15,1% 98020.64 1,6% 658249 11,82%

Nh
ật Bản

12592

0,19%

275302

4,62%

197014

3,34%

Phần Lan 754322.51

12,9% 489186 8,8%
Trung Qu
ốc

12582

0,19%

209180.51

3,4%


Italia 255656 3,9% 146254 2,4% 295149 5,2%
úc 8204900 12,47%

982416 16,24%
Thuỵ Điển 454986 6,9% 852309 14% 958179 17,1%
Tổng kim
ngạch nhập
khẩu
6574550,2

100% 6088793 100% 5558781 100%

Nguồn: báo cáo kết quả nhập khẩu giai đoạn 2002-2004 của phòng kinh doanh

Nhìn vào bảng ta thấy kết quả thực hiện nhập khẩu của Trung tâm là tương đối
rộng nhưng giữa các thị trường là không đồng đều thậm chí là chênh lệch rất lớn. Oác thị
trường mà Trung tâm nhập khẩu chủ yếu là Nga, Đức, Canada, úc: tổng kim ngạch nhập
khẩu của 4 thị trường này đã chiếm tới 63,54% trong tổng kim ngạch nhập khẩu của
Trung tâm trong năm 2002, điều này cho thấy đây là các thị trường chính của Trung tâm
cung cấp phần lớn các vật tư thiết bị điện cho Trung tâm. Trong khi tất cả các thị trường
còn lại chỉ chiếm 1/3 trong tổng giá trị kim ngạch nhập khẩu chứng tỏ những thị trường
trên còn chưa được khai thác nhiều mà mới chỉ một phần nhỏ.

Tổng giá trị kim ngạch nhập khẩu của Trung tâm qua mấy năm liên tục bị giảm
sút điều này cho thấy sự tác động ảnh hưởng của chính sách nhập khẩu của Trung tâm và
một phần tác động của các nguyên nhân khách quan. Hơn nữa, với việc trang bị các máy

sự am hiểu thị trường so với các đối thủ cạnh tranh.

Trong thời gian vừa qua Trung tâm đã hoạt động ở những hình thức nhập khẩu
khác nhau và đã đạt được một số kết quả. Tuy nhiên những kết quả này vẫn còn rất nhỏ,
chưa thể tương xứng với năng lực và trình độ của Trung tâm.

2.6 Mục đích của việc nhập khẩu Mặc dù là một tổ chức kinh tế kinh doanh hoạt động xuất nhập khẩu thiết bị điện
nhưng trong thời gian vừa qua Trung tâm chủ yếu là hoạt động trong lĩnh nhập khẩu.
Trong tình hình hiện nay của đất nước ta thì việc hoạt động kinh doanh của Trung tâm
hiện nay rất có ý nghĩa to lớn và chiếm vị trí quan trọng trong ngành điện.

Thứ nhất : Nhập khẩu sẽ thúc đẩy việc sử dụng có hiệu quả các nguồn lực như
nguồn vốn, nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng vật chất để dành những nguồn lực này đầu
tư vào các lĩnh vực khác mà chúng ta có lợi thế so sánh. Nhập khẩu sẽ tiết kiệm được
nguồn ngoại tệ để phục vụ cho việc mở rộng tái sản xuất cho các ngành sản xuất vật chất.
Hơn nữa nhập khẩu sẽ đảm bảo được yêu cầu là phát triển cân đối giữa các ngành trong
nền kinh tế, ngành nào mà chúng ta có lợi thế thì chúng ta sẽ đi sâu vào nghiên cứu sản
xuất để chuyên môn hoá. Ngành nào mà chúng ta thiếu hoặc không đủ tiềm lực để sản
xuất hoặc không có lợi thế thì việc nhập khẩu sẽ giúp chúng ta thoả mãn được nhu cầu
của mình.

Thứ hai: Trong nền kinh tế nước ta hiện nay thì việc ưu tiên công nghiệp hoá hiện
đại hoá đất nước là việc làm cần thiết. Những ngành nắm vai trò nòng cốt trong nền kinh
tế của chúng ta như ngành điện, nước, năng lượng và nhất là ngành điện, đây là ngành
quan trọng nhất trong các ngành kinh tế hiện nay bởi không có điện thì việc sản xuất kinh
doanh của các ngành khác sẽ ngừng trệ. Hơn nữa, ngành điện nước ta còn ở trình độ thấp
chưa thể đáp ứng hết được các nhu cầu của công nghiệp hoá . Bởi vậy, Trung tâm với

giảm uy tín cũng như mất đi những bạn hàng quan trọng do không thể đáp ứng được nhu
cầu của họ. Thêm vào đó là một loạt các ảnh hưởng khác đến việc hoạt động kinh doanh
nhập khẩu của Trung tâm như việc lại phải tìm kiếm thêm nhiều thị trường sẽ tốn rất
nhiều công sức tiền của cũng như thời gian tìm hiểu Chính những tác động trên có tác
động rất lớn đến việc hoạt động kinh doanh nhập khẩu của Trung tâm đòi hỏi Trung tâm
phải có sự đối phó kịp thời.

