HC VIN CÔNG NGH BU CHÍNH VIN THÔNG
LUT KINH DOANH
(Dùng cho sinh viên h đào to đi hc t xa)
Lu hành ni b
HÀ NI - 2007
HC VIN CÔNG NGH BU CHÍNH VIN THÔNG
pháp lut v các loi hp đng trong thng
mi, v phá sn, v cnh tranh và chng đc quyn, v các phng thc gii quyt tranh chp
trong kinh doanh
Tài liu đc kt cu thành 7 chng theo đ cng môn Lut kinh doanh dành cho chng
trình đi hc ngành Qun tr kinh doanh ca Hc vin CNBCVT. Trong đó chng I trình bày các
vn đ lý lun chung v Lut kinh doanh, các chng sau trình bày v các loi hình doanh nghip,
pháp lut v đu t, pháp lut v các loi hp đng trong thng mi, pháp lut v phá sn, pháp
lut v cnh tranh và chng đc quyn, pháp lut v các phng thc gii quyt tranh chp trong
kinh doanh ây là nhng quan h kinh t rt ph bin đang tn ti trong đi sng xã hi hin
nay cn đc điu chnh bng pháp lut.
Do
đc biên son ln đu tiên mt cách chính thc, mc dù tác gi đã c gng cp nhp
nhng vn bn pháp lut mi nht trong lnh vc này và có s tham kho giáo trình, tài liu ca
mt s trng i hc nhng không th tránh khi nhng thiu sót và hn ch nht đnh. Mong
nhn đc s đóng góp đ tài liu đc hoàn thin hn./.
Hà N
i, tháng 04 nm 2007
Tác gi
class="bi xf y24 w3 he"
Chng I: Lý lun chung v Lut kinh doanh 5
CHNG I: LÝ LUN CHUNG V LUT KINH DOANH
GII THIU CHNG I
Ni dung ca chng I trình bày nhng vn đ lý lun chung v Lut kinh doanh vi t
cách là mt ngành lut đc lp trong h thng pháp lut Vit Nam. T nhng khái nim v Lut
kinh doanh đ đa ti cho ngi hc nhng hiu bit nht đnh v đi tng điu chnh và
1.1.1- nh ngha Lut kinh doanh:
1. Quan nim v Lut kinh doanh:
Vit Nam, thut ng " Lut kinh doanh" hay "Pháp lut kinh doanh" đc bàn đn vào
nhng nm đu ca thp k 90 th k XX, trong các đ tài nghiên cu khoa hc và hi tho khoa
hc. Theo PGS.TS Lê Hng Hnh " Lut kinh doanh điu chnh các quan h gn lin vi hot
đng sn xut kinh doanh ". Cng theo PGS.TS Dng ng Hu, pháp Lut kinh doanh nói m
t
cách nôm na nht là tng hp các vn bn pháp lut điu chnh các quan h phát sinh trong quá
trình t chc hot đng và gii th doanh nghip. Ni dung ca kinh doanh gm bn b phn c
Chng I: Lý lun chung v Lut kinh doanh 6
bn cu thành là: pháp lut v các loi hình doanh nghip; pháp lut v hành vi kinh doanh; pháp
lut v v n, phá sn; pháp lut v c quan tài phán trong kinh doanh.
T nhng quan nim trên cho thy dù quan nim Lut kinh doanh là ngành lut hay môn
hc thì ni dung c bn ca nó cng cha đng hai vn đ pháp lý c bn đó là: pháp lut v hot
đng kinh doanh ca các ch th kinh doanh và pháp lut v qun lý nhà nc đi v
i hot đng
kinh doanh. Suy cho cùng, nhng vn đ trong ni dung ca Lut kinh doanh c bn ging nh
ni dung c bn ca lut kinh t, có chng ch khác v cách thc, mc đ can thip (qun lý) bng
pháp lut ca các nhà nc đi vi hot đng kinh doanh trong tng thi k lch s.
