Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Việt Hà
LI NểI U
Chin tranh, cm vn v nhng sai lm trong ch o kinh t ó lm cho
nc ta lõm vo tỡnh trng khng hong kinh t khỏ trm trng. Ch sau khi
ng li i mi c ng thụng qua ti i Hi VI nm 1986 , nn kinh t
núi chung v hot ng hp tỏc u t vi nc ngoi núi riờng mi bt u cú
hng i. Lut u t nc ngoi ti Vit Nam c Quc hi nc CHXHCN
Vit Nam thụng qua vo thỏng 12/ 1987 . K t ú , Vit Nam bc vo mt
thi k mi - thi k hot ng sụi ni ca hp tỏc u t vớ nc ngoi
Sau hn 10 nm tin hnh hot ng hp tỏc vi nc ngoi , chỳng ta cú
quyn khng nh nhng thnh qu thu c l to ln, gúp phn tớch cc vo s
phỏt trin nn kinh t - xó hi ca t nc, khng nh chớnh sỏch thu hỳt vn
u t trc tip nc ngoi ca ng ta l vụ cựng ỳng n.
Thc t . nc ta cho thy n gia nm 1998 B k hoch v u t
ó cp giy phộp cho 2.379 d ỏn u t nc ngoi vi tng s vn ng ký l
32,295 t USD, thỡ s vn u t di hỡnh thc liờn doanh chim 66% . u
nm 2000 l 58,4% . Chớnh vỡ vy doanh nghip liờn doanh úng vai trũ quan
trng to ra mt s chuyn dch c cu kinh t theo hng ngy cng hp lý
hn, y nhanh quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ hin i hoỏ t nc. Mt khỏc di
hỡnh thc doanh nghip liờn doanh cũn kớch thớch i vi vic thu hỳt vn u t
trong nc
Doanh nghip liờn doanh c thnh lp hu ht cỏc tnh, thnh ph
trc thuc Trung ng nh : H ni , thnh ph H Chớ Minh, Hi phũng, ng
Nai ...Doanh nghip liờn doanh c thnh lp nhiu lnh vc ngnh ngh
khỏc nhau...
Trong thi gian ti, nhu cu v vn u t ngy cng tng , vic khai thỏc
ngun vn u t nc ngoi tr nờn bc thit, trong ú thu hỳt vn u t nc
ngoi qua thnh lp doanh nghip liờn doanh vn gi vai trũ ch o. Hn na,
1
Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Việt Hà
thu hỳt vn u t nc ngoi thụng qua doanh nghip liờn doanh cũn l iu
CHNG I
NHNG VN Lí LUN C BN V LUT U T
NC NGOI TI VIT NAM
Trong chin lc kinh t m nc ta, t khi thc hin Lut u t nc
ngoi (nm 1987) vic thu hỳt u t nc ngoi ó gúp phn tớch cc y
nhanh tc phỏt trin kinh t ca t nc , dn thoỏt khi khng hong kinh
t - xó hi , thỳc y vic chuyn dch c cu kinh t theo hng cụng nghip
hoỏ hin i hoỏ t nc v hi nhp vi cỏc nc trờn khu vc v th gii.
Nh vy m rng hp tỏc u t nc ngoi l mt ũi hi khỏch quan
trong chớnh sỏch tng th phỏt trin t nc ca chỳng ta, ũi hi Vit Nam
phi cú bin phỏp thu hỳt vn u t nc ngoi. Ngy 18/4/1977 nc ta thụng
qua iu l u t nc ngoi, ngy 29/12/87 Lut u t nc ngoi c
Quc Hi thụng qua v n nay c b sung nhiu ln vo ngy 30/6/1990,
ngy 23/12/1992 , ngy 12/11/1996 v ngy gn õy nht l ngy 9/6/2000.
Qua cỏc ln sa i v b sung Lut u t nc ngoi ti Vit Nam ngy
cng hp dn hn i vi cỏc nh u t nc ngoi v phự hp vi thc tin
phỏt trin kinh t Vit Nam nờn c cỏc nh u t nc ngoi ht sc quan
tõm.