3.1.2 Môi trường cạnh tranh Khi tham gia vào một thị trường bản thân doanh nghiệp phải chịu rất nhiều áp lực
từ nhiều phía, bên cạnh các quy định bắt buộc chung thì một nhân tố mà doanh nghiệp
luôn phải quan tâm sát sao đó là sự cạnh tranh trên thị trường.

Cạnh tranh ở đây không chỉ giữa các doanh nghiệp cùng ngành trong cùng một
nước mà còn phải cạnh tranh với các doanh nghiệp từ nước ngoài, chính vì điều này mà
sự cạnh tranh là rất gay gắt. Nếu doanh nghiệp có chiến lược kinh doanh phù hợp thì
doanh nghiệp đó sẽ có khả năng chiếm lĩnh được thị trường hoặc ngược lại, chiến lược
kinh doanh của doanh nghiệp đó không phù hợp thì sẽ mất đi khả năng cạnh tranh và lúc
này việc chiếm lĩnh được thị trường là hết sức khó khăn. Chính vì điều này buộc các
doanh nghiệp phải xem xét kỹ càng mỗi khi đưa ra các chiến lược kinh doanh hợp lý,
nghiên cứu nhu cầu thị trường tỷ mỉ, khoa học để vừa chiếm lĩnh được thị trường vừa
phù hợp với khả năng của doanh nghiệp.

3.1.3 Sự phát triển của khoa học công nghệ kỹ thuật

Trong điều kiện hiện nay với sự phát triển mạnh mẽ của nền khoa học công
nghệ kỹ thuật trên thế giới. Điều này có tác động rất lớn đến các doanh nghiệp khi tham
gia vào thị trường. Cùng với việc phát minh ra nhiều các sản phẩm máy móc thiết bị hiện
đại và sự bùng nổ của hệ thống thông tin liên lạc một kỷ nguyên mới của cách mạng công


3.2.1 Quy mô của doanh nghiệp

Trong những năm vừa qua, tình hình sản xuất của Trung tâm lưới điện phân phối
liên tục đạt được những bước tăng trưởng đáng kể. Tuy nhiên để đạt hiệu quả cao hơn
nữa thì việc đòi hỏi nguồn vốn để mở rộng kinh doanh là hết sức cần thiết. Hiện nay, với
nguồn vốn của Trung tâm hiện có thì việc đáp ứng nhu cầu của khách hàng chưa đáng kể
bởi Trung tâm mới chỉ đáp ứng được nhu cầu của các đơn vị trong ngành điện trong khi

nhu cầu của một số đơn vị ngoài ngành là rất đáng kể. Vì thế với quy mô của doanh
nghiệp hiện nay thì việc đáp ứng nhu cầu khách hàng là chưa tương xứng với khả năng
của Trung tâm, do vậy Trung tâm cần có sự hỗ trợ hơn nữa để tăng cường khả năng mở
rộng sản xuất kinh doanh của mình.

Hiện nay, Trung tâm đã có một nhà máy sản xuất thiết bị điện đang vận hành
tương đối hiệu quả, trong thời gian sắp tới Trung tâm còn tiếp tục xây dựng thêm một số
xưởng sản xuất nữa để nâng cao hiệu quả sản xuất xứng đáng với tiềm năng của Trung
tâm.

3.2.2 Chính sách nhập khẩu của Trung tâm .

Kể từ khi thành lập cho đến nay thì hoạt động nhập khẩu của Trung tâm chủ yếu
là nhập khẩu vật tư thiết bị điện từ các nước có nền kinh tế tương đối phát triển chủ yếu
là các nước như Nga, Anh, Pháp….Thời gian gần đây Trung tâm đã tìm hiểu một số thị
trường mới giàu tiềm năng để có thể đáp ứng được nhu cầu của mình vừa tận dụng được
lợi thế cạnh tranh.

Trung tâm chủ yếu nhập khẩu những trang thiết bị máy móc, vật tư thiết bị điện
hiện đại phục vụ cho nhu cầu của ngành điện trong nước trên cơ sở nhập khẩu phải có sự
chọn lọc kỹ càng, tránh nhập khẩu những vật tư trang thiết bị lạc hậu mà các nước thải ra.

rào cản và sự hạn chế về nhập khẩu cúng được giảm bớt đi nhiều tạo thuận lợi cho việc
kinh doanh của các chủ thể. Trong tình hình này Trung tâm đã dựa vào những điều kiện
có lợi này mà phát huy được tiềm năng của mình để xâm nhập các thị trường giàu tiềm
năng trong việc mở rộng thị trường nhập khẩu, tìm kiếm nhiều đối tác làm ăn mới.