2. Khái nim Lut kinh doanh:
Lut kinh doanh là tng hp các quy phm pháp lut do Nhà nc ban hành, đ
iu chnh các
quan h kinh t phát sinh trong quá trình t chc và qun lý kinh t ca Nhà nc và trong quá
trình kinh doanh ca các ch th kinh doanh vi nhau.
a. i tng điu chnh
i tng điu chnh ca Lut kinh doanh là nhng quan h kinh t do Lut kinh doanh tác
đng vào bao gm:
7
Là các quan h kinh t phát sinh trong quá trình hot đng kinh doanh gia Tng công ty,
tp đoàn kinh doanh và các đn v thành viên cng nh gia các đn v thành viên trong ni b
Tng công ty hoc Tp đoàn kinh doanh đó vi nhau.
C s pháp lý ca quan h là thông qua ni quy, quy ch, điu l, cam kt.
* Quan h kinh t phát sinh trong hot đng tài phán trong kinh doanh, trong phá sn
doanh nghip: nhóm này bao gm các quan h t chc và hot đng ca h th
ng các c quan, t
chc tài phán kinh t và th tc gii quyt các tranh chp kinh t, phá sn doanh nghip.
b. Phng pháp điu chnh:
Lut kinh doanh va điu chnh các quan h qun lý kinh t gia các ch th bt bình đng,
va điu chnh các quan h sn xut kinh doanh gia các ch th bình đng, do vy mà nó s
dng và phi hp nhiu ph
ng pháp điu chnh khác nhau.
* Phng pháp mnh lnh:
c s dng ch yu đ điu chnh nhóm quan h qun lý kinh t gia các ch th có v trí
không bình đng vi nhau. phù hp vi đc trng ca nhóm quan h này, Lut kinh doanh đã
tác đng vào chúng bng cách quy đnh cho các c quan qun lý nhà nc v kinh t trong phm
vi chc nng ca mình, có quyn ra quyt đnh mang tính ch
t bt buc đi vi các ch th kinh
doanh (bên b qun lý) và bên này có ngha v thc hin quyt đnh đó.
* Phng pháp tha thun:
c s dng đ điu chnh các quan h kinh t phát sinh trong quá trình kinh doanh gia
các ch th bình đng vi nhau. Bn cht ca phng pháp này th hin ch: Lut kinh doanh
quy đnh cho các bên tham gia quan h kinh t có quyn bình đng vi nhau, cùng th
a thun
nhng vn đ mà hai bên cùng quan tâm. Khi thit lp hoc chm dt quan h kinh t s không b
ph thuc vào ý chí ca bt k cá nhân, c quan hay t chc nào. iu này có ngha là pháp lut
quy đnh quan h kinh t ch đc coi là hình thành trên c s có s thng nht ý chí ca các bên
và không trái vi quy đnh ca nhà nc.
vi dân s.
- Có giy phép hot đng và đã đng ký kinh doanh hoc đc c
p giy chng nhn đng
ký kinh doanh: cá nhân có nng lc hành vi dân s ch mi là điu kin cn. tr thành ch th
kinh doanh, phn ln các cá nhân còn phi xin phép hoc đng ký kinh doanh (tùy theo ngành
ngh kinh doanh) các c quan Nhà nc có thm quyn. Ch sau khi đc cp giy phép kinh
doanh và đã đng ký kinh doanh, cá nhân mi có nng lc pháp lut trong quan h Lut kinh
doanh, có quyn hot đng kinh doanh và khi đó mi tr thành ch th
ca Lut kinh doanh.
2- Phân loi ch th ca Lut kinh doanh:
* Ch th là các c quan qun lý Nhà nc v kinh t:
- Chính ph
- Các B qun lý chuyên ngành kinh t - k thut nh công nghip, nông nghip, giao thông
vn ti, bu chính vin thông, đin lc
- Các B, c quan ngang B, c quan trc thuc Chính ph có thm quyn qun lý theo
chc nng hot đng nh tài chính, ngân hàng, k ho
ch đu t,
- Các U ban nhân dân đa phng
- Các S, phòng kinh t đa phng.
