nghiên cứu - trao đổi
42 tạp chí luật học số 3/2011

Ths. Đỗ Quốc Quyền *
Ths. Hoàng Anh Tuấn **
ut doanh nghip nm 2005 quy nh
thm quyn thnh lp hi ng qun tr
(HQT) thuc v i hi ng c ụng
(HC), c thc hin thụng qua bu c
vi phng thc bu dn phiu. Tớnh hp lớ
ca phng thc bu dn phiu th hin ch
yu vic phng thc ny bo m cho tt
c cỏc phiu bu u cú hiu lc khi bu cỏc
thnh viờn HQT, phự hp vi nguyờn tc
biu quyt i vn ti HC. Mc dự vy,
quy nh v phng thc bu dn phiu ti
Lut doanh nghip nm 2005 cũn cú im
cha hp lớ. Bờn cnh ú, phỏp lut hin
hnh khụng cú nhng quy nh c th to c
s phỏp lớ ỏp dng phng thc bu dn
phiu khi bói nhim, min nhim v bu b
sung thnh viờn HQT, gõy nờn nhiu khú
khn, lỳng tỳng v vng mc cho cỏc
CTCP khi gii quyt cỏc vn cú liờn quan.
Trong phm vi bi vit ny, chỳng tụi xin
bỡnh lun v cỏc khớa cnh nờu trờn ch ra

phiu biu quyt v cú quyn b phiu tng
t nh c ụng A. C ụng c quyn bu
tng ng s c phn m mỡnh ang s hu.
Mi c phn cú mt phiu biu quyt, phiu
bu ó c c ụng dnh cho ng c viờn
ny thỡ phiu ú khụng c s dng mt
ln na bu ng c viờn khỏc. Nh vy,
tt c cỏc phiu bu i vn ca c ụng u
cú hiu lc, ng c viờn s trỳng c l thnh
L
* Hc vin ti chớnh
** Cụng ti lut TNHH Bin Bc nghiên cứu - trao đổi
tạp chí luật học số 3/2011 43
viờn HQT bi s tớn nhim theo s c phn
thuc s hu ca cỏc c ụng.
Lut doanh nghip nm 1999
(1)
quy nh
trong CTCP, HC cú thm quyn bu,
min nhim, bói nhim thnh viờn HQT,
thnh viờn ban kim soỏt (khon 2 iu 70)
nhng khụng cú quy nh hng dn tng
t nh ni dung ca khon 3 iu 104 Lut
doanh nghip nm 2005, dn n vic cỏc
CTCP t chc bu thnh viờn HQT theo
nhng cỏch thc khỏc nhau, thm chớ l sai
trỏi. Trc õy, khi Lut doanh nghip nm

(3)
ó
hng dn rừ hn ti iu 29: 1. Phng
thc dn phiu bu quy nh ti im c
khon 3 iu 104 ca Lut doanh nghip
c ỏp dng i vi tt c cỏc cụng ti c
phn, gm c cỏc cụng ti niờm yt, tr
trng hp phỏp lut v chng khoỏn cú quy
nh khỏc v 2. Trc v trong cuc hp
i hi ng c ụng, cỏc c ụng cú quyn
cựng nhau lp nhúm c v dn phiu
bu cho ngi do h c.
Vn m chỳng tụi cho rng cn c
bn thờm l tớnh khoa hc ca phng thc
bu dn phiu theo quy nh ny. Trong vớ
d trờn, tớnh tng s phiu bu thnh viờn
HQT v s phiu bu ca mi c ụng,
chỳng ta cn nhõn vi 5. õy l quy nh
tht s khú hiu, bi cỏch thc ú hon ton
khụng cú gỡ khỏc khi s nhõn l 1 hoc 1
vn, cú chng ch khỏc nhau v s m. Nu
s nhõn l 1 (thay vỡ s nhõn l 5 nh khi ỏp
dng quy nh hin hnh), khi CTCP cú
1.000 c phn thỡ tng s phiu bu l 1.000,
c ụng A cú 100 phiu bu (10%), c ụng
A bu cho ng c viờn th nht 20 phiu
(t 2%) v ng c viờn th hai l 80 phiu
(t 8%) - kt qu hon ton ging vi khi
nhõn vi 5 hay nhõn vi 1 vn. Phõn s toỏn
hc s khụng thay i giỏ tr nu nh t s

