NỘI DUNG CƠ BẢN
CỦA LUẬT ĐẦU TƯ VÀ NGHỊ
ĐỊNH 108/2006/NĐ-CP
Trình bày: TS. Đỗ Nhất Hoàng
Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Hà nội, tháng 10-2006
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 2
CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH
LUẬT ĐẦU TƯ 2005
1. Nghị định 108/NĐ-CP ngày 22/9/2006 quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư
2. Nghị định 78/NĐ-CP ngày 9/8/2006 quy định về đầu tư trực
tiếp ra nước ngoài
3. Nghị định quy định về đầu tư theo hình thức BOT, BTO, BT
(Đang trình Chính phủ)
[Nghị định 108/2009 và Thụng tư 03/2011/TT-BKH hướng
dẫn thực hiện về đầu tư theo hinh thức BOT, BTO,BT]
4. Quyết định số 1088/QĐ-BKH ngày 19/10/06 của Bộ trưởng
Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc ban hành các biểu mẫu thực
hiện thủ tục đầu tư tại Việt Nam
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 3
HIỆU LỰC CỦA LUẬT ĐẦU TƯ 2005
NGHỊ ĐỊNH 108/2006/NĐ-CP
1. Luật Đầu tư 2005 có hiệu lực từ ngày
1/7/2006
2. Nghị định 108/NĐ-CP ngày 22/9/2006 có
hiệu lực từ ngày 26/10/2006
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 4
LUẬT ĐẦU TƯ 2005 THAY THẾ CÁC LUẬT
1. Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 1996
1. Mở rộng quyền tự do đầu tư
2. Tạo mặt bằng pháp lý chung cho đầu tư trong nước
và đầu tư nước ngoài
3. Phù hợp với cam kết quốc tế
4. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 8
2. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH CỦA
LUẬT ĐẦU TƯ
1. §Çu t trùc tiÕp
2. §Çu t gi¸n tiÕp
3. §Çu t cña t nh©n
4. §Çu t kinh doanh vèn nhµ níc
5. §Çu t níc ngoµi vµo ViÖt Nam
6. §Çu t tõ ViÖt Nam ra níc ngoµi
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 9
3. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH CỦA
NGHỊ ĐỊNH 108
1. Nghị định 108 quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Đầu tư 2005
2. Đầu tư gián tiếp theo quy định riêng
3. Đầu tư theo hình thức BOT, BTO, BT theo quy định
riêng của Chính phủ
4. Đầu tư ra nước ngoài theo Nghị định 78
5. Đầu tư đặc thù theo pháp luật chuyên ngành
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 10
4. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CỦA
LUẬT ĐẦU TƯ VÀ NGHỊ ĐỊNH 108
1. Nhà đầu tư gồm: Doanh nghiệp thành lập theo Luật Doanh
nghiệp; Hợp tác xã, liên hiệp HTX thành lập theo Luật Hợp
tác xã; Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thành lập
pháp luật khác về đầu tư
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 13
6. XOÁ BỎ CÁC RÀO CẢN LIÊN
QUAN ĐẾN ĐẦU TƯ
Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMS)
được thực hiện, cụ thể quy định không bắt buộc nhà đầu tư
phải thực hiện các yêu cầu như:
1. ưu tiên mua, sử dụng hàng hoá, dịch vụ trong nước
2. Đạt lỷ lệ nội địa hóa
3. Đạt tỷ lệ nhất định về xuất khẩu, nhập khẩu
4. Đạt tỷ lệ nhất định về nghiên cứu và phát triển trong nước
(R&D)
5. Cung cấp hàng hóa tại 1 địa điểm cụ thể
6. Đặt trụ sở tại một địa điểm cụ thể
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 14
7. BẢO ĐẢM CỦA NHÀ NƯỚC
1. Vốn và tài sản của nhà đầu tư không bị quốc hữu hoá,
không bị tịch thu bằng biện pháp hành chính
2. Trường hợp vì lý do quốc phòng, an ninh hoặc vì lợi
ích quốc gia mà phải trưng mua, trưng dụng tài sản
của nhà đầu tư thì nhà nước sẽ bồi thường trên cơ sở
bảo đảm lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư và không
phân biệt giữa các nhà đầu tư
3. Được chuyển ra nước ngoài thu nhập hợp pháp từ hoạt
động đầu tư bằng đồng tiền tự do chuyển đổi
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 15
8. BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ KHI THAY ĐỔI
LUẬT PHÁP, CHÍNH SÁCH
1. Trường hợp luật pháp, chính sách mới mà ưu đãi cao hơn thì
nhà đầu tư được hưởng theo ưu đãi mới kể từ ngày luật pháp,
bàn ban hành kèm theo ND 164 (Thuế thu nhập doanh
nghiệp) và ND 149 (Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu)
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 18
10. LĨNH VỰC, ĐỊA BÀN ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ;
LĨNH VỰC ĐẦU TƯ CÓ ĐIỀU KIỆN VÀ
LĨNH VỰC CẤM ĐẦU TƯ (TIẾP THEO)
3. Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư bao gồm: Lĩnh vực ưu đãi đầu tư
và Lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư; Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư
bao gồm: Địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và Địa bàn
có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.
4. Lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư trong nước quy
định tại Khoản 1 Điều 29 Luật Đầu tư
5. Lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài quy
định tại Phụ lục III kèm theo ND 108
6. Lĩnh vực cấm đầu tư áp dụng chung cho đầu tư trong nước và đầu tư
nước ngoài quy định tại Phụ lục IV kèm theo ND 108
7. Dự án đầu tư trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế và lĩnh vực có tác
động đến cộng đồng thì TTg CP sẽ có quy định riêng về điều kiện
phải ký quỹ hoặc mua bảo hiểm khách hàng
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 19
11. ÁP DỤNG ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ
1. Dự án đầu tư vào lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư (Phụ lục I) được
áp dụng ưu đãi đầu tư như dự án đầu tư vào Địa bàn có điều kiện
kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn (Phụ lục II)
2. Các ưu đãi đầu tư được ghi vào GCNĐT. Trường hợp dự án đầu tư
trong nước không có GCNĐT mà đáp ứng điều kiện hưởng ưu đãi
đầu tư thì nhà đầu tư đến Cơ quan nhà nước thực hiện ưu đãi đầu
tư đề nghị cho hưởng ưu đãi đầu tư
3. Cơ quan nhà nước thực hiện ưu đãi đầu tư căn cứ vào thực tế đáp
ứng điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư quy định trong GCNĐT để áp
KCX, KCNC, KKT
Nhà nước dành nguồn vốn từ ngân sách và tín dụng ưu đãi để hỗ
trợ phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội
trong Khu công nghệ cao, Khu kinh tế
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 22
13. HÌNH THỨC ĐẦU TƯ
1. Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn
trong nước hoặc 100% vốn nước ngoài
2. Liên doanh giữa trong nước và nước ngoài
3. Hợp đồng BCC, BOT, BTO, BT
4. Đầu tư phát triển doanh nghiệp
5. Góp vốn, mua cổ phần để tham gia quản lý hoạt
động đầu tư
6. Sáp nhập, mua lại doanh nghiệp (M&A)
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 23
13.1. THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ
100% VỐN CỦA NHÀ ĐẦU TƯ
1. Nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài được đầu tư
100% vốn thành lập Công ty TNHH, Công ty cổ phần,
Công ty hợp danh, Doanh nghiệp tư nhân
(Riêng việc nhà đầu tư nước ngoài thành lập doanh nghiệp tư nhân sẽ theo
quy định riêng của Thủ tướng Chính phủ)
2. Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài được hợp tác
với nhau và với nhà đầu tư nước ngoài để thành lập Doanh
nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài mới.
3. Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài có tư cách
pháp nhân Việt Nam, được thành lập và hoạt động kể từ
ngày cấp GCNĐT
3/28/2014 Vu Phap Che - Bo KHDT 24
13.2. THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ LIÊN