1.1 KHI NIM U T NGOI V CC LOI HèNH U T NC NGOI
1.1.1 Khỏi nim u t nc ngoi :
u t nc ngoi l nhng phng thc u t vn ti sn nc ngoi
tin hnh sn xut, kinh doanh dch v vi mc ớch tỡm kim li nhun v
nhng mc tiờu kinh t xó hi nht nh .
V bn cht, u t quc t l nhng hỡnh thc sn xut t bn, mt hỡnh
thc cao hn ca xut khu hng hoỏ. õy l hai hỡnh thc xut khu luụn b
xung v h tr nhau trong chin lc thõm nhp v chim lnh th trng ca
cỏc cụng ty, tp on nc ngoi hin nay. Nhiu trng hp vic buụn bỏn
hng hoỏ nc s ti l bc i tỡm hiu th trng, lut l i n quyt
3
Kho¸ luËn tèt nghiÖp NguyÔn ThÞ ViÖt Hµ
Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Việt Hà
1.1.2.2 u t giỏn tip nc ngoi.
L vic u t nc ngoi gúp vn kinh doanh vo doanh nghip ca
nc s ti v khụng tham gia qun lý iu hnh hot ng ca c s c u
t ú
Hot ng u t giỏn tip nc ngoi cú nhiu hỡnh thc nh tớn dng
quc t, mua trỏi phiu, ODA(vn ti tr phỏt trin chớnh thc )... Trong ú,
ỏng chỳ ý nht l ODA - õy l mt loi hỡnh u t nc ngoi cú nhiu c
thự, phn ln do cỏc nc cụng nghip phỏt trin v t chc ti chớnh quc t
cung cp. Cỏc lnh vc c quan tõm u tiờn u t l cỏc d ỏn v c s h
tng, y t, giỏo dc... Ngoi ra cũn cú s u ói nht nh nh thi gian vay n
di, lói sut thp, mt phn c vin tr khụng hon li v trong tụn ch ca
mỡnh vn ODA c tr giỳp trờn tinh thn nhõn o. Vỡ tt c nhng lý do ú
nờn ODA dự l song phng hay a phng u gn bú vi nhng iu kin
nht nh v chớnh tr . Do vy khai thụng chớnh tr l iu kin tiờn quyt thu
hỳt vn ODA.
Nhỡn chung, u t giỏn tip nc ngoi tuy cú u im l trỏnh c ri
ro, ch th u t li khụng tham gia qun lý iu hnh hot ng u t. Tuy
nhiờn li nhun thu c cng khụng phi l ngun thu hp dn i vi nc s
ti, ngun li thu c t u t giỏn tip nc ngoi rt cn thit nhng li quỏ
ớt i so vi nhu cu ca nc tip nhn u t .
Nh vy cú th núi rng, hỡnh thc u t giỏn tip nc ngoi khụng hp
dn cỏc nh u t nc ngoi, ng thi Vit Nam cng khụng th phỏt trin v
tng trng nn kinh t nu ch chụng i vo ngun vn do hot ng u t
giỏn tip mang li .
Nhn thc c tỏc dng ca vic thu hỳt FDI nờn ngy 12/11/ 1996
Quc Hi ó thụng qua Lut u t nc ngoi ti Vit Nam. Sau 4 nm thi
hnh lut vic u t trc tip nc ngoi vo Vit nam ó t nhiu kt qu.
tip tc to dng mt mụi trng phỏp lý ng b, thụng thoỏng n nh cho
hot ng u t, tng cng tớnh hp dn v cnh tranh ca mụi trng u t
ti, thỡ tc phỏt trin bỡnh quõn hng nm phi t ớt nht 7% v nhu cu v
6
Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Việt Hà
vn u t cú t 4,2 t USD tr nờn cho mi nm, õy l con s khụng nh i
vi nn kinh t nc ta, cho nờn FDI l ngun b sung quan trng phỏt trin
nn kinh t Vit Nam.
FDI em li kh nng m rng quy mụ sn xut dch v mi lm cho tng
sn phm xó hi ca Vit Nam tng nờn v cho phộp gii quyt c tỡnh trng
tht nghip ca ngi lao ng.