Mặc dù hoạt động nhập khẩu của Trung tâm có nhiều thuận lợi nhưng bên cạnh đó
thì còn không ít khó khăn do nhiều nguyên nhân khách quan cũng như những nguyên
nhân chủ quan. Những nguyên nhân này tác động gây ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt

động nhập khẩu vật tư thiết bị điện của Trung tâm như việc thay đổi chính sách nhập
khẩu đối với một số mặt hàng của một số quốc gia nhằm bảo hộ cho sản xuất của quốc
gia đó. Ngoài sự thay đổi chính sách xuất nhập khẩu của một số quốc gia thì việc tình
hình chính trị xã hội cũng tác động một phần gây nhiều cản trở khó khăn cho hoạt động
nhập khẩu.

Ngoài những nguyên nhân khách quan trên thì nguyên nhân chủ quan như các yếu
tố môi trường của thị trường nhập khẩu, các đối thủ cạnh tranh …cũng làm cho việc kinh
doanh nhập khẩu của Trung tâm gặp nhiều khó khăn làm giảm bớt lợi thế của Trung tâm.
Cạnh tranh là hết sức gay gắt vì thế buộc Trung tâm phải có hướng đi, kế hoạch đúng
đắn kịp thời nếu không chỉ một sự thay đổi nhỏ cũng có thể gây ảnh hưởng nghiêm trọng
đến hoạt động sản xuất kinh doanh.

III. Tình hình nhập khẩu thiết bị điện ở Trung tâm thiết bị lưới điện phân phối

1. Tổ chức hoạt động nhập khẩu thiết bị điện

Trung tâm tổ chức hoạt động nhập khẩu thiết bị điện trên cơ sở việc nghiên cứu thị
trường một cách kịp thời chính xác và có những biện pháp kế hoạch phù hợp trong việc
đưa ra chiến lược của mình. Việc tổ chức hoạt động nhập khẩu thiết bị điện được chỉ đạo
xem xet một cách kỹ càng và được thống nhất từ trên xuống. Đầu tiên là việc tim hiểu

sau giảm so với những năm trước, cụ thể năm 2003 giảm so với năm 2002 là hơn 7%
trong tổng giá trị kim ngạch nhập khẩu, năm 2004 đã giảm tới 11,7%. Nguyên nhân
của vấn đề này là việc nhập khẩu thiét bị điện của Trung tâm ngày càng giảm sút do
Trung tâm giờ đây đang có xu hướng nhập khẩu nguyên vật liệu về để sản xuất chú
không còn nhập khẩu thành phẩm nhiều như trước kia. Điều này được thể hiện bởi
Trung tâm đang xây dựng thêm một xưởng sản xuất mới nhằm hạn chế bớt dần những
thành phẩm nhập khẩu. Đây chính là điểm mạnh mà Trung tâm đã và đang thực hiện
được trong giai đoạn hiện nay. 2. Cơ cấu mặt hàng nhập khẩu

Bảng 3: Cơ cấu mặt hàng nhập khẩu của Trung tâm giai đoạn 2002-2004

Mặt hàng Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004
GT(USD) % GT(USD)

% GT(USD)

%
Máy biến áp 537790 8,18% 453615 7,45% 229021 4,12%

809809

13,3%

709300

12,76%

Các mặt
hàng khác
2726595 41,47% 2481790 40,76% 2256865 40,6%
Kim ngạch
nhập khẩu
6574550,2

100% 6088793 100% 5558781 100%

Nguồn báo cáo kết quả nhập khẩu của phòng kinh doanh trong giai đoạn 2002-2004

Hiện nay, Trung tâm nhập khẩu hơn 60 loại mặt hàng thiết bị điện, một số nguyên
liệu… để cung ứng cho nhu cầu sản xuất của các đơn vị trong và ngoài ngành điện. Tuy
nhiên Trung tâm chủ chú trọng nhập khẩu một số mặt hàng mà Trung tâm có thế mạnh
như: Máy biến áp: bao gồm máy biến áp truyền tải phụ kiện, máy biến áp đặc biệt.
Những mặt hàng này chủ yếu phục vụ cho nhu cầu của một số nhà máy điện lớn như nhà
máy thuỷ điện Hoà Bình. Những loại mặt hàng này có thông số kỹ thuật cao nên Trung
tâm chủ yếu nhập khẩu từ các nước có nền kinh tế phát triển như Anh , Pháp, Đức…Tỷ
trọng giá trị của loại mặt hàng này so với tổng kim ngạch nhập khẩu không cao do nhu