CHƢƠNG I
GIỚI THIỆU VỀ PHÂN TÍCH
LỢI ÍCH CHI PHÍ (CBA)
PHÂN TÍCH LỢI ÍCH CHI PHÍ
MAIDINHQUY
CHAPTER 1
NỘI DUNG
MAIDINHQUY
CHAPTER 1
- Sự cần thiết lựa chọn các phƣơng án và phƣơng
pháp lựa chọn.
- Phân biệt phân tích LICP & phân tích tài chính.
- Phân biệt phân tích LICP & phân tích HQ-CP
- Giới thiệu quá trình hình thành và phát triển
phân tích LICP
- Phân loại phân tích LICP
- Mục đính sử dụng phân tích LICP
- Các bước trong phân tích LICP
SỰ CẦN THIẾT LỰA CHỌN
MAIDINHQUY
CHAPTER 1
Xây bệnh viện???
Xây cầu vƣợt biển???
Hay xây trƣờng đại học???
Trong cuộc sống con người luôn đối
mặt với việc lựa chọn giữa rất nhiều
mục tiêu khác nhau như xây dựng
một bệnh viện mới, xây dựng một
cây cầu mới hay xây dựng một trường
đại học.v.v. Vậy thì người ta sẽ chọn
đầu tư vào đâu? Cở sở nào để ra
các dự án tư và công được đề xuất trên
quan điểm xã hội nói chung‛
H. Campbell & R. Brown (2003)
PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH LI ÍCH-CHI PHÍ
MAIDINHQUY
CHAPTER 1
‚Phân tích kinh tế, còn gọi là phân tích
lợi ích – chi phí, là phân tích mở rộng của
phân tích tài chính, được sử dụng chủ
yếu bởi các chính phủ và các cơ quan
quốc tế để xem xét một dự án hay chính
sách có làm tăng phúc lợi cộng đồng hay
không‛ (Frances Perkins, 1994).
PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH LI ÍCH-CHI PHÍ
MAIDINHQUY
CHAPTER 1
‚Phân tích lợi ích – chi phí là một phương
pháp đánh giá chính sách mà phương
pháp này lượng hóa bằng tiền giá trò của
tất cả các kết quả của chính sách đối với
tất cả mọi thành viên trong xã hội nói
chung. Lợi ích xã hội ròng (NSB = B – C)
là thước đo giá trò của chính sách‛
(Boardman, 2001).
PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH LI ÍCH-CHI PHÍ
MAIDINHQUY
CHAPTER 1
‚Phân tích lợi ích – chi phí là một phương
pháp đánh giá chính sách mà phương
pháp này lượng hóa bằng tiền giá trò của
CHAPTER 1
Ví dụ minh hoạ
VD1: Ông A thành lập công ty du lòch:
• Lợi ích ròng cho ông A = Lợi ích (doanh thu) –
chi phí và thuế.
• Lợi ích khác cho XH khi công ty du lòch đựơc
mở: Tăng thu nhập cho dân cư đòa phương khi
sản xuất và bán quà lưu niệm, thực phẩm và
các dòch vụ khác cho du khách.
• Chi phí mà XH hoặc cá nhân khác gánh chòu
khi có công ty du lòch: Chi phí an ninh, bảo
hiểm, mở mang đường xá.
PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH LI ÍCH-CHI PHÍ
MAIDINHQUY
CHAPTER 1
Ví dụ minh hoạ
• Ví dụ 2: (trang11-12)
Hãng A thiết lập dòch vụ chuyển phát nhanh bưu
phẩm làm cho doanh thu tăng 150.000 $/năm với
chi phí là 100.000 $/năm và thuế sẽ trả ở lợi ích
ròng là 20%.
Lợi ích ròng của A trước thuế:
= Lợi ích – chi phí:
= 150.000 - 100.000
= 50.000$
Thuế 20% của 50.000 = 50.000* 20% = 10.000$
Lợi ích ròng của Hãng A sau thuế:
= 50.000 - 10.000 = 40.000$
PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH LI ÍCH-CHI PHÍ
MAIDINHQUY
Decision
Undertake
the Project
Do not Undertake
the Project
Scarce Resources
Allocated to the Project
Scarce Resources Allocated
to Alternative Uses
Value of Project
Output
Value of Output from
Resources in Alternative Uses
Project Benefit = $X
Project Opportunity
Cost = $Y
If X>Y, recommend the project
“With and Without” Approach to Cost-Benefit Analysis
PHƯƠNG PHÁP LUẬN CỦA CBA
MAIDINHQUY
CHAPTER 1
“With” and “without”
“before and after”?
o Trong khi người phân tích có thể
‚đề xuất‛ dự án, còn việc quyết
đònh tùy vào người ra quyết đònh
o CBA có ý nghóa bổ sung cho quá trình ra
quyết đònh, chứ không thay thế việc ra
quyết đònh
PHÂN BIỆT CBA & FA
CHAPTER 1
Ví dụ minh hoạ: Dự án điện năng
PHAÂN BIEÄT CBA & FA
MAIDINHQUY
CHAPTER 1
PHÂN BIỆT CBA & CEA
MAIDINHQUY
CHAPTER 1
CBA
(Cost Benefit Analysis)
CEA
(Cost Effectiveness Analysis)
Khi các kết quả chủ yếu của
dự án có thể đo lường bằng
tiền
So sánh trực tiếp các dự án
có các mục tiêu giống hoặc
khác nhau
Khi thông tin tương đối rõ
ràng
Ứng dụng trong hầu hết các
lónh vực
Khi các kết quả chủ yếu của
dự án không thể đo lường
bằng tiền
Chỉ so sánh các phương án có
cùng mục tiêu
Thông tin càng rõ càng tốt
Phù hợp với các dự án thuộc
phạm vi các chương trình dòch