* Ch th là các đn v kinh t:
- Doanh nghip Nhà nc
- T chc kinh t tp th (Hp tác xã, Liên hip Hp tác xã)
- Doanh nghip theo Lut doanh nghip: Công ty TNHH, Công ty c phn, Công ty hp
danh, doanh nghip t nhân
- Doanh nghip có vn đu t nc ngoài
- H kinh doanh cá th.
3- Ch th kinh doanh:
Mc dù khái ni
m ch th kinh doanh không đc đnh ngha v mt pháp lý nhng xut
phát t khái nim v hành vi kinh doanh thì ch th ca hành vi kinh doanh hiu theo ngha thc
* Th nhân: là nhng thc th pháp lý đc lp v t cách ch th
, song đó không có s
tách bch v tài sn gia phn ca thc th đó vi ch s hu ca nó.
Tóm li ch th kinh doanh hp pháp trên thc t là nhng đn v kinh doanh có t cách
pháp nhân hoc không có t cách pháp nhân, nhng đây không phi là điu kin đ xác đnh s
tn ti hp pháp hay không ca các ch th kinh doanh. Vn đ pháp nhân hay th nhân ch liên
quan đn vic xem xét ch đ trách nhim v mt tài sn trong kinh doanh là hu hn hay vô hn
mà thôi.
Trách nhim vô hn đc hiu là tính vô hn (thm chí vnh cu) ca ngha v tr n
Trách nhim hu hn là tính có gii hn v kh nng tr n ca các doanh nghip.
1.2- VAI TRÒ CA LUT KINH DOANH TRONG NN KINH T
1.2.1- Lut kinh doanh trong nn kinh t k hoch hóa tp trung
Trong nn kinh t k hoch hoá tp trung, Lut kinh doanh đc coi là mt ngành lut trong
h thng pháp lut Vit Nam. iu đó đc th hin khá rõ nét trong các giáo trình ca các trung
tâm đào to c nhân lut nc ta. Theo quan nim trong các giáo trình đó, Lut kinh doanh
đc hiu là tng th nhng quy phm pháp lut điu chnh các quan h kinh t phát sinh trong
quá trình lãnh đo và th
c hin các hot đng sn xut kinh doanh gia các t chc kinh t XHCN
vi nhau.
Nh vy Lut kinh doanh là ngành lut điu chnh các quan h xã hi phát sinh ch yu
gia các t chc XHCN vi nhau trong quá trình lãnh đo và thc hin hot đng sn xut kinh
doanh. Ch th ca Lut kinh doanh ch yu là nhng t chc XHCN. Trong thi k bao cp,
vic kinh doanh ch yu
đc các t chc thuc thành phn kinh t quc doanh tin hành. Chính
vì vy, đ điu chnh các quan h kinh t ny sinh trong quá trình kinh doanh XHCN, Lut kinh
Chng I: Lý lun chung v Lut kinh doanh 10
doanh trong thi k này tp trung ghi nhn các ch đ pháp lý liên quan đn vic t chc và hot
ht sc quan trng đc th
hin qua các đim sau:
- Thông qua Lut kinh doanh, Nhà nc đã th ch hoá các đng li, ch trng, chính
sách kinh t ca ng thành các quy đnh pháp lý có tính cht bt buc chung đi vi các ch th
ca Lut kinh doanh.
- Lut kinh doanh to hành lang pháp lý thun li đ khuyn khích t chc, cá nhân trong
và ngoài nc đu t vào kinh doanh nhm tng ngun vn kinh doanh, m rng các hot đng
kinh doanh, các hình thc t ch
c kinh doanh, các ngành ngh, lnh vc kinh doanh. Thông qua
đó thúc đy nn kinh t n đnh và tng trng.
- Lut kinh doanh là c s pháp lý xác đnh đa v pháp lý cho các ch th kinh doanh vi
đy đ các quyn và ngha v pháp lý ca nó
- Lut kinh doanh điu chnh các hành vi kinh doanh ca các ch th kinh doanh, đm bo
hot đng kinh doanh din ra lành mnh.
- Lut kinh doanh quy đnh các vn đ tài phán trong kinh doanh, quy đnh trình t, th tc,
các c
quan có thm quyn gii quyt các tranh chp trong kinh doanh va bo đm đc quyn
t đnh đot ca các ch th kinh doanh va đm bo nguyên tc pháp ch XHCN.
