!!" !#$
Cơ quan thực tập:Sở Nội Vụ tỉnh Bắc Ninh
Phòng: Cải cách hành chính
Cán bộ hướng dẫn: Nguyễn Ngọc Thịnh
Sinh viên thực tập: Nguyễn Thị Lan
Lớp: Khoa học Quản lý K7B
%&'()*+,- !#
.//
0./12
3(45 36'78898
!"#$%#&#"'#&# ()
*##+#,
/010 (2
34!) 3)
:.;
5
6#789::;#:<:+#$%+=+:8>9# =#=+.":$?:@
AB% <:CD0EDF#:G/%E.H%I#JK !>G%1L:$"#M%
#N%E.H)OPN#"#J%E.HJQ%"#J)R)0"/%E.H3S
&#T/UB%*##+#,+###$"## #"/#J:V=%#CWE/8X
:Y:Z#[ *=">G%1L"%NU8\:$:V=%WE:VZ:;#:YU
]E/80.":$#R%?#0:+#*C##:^.#$%=_=/)O`aX
!+AX8b=:V>c%bI#=/I#8X:b=8dE_:e#&##=#N%:$
>G#"# !#$%#&#?X"U>c%":J:Vg{:e#&#!+:e#&#U#,
UT
34!#JED;AX8b="WE*Ahdv::e#&#" '#<+#$%:#
#T/(2:[{8m%:c#JED;#[8b=">G%1L"_6:V/d#E.'$
%U#T/(!!)
3/Eu|O:AYU:["GD;nA;#"#k%F%Ug8gE_$%%q%"34
!:[(F#8X8b:8>9#dE:+:,#e Y:>zx':#:qO
rrj8<Orur8dE8>9##$%YA+ !"*% !:V=%Db#f%
b:=+1":YU:6}A/=8!%?Eg:DF#~Orr+Orur8>9#:v%
#c:8E/#T/,PTf%U^:>4%#/=WN.:V'A+D;8%"%
Y#T/*%++>G#8kGf%#k%<"87%%7U#T/:YU:6"#
0##:<# !"#$%#&#"'#"!:[(F#{A+8!%
A;#:N#8•.### !"#$%#&#"'#&##T/34:<U:#Ug8gEVo
|
AE.dECf/#=D;%U8eG"%7UU^?0.1;%:[(F#
%+.#+%%+Eb"O":V4:+:[#$%%U+=Oru|"
:+Uk:V;#:E!#VE%>C%+=Orr
$#*:g.Vg:1;+:;+=_8>9#:;#:YU:b34!+D€
#k%F%#O#[I#@"86u:%o:;#:YU:V4:+_=*%:c%/h
%y/+#7%:VJ8kG#$%##T/:$D/E+.
@ A0
D;#EFGH<B/I2
•
#@#@)&8JK,%%K,%8%L,%6LM%&88J'N,5O?<PQ'6R
M%GWE:VZU::V6#T/AJ#Dp10:!#"3):[(F#8X
V/8c":q% >G#:V>4%:++:;#f%.'E#^E"_#/E
:V=%:q%%/8=bU::V6#T/8g:>G#
%+.ssuwj|":l=8d%J#T/T:J#m,‚"ƒ /10:!#
%*U7%):/8X8>9##*:e:+,UTA0:c#T/>G#):
/20T!%=+l=87"#M%GD;V/8c#T/,UT##b%
.#,WE.d#gU:["#gUE."#gU?X8* *=8m% !"EA;#"E
WE*{#g:A>9%8!%R# !"#$%#&#:q% >G#8>9#0%A'#*dAh
AEY#,:VJ"#E.'$"%U+_SO%:;##$%#"…%7U
U^:N#8•.D;U::V6_:<`?X!#T/:[G:k#8!:O%:V>4%#/=
#@ @ %S5,T,(5O?<PQ'6R
3):[(F#A+#CWE/#E.'$:E!#(2:["#7#&#
O%:/>E+%NU(2:[WE*Ah+>G#d! /=%m##
Ay;#ze#&# !.###CWE/+#,{:e#&##,WE.d8J/
U>C%{8J/%G+#,{# !#$%#&#"'#&#+>G#"# !
#$%#&#?X"U>c%":J:Vg{:e#&#!+:e#&#U#,UT34!