Thụng qua u t nc ngoi chỳng ta tip nhn thnh tu phỏt trin khoa
hc - k thut tiờn tin ca th gii, nh ú rỳt ngn khong cỏch ca ta vớ th
gii, s dng nhng li th ca t nc m nhiu nm qua khụng th thc hin
c do thiu vn nh lnh vc khai thỏc du m, khoỏng sn...
Ngoi ra, trong quỏ trỡnh tip nhn u t nc ngoi, chỳng ta hc c
kinh nghim qun lý kinh doanh v cỏch lm kinh t thng mi trong iu kin
kinh t th trng cỏc nc tiờn tin.
Túm li: u t nc ngoi cú ý ngha cc k quan trng a nc ta
nhanh chúng hi nhp vi s phỏt trin ca th gii v khu vc.
1.3 LUT DU T NC NGOI TI VIT NAM - QU TRèNH HèNH THNH V
PHT TRIN.
Vit Nam l mt trong s cỏc nc duy trỡ hai h thng Lut khỏc nhau
ỏp dng cho hai lnh vc thu hỳt vn trong nc v thu hỳt u t trc tip nc
ngoi, ú l Lut khuyn khớch u t trong nc v Lut u t nc ngoi .
iu ny ó gõy ra nhiu tranh cói cho cỏc nh u t, nhng s song song ca
hai h thng ny hon ton phự hp vi tỡnh hỡnh kinh t - xó hi Vit Nam v
bn cht, FDI l cỏc hot ng u t ra nc ngoi trờn c s khai thỏc li th
so sỏnh trong lao ng quc t, nhm tỡm kim li nhun cao phm vi ton cu
nờn cú nh hng nh con dao hai li i vi nc tip nhn u t .
Trong nhiu trng hp mc dự t l FDI cao trong tng s vn u t
nhng iu ú khụng cú ngha l nú cú tỏc dng tớch cc i vi nc tip nhn
nc v lut phỏp u t phi phự hp vi phỏp lut quc t v thụng l quc t.
Ngh quyt Trung ng 7(khoỏ 7) ó nhn mnh : Trong cụng cuc hin
i hoỏ t nc vn trong nc l c bn, vn nc ngoi l quan trng.
8
Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Việt Hà
nõng cao hiu qu kinh t i ngoi chỳng ta phi vn dng nhiu hỡnh thc hp
tỏc v a dng hoỏ cỏc quan h kinh t vi nc ngoi.
Nh nc ta khuyn khớch cỏc nh u t nc ngoi u t vo Vit
Nam di cỏc hỡnh thc sau :
- Hp tỏc kinh doanh trờn c s hp ng hp tỏc kinh doanh
- Doanh nghip liờn doanh
- Doanh nghip 100% vn nc ngoi
1.3.1.1 Hp ng hp tỏc kinh doanh.
Hp ng hp tỏc kinh doanh l vn bn ký kt gia hai bờn hoc nhiu
bờn (gi l cỏc bờn hp doanh) quy nh trỏch nhim v phõn chia kt qu kinh
doanh cho mi bờn, tin hnh kinh doanh Vit Nam m khụng thnh lp
phỏp nhõn.
c im ca hỡnh thc ny l:
- Hp ng sn xut , kinh doanh , thc hin phõn chia li nhun hoc kt
qu kinh doanh
- Khụng thnh lp phỏp nhõn
- Hỡnh thnh cỏc quyn v ngha v cỏc bờn i vi nhau trờn c s hp
ng . Bờn nc ngoi thc hin ngha v thu v cỏc ngha v ti chớnh khỏc
theo Lut u t nc ngoi ti Vit Nam. Bờn Vit Nam thc hin cỏc ngha v
thu v cỏc ngha v ti chớnh khỏc theo quy nh ca phỏp lut ỏp dng i vi
doanh nghip trong nc.
Trờn thc t õy khụng phi l mt hỡnh thc ph bin Vit Nam dự
hỡnh thc ny cú c im l n gin hoỏ quỏ trỡnh u t. Mi bờn cú quyn
v ngha v i vi nhau v mi bờn cú ngha v c lp vi nh nc v phỏp
lut Vit Nam. Tuy nhiờn hỡnh thc hp tỏc kinh doanh cú hn ch l to ra
phải có để thành lập doanh nghiệp ghi trong điều lệ doanh nghiệ ).