viờn ó c i hi ng c ụng quyt
nh. Trng hp cú t hai ng c viờn tr
lờn t cựng s phiu bu nh nhau cho
thnh viờn cui cựng ca hi ng qun tr
hoc ban kim soỏt thỡ s tin hnh bu li
trong s cỏc ng c viờn cú s phiu bu
ngang nhau hoc la chn theo tiờu chớ quy
ch bu c hoc iu l cụng ti.
2. Phỏp lut hin hnh khụng cú c s
phỏp lớ ỏp dng phng thc bu dn
phiu cho vic bói nhim, min nhim v
bu b sung thnh viờn HQT
Theo Lut doanh nghip nm 2005,
thnh viờn HQT b bói nhim, min nhim
trong cỏc trng hp: 1) Khụng cú tiờu
chun v iu kin l thnh viờn HQT; 2)
Khụng tham gia cỏc hot ng ca HQT
trong 6 thỏng liờn tc, tr trng hp bt kh
khỏng; 3) Cú n xin t chc. Ngoi ra,
thnh viờn HQT cú th b min nhim bt c
lỳc no theo quyt nh ca HC.
(4)
Quyt
nh ca B ti chớnh s 12/2007/Q-BTC
ngy 13/3/2007 v vic ban hnh Quy ch
qun tr cụng ti ỏp dng cho cỏc cụng ti niờm
yt trờn s giao dch chng khoỏn/trung tõm
giao dch chng khoỏn quy nh: Trong
trng hp mt thnh viờn HQT b mt t
cỏch thnh viờn theo quy nh ca phỏp lut
nghiên cứu - trao đổi
tạp chí luật học số 3/2011 45
c ụng ch c s dng phiu bu mt ln,
ó bu ng c viờn ny s khụng c bu
cho ng c viờn khỏc. V bn cht, c ụng
tng ng vi s c phn ang s hu cú
quyn c lp la chn thnh viờn HQT
(i din) cho mỡnh qun lớ cụng ti. Vy, khi
bói min thnh viờn HQT, HC bói
min theo cỏch thc no? Mt c ụng trc
ú s dng ton b phiu bu ca mỡnh bu
cho thnh viờn HQT A, nay cú c biu
quyt bói min thnh viờn HQT B hoc
C hay khụng? Nu cú thỡ rừ rng l khụng
hp lớ v luụn l s bt li cho (nhúm) c
ụng thiu s. Tht vy, HQT c bu
gm 5 thnh viờn (A, B, C, D v M) vi
nhim kỡ 5 nm, 4 thnh viờn (A, B, C, D) do
mt nhúm c ụng s hu 82% c phn la
chn, 1 thnh viờn (M) do nhúm c ụng s
hu 18% c phn la chn. Tht l phi lớ nu
n phiờn hp thng niờn ca HC ngay
sau ú, thnh viờn M b HC bói min
theo quyt nh ca nhúm c ụng s hu
82% c phn, vỡ nú vụ hiu hoỏ v tc b
quyn biu quyt ca (nhúm) c ụng thiu
s s hu 18% cũn li. Cõu hi nờu ra cha
c tr li, dn n quy nh ca Lut

Quyt nh s 12/2007/Q-BTC ngy
13/3/2007 quy nh cho HQT thm quyn
cú th b nhim thnh viờn HQT thay th
trong trng hp mt thnh viờn b mt t
cỏch thnh viờn theo quy nh ca phỏp lut
v iu l cụng ti, b cỏch chc hoc vỡ mt lớ
do no ú khụng th tip tc lm thnh viờn
HQT. Vic thay th thnh viờn HQT trong
trng hp ny phi c biu quyt thụng
qua ti cuc hp gn nht ca HC. Quy
nh ca vn bn di lut ny cng khụng rừ
rng, thiu chớnh xỏc vỡ khụng cú c s thc
t v trỏi vi Lut doanh nghip nm 2005.
Bi l, quy nh cho HQT c quyn b
nhim thnh viờn HQT thay th l tht s
khú hiu vỡ khụng xut phỏt t quyn quyt
nh ca cỏc c ụng (ngay c khi ú ch l
gii phỏp tỡnh th). iu ny khụng c
Lut doanh nghip nm 2005 quy nh cho
phộp m ngc li Lut doanh nghip nm nghiên cứu - trao đổi
46 tạp chí luật học số 3/2011
2005 li cú quy nh v vic HQT vn hot
ng bỡnh thng nu s lng thnh viờn
HQT b khuyt thiu (gim) nh hn hoc
bng 1/3 so vi quy nh ti iu l cụng ti.
Ch trong trng hp s thnh viờn HQT b
gim quỏ 1/3 so vi quy nh ti iu l cụng

cho bu thnh viờn HQT (cng nh thnh
viờn ban kim soỏt) CTCP l tin b c
cng ng cỏc nh qun tr v cỏc nh
nghiờn cu hng ng. Song phng thc
bu dn phiu li b chớnh phỏp lut hin
hnh vụ hiu hoỏ vỡ cha cú c s phỏp lớ
phự hp hng dn v vic ỏp dng phng
thc ny min nhim, bói nhim v bu
b sung thnh viờn HQT. S khuyt thiu
ny dn n nhng khim khuyt ca Lut
doanh nghip nm 1999 vn cha c khc
phc trit , quyn li ca (nhúm) c ụng
thiu s vn khụng c bo v. Thc t,
vn bói nhim, min nhim v bu b
sung thnh viờn HQT l vn quan trng,
xy ra thng xuyờn trong i sng phỏp lớ
ca cỏc CTCP, d dn n cỏc tranh chp ni
b gay gt lm ỡnh tr hot ng bỡnh
thng ca cỏc CTCP. Vi nhng vn
c t ra nh trờn, chỳng tụi cho rng cỏc
c quan xõy dng phỏp lut cn tip tc
nghiờn cu nhng quy nh b sung v thay
th bo m tớnh ng b, tớnh phự hp vi
thc tin ca phỏp lut, gúp phn to ra c
c s phỏp lớ cú tớnh hon thin cao, hng
dn ton din cho hot ng ca cỏc CTCP
Vit Nam hin nay./.

(1). Lut doanh nghip s 13/1999/QH10 ngy
12/6/1999, cú hiu lc k t ngy 01/01/2000 n