#JED;AX8b="WE*Ahdv::e#&#" '#<+#$%:##T/(2:[{
8m%:c#JED;#[8b=">G%1L"_6:V/d#E.'$%U#T/(!
!)
#@$@ %'UV6R6LW)*X,%Y,5O?<PQ'6R
` VZ(2:[##O *d##Ay;#:E!#UbWE*Ah#T/
34
` VZ(2:[WE.=b#"_<=b#1+b"|O+/%Od
#$%:#!:V'8J/ +
` >G%1L"_6:V/+#JE:V#:e#&#:;###O *
WE.UbUUAEY:"WE.=b#"_<=b#8X8>9#U'1E.:{:$%:":E.'
:VE.d"Ue <"%=1#UUAEY:d##Ay;#:E!#UbWE*Ah#T/
34
` Trong lĩnh vực tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính, sự nghiệp:
†a0.1;%+:VZ(2:[WE.<:8J#U0#gUWE*Ahd:e
#&# !.#T/(2E.":J?X+###CWE/#E.'$"8CJD;
%U:E!#(2#M%#gU
†VZ(2:[8d:+AYU"DUYU"%*:6###CWE/#E.'
$#gU:["#gUE.:l=WE.8J#T/,UT"T:>G%,UT86
(2:[:VZ!8m%010‡2ˆ#M%#gUWE.<:8J:l=:•
86:e%9U =#=:l=WE.8J
- Trong lĩnh vực địa giới hành chính:
†V6_/:;###%E.':F#dWE*Ah"U0b#"8dE#[8J/
%G+#,:V'8J/ +:[:l=>G%1L#T/(!!{
†l=1Š"WE*Ah8J/%G+#,:V=%:[{#E• J##:T:#8d
%J#:+AYUG"DUYU"#/:#"8dE#[8J/%G+#,"
0%#gU8$:J:l=WE.8J{>G%1L+:e#&#:;###WE.8J#T/
+>G#d:+AYUG"YU"#/"8dE#[8J/%G+#,:b8J/
U>C%{
†*WE.<:##:V/#gU8J/%G+#,1>G#gU:[{
†e%9U%NU(2:[ =#=#gU#7:•WE.df%g8d
:V/#gU8J/%G+#,#T/:[#B#7h_<_#/E{
†e%9U+WE*AhmDC" *8m8J/%G"k#"#[%G+#,#T/
:[:l=>G%1L+WE.8J#T/(!!
- Trong lĩnh vực cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước của tỉnh:
†a0.1;%+:VZ(2:[##8dzU0#$%"U0#gUWE*Ah
# !"#$%#&#"'#&#+>G#+# !"#$%#&##CD4{#,D#
#<8!:dA>C%"U#gU":V9#gU+###<8!_#8kG# !"#$%
#&#"'#&#+>G#"# !10#p"A/=8!%9U8m%:V=%###CWE/
+#,"8CJD;%U{Dp1%"8%" e" eAb"H
"###&#"AE0#E.6"_l:>4%"_ƒAEY:# !"#$%#&#"'
#&#+>G#:V=%###CWE/+#,"8CJD;%U:E!#:•
WE.dWE*Ah#T/(2:[:l=WE.8J#T/UUAEY:+>G%1L#T/(!
!{
ur
†a0.1;%+ =#=(2:[_<=b# '#<#T/8J/U>C%86
(2:[:VZ2#M%#gUWE.<:8J:e% '#<D;%U+:$%
WE/:e% '#<+#,:V>G#_ =#=(!!{
†VZT:J#(2:[U>C%%/=#[:'E '#<+#,"
D;%U8kG###CWE/#E.'$:E!#(2#M%#gU+(2
`e%9U":k%_':l=>G%1L#T/(!!d:e#&####CWE/
+#,D;%U{DkA>9%8CJ+#,#gUE."?X":$"A+%"gU"
*{DkA>9%"#g:A>9%8!%R()+>G#"(#gU?X{>G%
1L:;#U0#gUWE*AhmDC# !"#$%#&#:l=WE.8J#T/UU
AEY:
`e#&#%'#&E"&%1%##:< !_=/I#{?0.1;%:k%
:$%:A>E:Vf"#E%#gUDkAE+#$%:#WE*Ah#E.'$"%U
`]E*Ah:e#&# !." '#<":;##<8!:dA>C%+###,
D#"#<8!8X%!"_l:>4%"_ƒAEY:"8+=:b=+ m1>\%d#E.'$
%U8kG():E!#34:l=WE.8J
)+:;####$%:#_#1=(2:[%/=
#@Z@ [5\)8]5%S55O?<PQ'6R
#@Z@#@]5%S5^QV&*
e#&# !.#T/3)>D/Ez
xX8b=34zmu8k#+5U78k#
)+urUB%" /"8CJ:e#&#%NU#8k#34%m#7z
`)OUB%
`/:V/
`PB% !"#$%#&#
`PB%e#&##,WE.d
`PB%e#&# '#<
`PB%*##+#,
`PB%$%:#:/'
`(/8E/
`(/$%=
`##)O:>KA>E:Vf
u
<;C_;`ab<B/I2
8k#
P78k#
e
#&#
#,
WE.d
PB%
*
##
+
#,
(/
$
%=
u5
#@Z@ @&5V4'W)?,%U5c,(8&5
d.4'W)?,%U^+,,(eL'8]5%S5
- Đối với Bộ Nội vụz3)#JED;#[8b=">G%1L"_6:V/d#E.'