Chng I: Lý lun chung v Lut kinh doanh 11
- Lut kinh doanh quy đnh điu kin và trình t th tc gii quyt vic phá sn doanh
nghip, nhm bo đm quyn và li ích hp pháp cho các ch n, doanh nghip mc n và các
bên có liên quan; thúc đy doanh nghip hot đng kinh doanh có hiu qu và bo đm trt t k
cng trong hot đng kinh t và trt t xã hi.
Tóm li, trong nn kinh t th trng Lut kinh doanh
đóng vai trò ht sc quan trng. Nó
đm bo cho Nhà nc kim soát các hot đng kinh doanh ca các ch th kinh doanh mt cách
hiu qu, đng thi không can thip sâu vào hot đng ca các t chc kinh t, góp phn đm bo
- Ch th kinh doanh
+ Pháp nhân
+ Th nhân
Chng I: Lý lun chung v Lut kinh doanh 12
5. Vai trò ca Lut kinh doanh trong nn kinh t
- Vai trò ca Lut kinh doanh trong nn kinh t tp trung
- Vai trò ca Lut kinh doanh trong nn kinh t th trng
CÂU HI ÔN TP CHNG I
1. Các quan nim v Lut kinh doanh? Khái nim Lut kinh doanh?
2. i tng và phng pháp điu chnh ca Lut kinh doanh?
3. iu kin (du hiu) đ tr thành ch th ca Lut kinh doanh đi vi c quan, t chc?
4. iu kin (du hiu) đ tr thành ch th ca Lut kinh doanh đi vi cá nhân?
5. Phân loi ch th ca Lut kinh doanh?
6. Khái ni
m ch th kinh doanh?
7. Vai trò ca Lut kinh doanh trong nn kinh t tp trung?
8. Vai trò ca Lut kinh doanh trong nn kinh t th trng?
Chng II: Pháp lut v doanh nghip nhà nc 13
CHNG II: PHÁP LUT V DOANH NGHIP NHÀ NC
GII THIU CHNG II
nc, Công ty TNHH nhà nc mt hoc hai thành viên tr lên.
+ Công ty c phn Nhà nc: là công ty c phn mà toàn b c
đông là các công ty nhà
nc hoc t chc đc nhà nc y quyn góp vn, đc t chc và hot đng theo quy đnh
ca Lut doanh nghip.
+ Công ty TNHH nhà nc 1 thành viên: là công ty TNHH do nhà nc s hu toàn b vn
điu l, đc t chc qun lý và đng ký hot đng theo quy đnh ca Lut doanh nghip.
Chng II: Pháp lut v doanh nghip nhà nc 14
+ Công ty TNHH nhà nc có 2 thành viên tr lên: là công ty TNHH trong đó tt c các
thành viên đu là công ty nhà nc hoc có thành viên là công ty nhà nc và thành viên khác là
t chc đc nhà nc y quyn góp vn, đc t chc và hot đng theo quy đnh ca Lut
doanh nghip.
- Công ty có 1 phn vn góp ca nhà nc là doanh nghip mà phn vn góp ca nhà nc
trong vn điu l chim t 50% tr xung.
2.2 THÀNH LP CÔNG TY NHÀ NC:
2.2.1 Ngành, lnh vc, đa bàn đc thành lp mi công ty nhà nc:
- Ngành, lnh vc cung cp sn phm, dch v thit yu cho xã hi
- Ngành, lnh vc ng dng công ngh cao, to đng lc phát trin nhanh cho các ngành,
lnh vc khác và toàn b nn kinh t, đòi hi đu t ln.
- Ngành, lnh vc có li th cnh tranh cao.
- a bàn có điu kin kinh t xã hi đ
c bit khó khn mà các thành phn kinh t khác
không đu t.
2.2.2 Thm quyn đ ngh thành lp Công ty nhà nc:
- B trng, Th trng c quan ngang B, c quan trc thuc Chính ph
- Ch tch y ban nhân dân cp tnh, thành ph trc thuc trung ng.