Quy định này thể hiện sự nới lỏng hơn so với điều lệ đầu tư 1977 quy
định Bên nước ngoài chỉ được góp vốn không quá 49% vốn pháp định. Việc
không giới hạn tối đa về phần vốn góp của Bên nước ngoài tạo điều kiện cho
10
Kho¸ luËn tèt nghiÖp NguyÔn ThÞ ViÖt Hµ
Việt Nam thu hút nhiều vốn đầu tư và cũng là hình thức khuyến khích các nhà
đầu tư nước ngoài bỏ vốn kinh doanh ở Việt Nam.
Thời hạn đầu tư có thể kéo dài 50 năm, trường hợp đặc biệt có thể lên tới
70 năm. Quy định này tạo một phần đáng kể cho các nhà đầu tư nước ngoài đầu
tư vào các doanh nghiệp, các lĩnh vực kinh tế mà thời gian thu hồi vốn lâu như
xây dựng cơ sở hạ tầng, công nghiệp nặng, lâm nghiệp...
- Việc chuyển nhượng vốn trong doanh nghiệp liên doanh:
Chuyển nhượng là một giải pháp thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài
tiến hành kinh doanh tại Việt Nam. Khi bên nước ngoài gặp khó khăn về tài
chính hoặc vì một lý do nào đó không thể tiếp tục tham gia góp vốn như trong
hợp đồng liên doanh đã quy định, đồng thời việc kinh doanh kém hiệu quả thì có
quyền chuyển nhượng phần vốn góp của mình, nếu chuyển nhượng cho doanh
nghiệp ngoài liên doanh thì điều kiện chuyển nhượng không được thuận lợi hơn
so với điều kiện đã đặt ra cho các bên trong doanh nghiệp liên doanh, việc
chuyển nhượng vốn phải được các bên trong doanh nghiệp liên doanh thoả
thuận.
Quyền chủ động trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Khác với doanh
nghiệp Nhà nước phải chịu sự quản lý của cơ quan chủ quản, doanh nghiệp liên
doanh hoạt động độc lập tự quyết định mọi hoạt động của mình, như vậy Chính
phủ Việt Nam đã thực hiện chính sách không can thiệp vào hoạt động kinh tế
của doanh nghiệp liên doanh. Nhà nước chỉ điều tiết ở tầng vĩ mô nhằm duy trì
hoạt động sản xuất kinh doanh trong một hành lang pháp lý nhất định ổn định và
bền vững.
1.3.1.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.
nc ngoi v cú phm vi lnh vc a bn hot ng rng, phự hp vi s phõn
cụng quc t trong thi i ngy nay. u t theo hỡnh thc doanh nghip liờn
doanh c Vit Nam rt quan tõm to iu kin thun li cho nh u t nc
ngoi tham gia u t theo hỡnh thc ny, bi vỡ thu hỳt c quy trỡnh cụng
ngh hin i v tiờn tin, kinh nghim cng nh trỡnh qun lý kinh t cao
12
Kho¸ luËn tèt nghiÖp NguyÔn ThÞ ViÖt Hµ
của bên đầu tư nước ngoài, đồng thời bên Việt Nam có khả năng lớn hơn trong
việc bảo đảm quyền lợi của mình cũng như người lao động Việt Nam khi họ
trực tiếp tham gia quản lý, điều hành sản xuất và kinh doanh doanh nghiệp liên
doanh cùng với bên đối tác nước ngoài. Đây là những mặt mạnh của đầu tư
doanh nghiệp liên doanh, sự tăng trưởng mạnh mẽ số lượng doanh nghiệp liên
doanh tại Việt Nam đã chứng minh sự nhận định thực tế này. Tuy nhiên, thời
gian vừa qua số lượng doanh nghiệp liên doanh có bị giảm sút do nhiều yếu tố
chủ quan và khách quan, chính vì vậy việc tìm hiểu nghiên cưú các vấn đề pháp
lý cơ bản của doanh nghiệp liên doanh là hết sức cần thiết và hữu ích trong giai
đoạn phát triển kinh tế của Việt Nam hiện nay.