$"%U#T/(!!
- Đối với UBND tỉnhz3)A+#CWE/#E.'$#T/(2:["#JE
D;#[8b="WE*Ah:V;#:<U+:=+1#T/(2:[
- Đối với các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị
xã A+kWE/Uk9U"Q=+:+:k::E!#Ay;#:e
#&#+>G#+##_#1=#gU:V'%/=
d.4'W)?,%U^+,8Je,(8]5%S5
V=%]E.<:8JDkuts]`3)%+.:%5Oruu#T/8k#
3):[(F#d# /+WE.#<A+#8XWE.8JVŠ:V#
"+kWE/%f/## !UY:V=%#C#gE:e#&##T/
3):[(F#>D/Ez
- Mối quan hệ giữa Giám đốc với Phó giám đốc và trưởng các phòng,
ban được thể hiện như sau:
'&Vf45<P
†>9#Dp1%WE.db8k#"01/8k#_%*WE.<:
###$%#:E!#Ay;#8>9#U0#$%+#JE:V#:V>G#
8k#+:V>G#UUAEY:df%WE.<:8J%*WE.<:#T/Z
†‚!:P78k#8>9#8k#T.WE.d8dE+=b:8!%34
_8k#8F%:Z%=+#$%:#8>9#U0#$%"#7WE.d+
#7:V#:/.v:8k#8dE+#$%:##E%#T/34"%*WE.<:
###$%#:V=%Ub8>9#T.WE.d+U* =#=8k##:6d
f%#$%#8X%*WE.<:
V=%:V>c%9U#gU:V'.'E#^E=v##$%:#8B@P7
8k#U*%*WE.<:%/.f%#$%#:E!#:V#+WE.db
#T/8k#+P78k#_#‡_#*8k#+P78k#_#8
F%ˆ:ZP78k#87U* =#=AbG8k#=v#:V/=8eGP7
8k#U:V#Ay;#87d#Z8X%*WE.<:
u|
` Mối quan hệ giữa các phòng, ban chuyên môn thuộc SNV được thể
hiện như sau:
]E/%f/##UB%" /":e#&#:E!#34A+WE/ Z8‹%Uk
9U#$%:#"%NUxX8b=34:;####&#O%#T/34
#UB%" /#T8!%:e#&#:;##$%#:E!##&#O%"
"WE.db#T/8CJ"#JE:V#:V>G#8k#dI=b:
8!%#T/8CJ+_<:WE*:;##$%#8>9#%/={:;#8^.8T#<
8!:$%:" =#=:l=WE.8J
f%#U:D>9:WE:•WE.dU*_JU:c =#=
8k#=v#P78k#U:V##=h_<#[8b=86%*WE.<:{_$%
#E.6#$%#:E!#":•WE.d#T/UB%" /ZD/%UB%"
/_#=v#:VZA'xX8b=34":Vq:V>c%9U8k#U0#$%
T8!%Uk9UGT:V>4%##8CJ#7A'WE/86?pAh
f%g8d:E!##&#O%"#T/8CJ":;##E%
#T/34
),1z‚kWE/%f/)OUB%G##UB%" /_#:E!#3)
†a0.1;%+:;#U>C%8* *=#CD4Y:#g:"_U,"
U>C%:A+##T/()#CWE/:l=WE.8J#T/+>G#{
U>C% *=#CWE/"8* *=:E.:8k/:=+8kG%>c+U>C%
:A+#
†]E*Ahd#$%:#:e#&#"# !! !#CWE/{1E.:VZ"_6:V/#
:;#_ƒAEY:A/=8!%"8d?Eg:#:;####,D#8kG# !"