2.2.3 Thm quyn quyt đnh thành lp công ty nhà nc:
2.2.7 ng ký kinh doanh:
Trong thi gian 60 ngày k
t ngày có quyt đnh thành lp, công ty phi đng ký kinh
doanh ti c quan đng ký kinh doanh theo quy đnh ca Lut doanh nghip. Công ty nhà nc có
t cách pháp nhân k t ngày đc cp giy chng nhn đng ký kinh doanh. Sau đó công ty mi
đc tip nhn vn đu t t ngân sách nhà nc hoc huy đng vn đ đu t, xây dng doanh
nghip và hot đng kinh doanh.
Trong thi gian 30 ngày k t ngày đc c
p Giy chng nhn đng ký kinh doanh, công ty
phi đng báo hàng ngày ca đa phng và trung ng trong 5 s liên tip.
2.3 T CHC QUN LÝ CÔNG TY NHÀ NC:
T chc qun lý công ty nhà nc theo hai mô hình:
2.3.1 Công ty nhà nc không có Hi đng qun tr:
Công ty nhà nc không có Hi đng qun tr có c cu qun lý gm: Giám đc, các Phó
giám đc, K toán trng và B máy giúp vic.
(Quyn và ngha v c th đc quy đnh t iu 24 - 27 Lut doanh nghip NN)
- Giám đc là ngi điu hành công ty, đi din theo pháp lut ca công ty và chu trách
nhim trc ng
i b nhim, ngi ký hp đng thuê và trc pháp lut v vic thc hin các
quyn, nhim v đc giao.
- Phó Giám đc là ngi giúp Giám đc điu hành công ty theo phân công và y quyn ca
Giám đc, chu trách nhim trc Giám đc và trc pháp lut v nhim v đc phân công và
u quyn.
- K toán trng có nhim v t chc thc hin công tác k toán ca Công ty, giúp Giám
đc giám sát tài chính t
i Công ty theo pháp lut v tài chính, k toán. Chu trách nhim trc
Giám đc và trc pháp lut v nhim v đc phân công hoc y quyn.
- B máy giúp vic bao gm Vn phòng và các phòng, ban chuyên môn, nghip v có chc
nng tham mu, giúp vic cho Giám đc, các Phó giám đc trong qun lý, điu hành công vic.
2.3.2 Công ty Nhà nc có Hi đng qun tr:
phân công hoc y quyn.
- K toán trng có nhim v t chc thc hin công tác k toán ca công ty; giúp Tng
giám đc giám sát tài chính ti công ty theo pháp lut v tài chính, k toán; chu trách nhim trc
Tng giám đc và trc pháp lut v nhim v đc phân công hoc y quyn.
- B máy giúp vic bao gm Vn phòng và các phòng, ban chuyên môn, nghip v có chc
nng tham mu, giúp vic cho Hi đng qun tr, T
ng giám đc trong qun lý, điu hành công
vic.
2.4 TNG CÔNG TY NHÀ NC:
2.4.1 Khái nim Tng công ty nhà nc:
Tng công ty nhà nc là hình thc liên kt kinh t trên c s t đu t, góp vn gia các
công ty nhà nc, gia công ty nhà nc vi các doanh nghip khác hoc đc hình thành trên c
s t chc và liên kt các đn v thành viên có mi quan h gn bó vi nhau v li ích kinh t,
công ngh, th trng và các dch v kinh doanh khác, hot đng trong mt hoc mt s chuyên
ngành kinh t
-k thut chính nhm tng cng kh nng kinh doanh và li ích ca các đn v
thành viên và toàn Tng công ty.
2.4.2 Các loi hình Tng công ty nhà nc:
Lut doanh nghip Nhà nc 2003 quy đnh 3 loi hình Tng công ty bao gm:
- Tng công ty do Nhà nc quyt đnh đu t và thành lp: là hình thc liên kt và tp hp
các công ty thành viên hch toán đc lp có t cách pháp nhân, hot đng trong mt hoc mt s
chuyên ngành kinh t-k thut chính, nhm t
ng cng tích t, tp trung vn và chuyên môn hoá
kinh doanh ca các đn v thành viên và toàn Tng công ty.