#$%#&#"'#&#:V=%#CWE/
†]E*Ah#$%:#:8E/"_l:>4%"_ƒAEY:8kG():V=%#C
WE/T:VZUk9UG:/:V/+##UB%" /#E.'$"##8CJ
:V;#:E!#:l=1Š":e%9U#$%:#:8E/"_l:>4%8kG:=+%+
!:[
†e#&##$%:#AH:0"_:<::V=%###E!#!%J":<U_#
#T/34
ut
†>G%1L"8$8k#"_6:V/#?0.1;%1;:={U0_/"Dp1%
_U,+#,"_U,D;%U+##_U,#T/##8CJ:V;#
:E!#6:V/WE.<::=_U,+_6_':+D*#T/##8CJ+%O
e%9U =#=34+#,+###CWE/#7A'WE/:l=WE.8J#T/
UUAEY:
†e#&#"WE*Ah":;#!:Dk!1E%#$%:#_#:E!#Ay;#
+#,"WE*:VJ+Ay;##E.'$_#1=8k#34:V;#:<U%/=
%&,%%?,%8J?5g,%'UV6R8%?VVj)('kM'&Vf45<P8%m5%'U,
,%'UV6R-W)*X,%Y,8%?,%8J?%L,%5%n,%6L8%?,%8J?5%)*+,,(L,%
8Je,(M%YV6'-W)*X,%Y,5O?'&Vf45<P-(oVE
†a0.1;%":VZ#gU#7:•WE.d /+_<=b#:/:V/#$%:#
!+%O+:e#&#:;#_<=b#D/E_8>9#U'1E.:{
†/:V/#:;###WE.8J#T/UUAEY::V=%Ay;#!
#T/###CWE/":e#&#:l=_<=b#=v#8!:?Eg:1=#gU#7:•WE.d%/={
†apUb:Ub+#,:l=WE.8J#T/UUAEY:d?pUb:
Ub+#,{
%U+>G#:E!#(2:[868k#34:VZ(2:[WE.<:
8J{
†Pk9UG###CWE/#E.'$:V;#:E!#(2:[>G%1L
(2#gUE.WE.8J#&#O%""WE.db+:e#&####C
WE/#E.'$"8CJD;%U:E!#(2#gUE.{
†•8J8d:+AYU"%*:6"DUYU##:e#&#Uk9UA'
%+#T/:[868k#34:VZT:J#(2:[WE.<:8J:l=WE.
8J#T/UUAEY:{
†T:VZ"Uk9UG###CWE/#&#O%A'WE/#T/:[>G%
1L":l=1Š"_6:V/#:;#U0A=b"?<Ub%#CWE/+#,"
8CJD;%U"1=/%U+>G##T/:[:l=WE.8J#T/UUAEY:
uw
- Về quản lý, sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp, chỉ tiêu hợp đồng 68:
†a0.1;%_<=b# '#<#T/8J/U>C%868k#34 =#=
(2:[:VZ!8m%010:[WE.<:8J:e% '#<D;%U4
8J/U>C%+:$%WE/:e% '#<+#,#T/8J/U>C%:V>G#_
:VZ#gU#7:•WE.dWE.<:8J{
†a0.1;%U>C%U0 e#[:'E '#<+#,"D;%U+
>G#"#[:'E9U8m%•+%O#=###CWE/"8CJ868k#34
:VZT:J#(2:[WE.<:8J{:$% =#[:'E '#<+#,"D;
%U+>G#"#[:'E9U8m%•+%O#=###CWE/"8CJ:l=
WE.<:8J#T/T:J#(2:[{
†>G%1LWE*Ah"Dp1% '#<8kG###CWE/#E.'$
:E!#(2:["(2#gUE.+##8CJD;%U+>G#:l=WE.
8J#T/UUAEY:{
†•8J_E% '#<:;#T#T/##8CJD;%U#7:E86
8k#34:k%g:GT:V>4%###CWE/#E.'$:E!#(2
:["T:J#(2#gUE.
- Về công tác tổ chức hội và tổ chức phi Chính phủ:
†•8JmDC:+AYU"%*:6"U'1E.:8dEA#T/!":e#&#
O
- Về công tác địa giới hành chính và phân loại đơn vị hành chính:
†l=1Š"WE*Ah#$%:#8J/%G+#,:V=%:[:l=WE.8J
#T/UUAEY:+>G%1L#T/(!!{#E• J##8d":T:#A'WE/
:G#:+AYU"DUYU"#/:#"8dE#[8J/%G"8e:'8CJ+
#,"0%#gU8$:J:V=%8J/ +:[868k#34:VZ#gU#7:•
WE.d?l?‰:"WE.<:8J{>G%1L+:e#&#:;#D/E_#7WE.<:
8JU'#E•#T/#CWE/#7:•WE.d/>E:V=%#U0A=b8C
J+#,###gU:l=WE.8J#T/UUAEY:{
†e%9U+WE*AhmDC" *8m8J/%G"k#8J/%G+#,#T/
:[:l=>G%1L+WE.8J#T/(!!
u
`>G%1L"_6:V/=b:8!%#T/:$"A+%":e10Uk:l=WE.8J
#T/UUAEY:
- Về quản lý cán bộ công chức cấp xã:
†/>Ed#$%:#WE*Ah+>G#8kG8!%R# !"#$%
#&##gU?X
†/>E:V=%#WE.8JDkA>9%"#/#$%#&##gU?X{Dk
A>9%"#/+#<8!#,D#8kG# !_$%#E.':V##gU
?X"# !:$"_EUk{
†•8J"U'1E.:_<=b#+_<:WE*:E.61%#$%#&##gU?X{
†>G%1L":l=1Š"8$8k#"_6:V/":e%9U" =#=d#$%:#
:E.61%"8+=:b=" m1>\%"%*WE.<:#<8!#,D#8kG# !"
#$%#&##gU?X+# !_$%#E.':V##gU?X":$"_EUk{
†/>E#WE.8J8J '# !.:<#gU?X{>G%1L"_6:V/
#:E.61%"%*WE.<:#<8!"#,D#8kG# !.:<#gU?X
†>G%1L"_6:V/:e%9U =#=#:;#]E.#<10#T:b
?X"U>c%":J:Vg+###CWE/+#,"8CJD;%U+>G#:V'
8J/ +:[:l=WE.8J#T/UUAEY:
JjP,(M%h,(&,^Q-5c,(5%S55g,%'UV6R8%?VVj)('kM'&V
:;##C#<!:#p/"!:#p/A':$%:b###CWE/#gU:["(2
#gUE.+(2#gU?X:l=WE.8J#T/UUAEY:+#[8b=#T/(2
:[{
`e%9U#E%#:;###WE.8Jd#<8!:;#T+:;#JE
:V#dDp1% '#<8kG#CWE/+>G#+WE.d:;#T":;
#JE:V#d:;#":e#&# !." '#<8kG##
8CJD;%U#$%AYU:l=WE.8J#T/UUAEY:{
`;# =#=#$%:##*##+#,:l=WE.8J{
`/>E#U:+(*:!{%'#&E_=/I#
5
D; EGxyz{
|-<B/I2
@#@.R58'+)5O?M%h,(q'5&5%%L,%5%n,%
@#@#@.R58'+)5%),(
;#8>c%Ak8eG:=+1"rOWE/"(/#gU+VE%
>C%*%8X#7dE%JWE.<:d8eG:e#&# !.#T/:k%
#,:VJ"?0.1;%+>G#UUWE.daX!T%y/+:VI%:0A+#*
##d+#,+>G#" F:8^E:q%JWE.<:•‡_7/)ˆO
uww|"b!a+a:<U:#_‹%8J#*##d+#,+>G#A+
:VI%:0#T/?0.1;%+>G#UUWE.d#T/10"1=10+Z
10"#T/#<A>9#U::V6_:<`?X!+!YU_:<WEk#:<
%+.rsuusruu",UT8X /+%J]E.<:8JDk5rs]`
P"d# /+>C%:VZe%:6#*##+#,+>G#%/
8=bruu`rrG#:'E:VI%:0#*##+#,:V=%%/8=bur
O:GA+z“Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức, chú trọng cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động
lực thực sự để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng và
hiệu quả cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ
công”.
6#M%#E%:/."%7UD&#G###CWE/+#,+>G#:q•