Loi hình Tng công ty này có th có các đn v thành viên là: các đn v do Tng công ty
đu t toàn b vn điu l (gm công ty thành viên hch toán đc lp; đn v hch toán ph thuc;
Chng II: Pháp lut v doanh nghip nhà nc 17
hu nhà nc đi vi phn vn đu t ca nhà nc các doanh nghip khác.
2.5 QUYN VÀ NGHA V CA CÔNG TY NHÀ NC:
2.5.1 Quyn và ngha v đi vi vn và tài sn: iu 13 - 14 Lut DNNN
- Công ty nhà nc có quyn chim hu, s dng vn, tài sn ca công ty đ kinh doanh,
thc hin các li ích hp pháp t vn và tài sn ca công ty. Riêng quyn đnh đot đi vi vn và
tài sn ca công ty đc tính theo giá tr tng tài sn ca công ty. Thm quyn quyt đnh ph
thuc vào lo
i hình công ty có hoc không có Hi đng qun tr.
+ Công ty không có Hi đng qun tr đc quyt đnh các d án đu t, bán tài sn có giá
tr đn 30% tng giá tr tài sn còn li trên s k toán ca công ty hoc t l nh hn do điu l
công ty quy đnh.
+ Công ty có Hi đng qun tr đc quyt đnh d án đu t đn 50% tng giá tr tài s
n
còn li trên s k toán ca công ty hoc t l nh hn.
- S dng và qun lý các tài sn đc Nhà nc giao, cho thuê là đt đai, tài nguyên theo
quy đnh ca pháp lut v đt đai, tài nguyên.
Chng II: Pháp lut v doanh nghip nhà nc 18
- Công ty Nhà nc có ngha v bo toàn và phát trin vn nhà nc và vn công ty t huy
đng, chu trách nhim v các khon n và các ngha v tài sn khác ca công ty trong phm vi s
tài sn ca công ty.
Ngi đi din ch s hu nhà nc chu trách nhim v các khon n và các ngha v tài
sn khác ca công ty trong phm vi s vn ca nhà nc đu t ti công ty. i
u đó có ngha là
nhà nc ch chu trách nhim hu hn đi vi vn và tài sn ca công ty nhà nc.
2.5.2 Quyn và ngha v v kinh doanh: iu 15 - 16 Lut DNNN
- V c bn công ty nhà nc có các quyn kinh doanh tng t nh các doanh nghip hot
đng theo quy đnh ca Lut doanh nghip nh: ch đng t chc sn xut kinh doanh, t chc b
đng tài chính ca Công ty.
- Thc hin ch đ báo cáo tài chính, công khai tài chính hàng nm và cung cp các thông
tin cn thit đ đánh giá trung thc v hiu qu hot đng ca công ty.
2.5.4 Quyn và ngha v khi tham gia hot đng công ích: iu 19 LDNNN
- Sn xut, cung ng sn phm, dch v công ích trên c s đu thu.
Chng II: Pháp lut v doanh nghip nhà nc 19
- Chu trách nhim trc Nhà nc v kt qu hot đng công ích ca công ty; chu trách
nhim trc khách hàng, trc pháp lut v sn phm, dch v công ích do công ty thc hin.
- c xem xét đu t b sung tng ng vi nhim v công ích đc giao; phi hch toán
và đc bù đp chi phí hp lý phc v hot đng công ích và bo đm li ích cho ngi lao đng.
- Xây dng, áp dng các
đnh mc chi phí, đn giá tin lng trong giá thc hin thu,
trong d toán do Nhà nc đt hàng hoc giao k hoch.
2.6 HÌNH THC VÀ NI DUNG THAM GIA QUN LÝ CÔNG TY NHÀ NC
CA NGI LAO NG:
2.6.1 Hình thc tham gia qun lý công ty nhà nc ca ngi lao đng:
Ngi lao đng tham gia qun lý công ty nhà nc thông qua các hình thc và t chc sau
đây:
- i hi toàn th hoc i hi đi biu công nhân viên chc đc t chc t t, đi, phân
xng, phòng, ban đn công ty.
- T chc công đoàn ca công ty.
- Ban thanh tra nhân dân
- Thc hin quyn kin ngh, khiu ni, t cáo theo quy đnh ca pháp lut.
2.6.2 N
i dung tham gia qun lý công ty nhà nc ca ngi lao đng:
Ngi lao đng có quyn tham gia tho lun, góp ý kin trc khi cp có thm quyn quyt
đnh các vn đ sau đây:
- Bán toàn b mt công ty nhà nc
- Bán mt phn công ty nhà nc đ thành lp Công ty TNHH có hai thành viên tr lên,
trong đó có 1 thành viên là đi din ch s hu phn vn nhà nc.
- Giao công ty nhà nc cho tp th ngi lao đng đ chuyn thành công ty c phn hoc
Hp tác xã.
2.7.2 Loi công ty nhà n
c đc chuyn đi s hu:
Công ty nhà nc hot đng trong nhng ngành, lnh vc mà nhà nc không cn gi
100% vn điu l là đi tng đc áp dng các hình thc chuyn đi s hu.
2.7.3 Mc tiêu chuyn đi s hu công ty nhà nc:
Chuyn đi s hu công ty nhà nc nhm:
- C cu li s hu ca công ty mà nhà nc không cn ti
p tc gi 100% vn điu l đ s
dng có hiu qu hn s tài sn mà nhà nc đã đu t công ty.
- Huy đng thêm các ngun vn đu t ca cá nhân, t chc trong và ngoài công ty đ hình
thành công ty có nhiu ngun vn ch s hu, đ đu t m rng sn xut, đi mi công ngh,
nâng cao sc cnh tranh ca công ty.
- T
o điu kin cho ngi lao đng góp vn thc s làm ch công ty và có vic làm.
2.7.4 Thm quyn chuyn đi:
- B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chính ph, Ch tch
UBND tnh la chn và quyt đnh hình thc chuyn đi s hu công ty nhà nc.
- B trng, Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chính ph, Ch
tch UBND cp
tnh t chc xác đnh giá tr công ty; quyt đnh giá tr công ty; phê duyt phng án chuyn đi
s hu công ty thuc quyn qun lý.
Quyt đnh t chc li công ty phi đc gi đn các ch n và thông báo cho ngi lao
đng bit trong thi hn 30 ngày, k t ngày ra quyt đnh t chc li.
Trng hp t chc li công ty dn
đn thay đi hình thc pháp lý hoc mc tiêu, ngành
- Chuyn công ty nhà nc thành:
+ Công ty TNHH nhà nc 1 thành viên
+ Công ty TNHH nhà nc 2 thành viên tr lên
- Khoán, cho thuê công ty nhà nc
- Chuyn tng công ty do nhà nc quyt đnh đu t và thành lp thành tng công ty do
các công ty t đu t và thành lp.
- Các hình thc khác theo quy đnh ca pháp lut.
Ch đ
trách nhim ca công ty nhà nc đc t chc li quy đnh ti iu 76 Lut doanh
nghip nhà nc.
2.8.2 Gii th công ty nhà nc:
Công ty nhà nc có th b xem xét gii th trong các trng hp sau:
- Ht thi hn hot đng ghi trong quyt đnh thành lp mà công ty không xin gia hn.
- Công ty kinh doanh thua l kéo dài nhng cha lâm vào tình trng phá sn.
- Công ty không thc hin đc các nhim v do nhà nc giao sau khi đã áp dng các bin
pháp cn thit.
- Vic tip tc duy trì công ty là không cn thit.
* Th tc gii th công ty nhà nc:
- Ngi quyt đnh thành lp công ty nhà nc có quyn quyt đnh gii th công ty nhà
nc. Quyt đnh gii th phi đc gi đn c quan đng ký kinh doanh, các ch n, ngi có
quyn li ngha v liên quan và đc thông báo cho ngi lao đng trong công ty trong thi hn 7
ngày k t ngày ra quy
t đnh gii th công ty.
Chng II: Pháp lut v doanh nghip nhà nc 22
- Ngi quyt đnh gii th công ty phi lp Hi đng gii th, Hi đng gii th có chc
nng tham mu cho ngi quyt đnh gii th công ty v vic quyt đnh gii th công ty và t
chc thc hin quyt đnh gii th công ty. Trình t và th tc thc hin quyt đnh gii th Công
+ Tng công ty đu t và kinh doanh vn Nhà nc.
6. Quyn và ngha v ca công ty Nhà nc
- Quyn và ngha v đi vi vn và tài sn
- Quyn và ngha v v kinh doanh
- Quyn và ngha v v tài chính
7. Hình thc và ni dung tham gia qun lý công ty nhà nc ca ng
i lao đng
Chng II: Pháp lut v doanh nghip nhà nc 23
- Hình thc
- Ni dung
8. Chuyn đi s hu công ty nhà nc
- Các hình thc chuyn đi s hu
- Loi công ty nhà nc đc chuyn đi s hu
- Mc tiêu chuyn đi s hu công ty nhà nc
- Thm quyn chuyn đi.
9. T chc li công ty nhà nc:
- iu kin t chc li công ty nhà nc
- Các hình thc t chc li công ty nhà nc:
+ Sáp nh
p vào công ty nhà nc khác
+ Hp nht các công ty nhà nc
+ Chia công ty nhà nc
+ Tách công ty nhà nc
+ Chuyn công ty nhà nc thành công ty TNHH nhà nc 1 hoc 2 thành viên tr lên
+ Khoán, cho thuê công ty nhà nc
+ Chuyn tng công ty do nhà nc quyt đnh đu t và thành lp thành Tng công ty do
các công ty t đu t và thành lp
25
CHNG III: PHÁP LUT V CÁC LOI HÌNH DOANH NGHIP
GII THIU CHNG III
Ngoài doanh nghip nhà nc là thành phn kinh t gi vai trò ch đo trong nn kinh t
quc dân thì các loi hình doanh nghip khác cng gi mt v trí quan trng, c bn. Pháp lut v
các loi hình doanh nghip Vit Nam đc ban hành t nm 1999, gn đây nht đ đáp ng vi
yêu cu hi nhp vi nn kinh t khu vc và toàn cu vào nm 2005, pháp lut v các loi hình
doanh nghip
đã đc Quc hi khoá 11 k hp th 8 sa đi và b sung.
Pháp lut v các loi hình doanh nghip bao gm vic điu chnh các loi hình Công ty bao
gm Công ty TNHH 1 thành viên, Công ty TNHH 2 thành viên tr lên, Công ty hp danh, Công
ty c phn và Doanh nghip t nhân. ây là các loi hình công ty và doanh nghip tn ti khá ph
bin Vit Nam hin nay phù hp vi quy mô nh và va ca doanh nghip hot đng trong các
ngành và lnh vc khác nhau ca n
n kinh t.
Ni dung ca chng III s đ cp ti khái nim chung v doanh nghip cng nh k ra các
loi hình doanh nghip thuc phm vi điu chnh ca Lut doanh nghip nm 2005. Ni dung ca
chng III s tách thành hai phn c bn: th nht là trình bày đa v pháp lý ca các loi hình
công ty trong đó nêu khái nim và đc đim ca công ty, phân loi công ty, các hình thc t ch
c
li công ty, s hình thành và chm dt t cách thành viên công ty, quyn và ngha v ca thành
viên công ty, quyn và ngha v ca công ty trong các lnh vc Sau đó s đi sâu vào vic trình
bày các quy đnh ca Lut doanh nghip v tng loi hình công ty bao gm Công ty TNHH 1
thành viên, Công ty TNHH có 2 thành viên tr lên, Công ty hp danh, Công ty c phn bao gm
các quy đnh v khái nim và đc trng pháp lý ca tng loi hình công ty, t chc qun lý, ch
đ vn và tài chính cng nh
các quy đnh ca Lut doanh nghip 2005 v loi hình doanh
nghip t nhân trong đó ch yu là các quy đnh v khái nim và đc đim, quyn và ngha v ca
ch doanh nghip t nhân.