13
Kho¸ luËn tèt nghiÖp NguyÔn ThÞ ViÖt Hµ
CHƯƠNG II
ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA DOANH NGHIỆP LIÊN DOANH
Doanh nghiệp liên doanh được hình thành và phát triển là kết quả của
Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, phù hợp với sự phân công lao động quốc
tế trong thời đại ngày nay. Ở nước ta doanh nghiệp liên doanh là một trong
những hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam. Hai hình thức khác
là: Hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hợp tác kinh doanh và Doanh nghiệp
100% vốn nước ngoài
Ta có thể thấy doanh nghiệp liên doanh ngoài những điểm chung nhất
định cũng có những điểm khác với hai loại hình đầu tư khác, như doanh nghiệp
100% vốn nước ngoài là một hình thức đầu tư trực tiếp do nhà đầu tư nước
nc ngoi l Ngh nh 115/CP ngy 18/4/1977 ca Hi ng b trng kốm
theo bn iu l v u t nc ngoi ti Vit Nam ngy 3/7/1980 Chớnh ph
nc Cng Ho XHCN Ngha Vit Nam v Chớnh ph Liờn bang Cng ho xó
hi ch ngha Xụ Vit ó ký hip nh hp tỏc tin hnh thm dũ a cht v
khai thỏc du khớ thm lc a phớa Nam Vit Nam. Mc dự ó cú kt qu u
tiờn nh vy nhng bn iu l cha quy nh c th v cỏc nguyờn tc, vn v
ti sn cng nh cỏc quyn li khỏc ca ch u t, thiu cỏc quy nh liờn quan
nh quan h lao ng, k toỏn. Trong giai on ny cha cú c quan qun lý
iu hnh riờng trong lnh vc doanh nghip cú vn u t nc ngoi, c ch
nhiu ca nờn khụng phỏt huy c hiu qu. thc hin chin lc xõy dng
hỡnh thỏi kinh t mi, chuyn t nn kinh t quan liờu bao cp sang nn kinh t
th trng, ng thi khai thỏc v phỏt huy mi tim lc trong nc, i ụi vi
vic tranh th vn, cụng ngh, th trng bờn ngoi kt hp sc mnh dõn tc v
sc mnh thi i a nn kinh t nc ta phỏt trin.Ngy 29/12/1987 Nh
nc ó ban hnh Lut u t nc ngoi ti Vit Nam, t ú n nay Lut u
15
Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Việt Hà
t nc ngoi khụng ngng c sa i, b sung hon thin qua cỏc nm 1990,
1992, 1996 v nm 2000 theo hng m bo mụi trng u t thụng thoỏng
to iu kin cho cỏc nh u t vo Vit Nam di cỏc hỡnh thc khỏc nhau.
Song hỡnh thc doanh nghip liờn doanh Vit Nam úng vai trũ ch yu v
chim u th hn c, ó gúp phn vo s tng trng kinh t trong nhng nm
va qua. C th l doanh nghip liờn doanh chim 60-70% tng s vn u t
nc ngoi .
2.1.1 Khỏi nim v c im ca doanh nghip liờn doanh.
Hin nay, khỏi nim doanh nghip liờn doanh c nghi nhn ti iu 2
Khon 7 Lut u t nc ngoi ti Vit Nam: '' ú l mt bờn hay nhiu bờn
hp tỏc thnh lp ti Vit Nam trờn c s hp ng liờn doanh hoc hip nh ký
gia Chớnh ph nc CHXHCN Vit Nam v Chớnh ph nc ngoi hoc l
doanh nghip, do doanh nghip cú vn u t nc ngoi hp tỏc vi doanh
nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Bên nước ngoài là một bên gồm một hoặc
nhiều tổ chức kinh tế có tư cách pháp nhân hoặc cá nhân nước ngoài (gọi chung
là nhà đầu tư nước ngoài).
* Doanh nghiệp liên doanh là doanh nghiệp luôn luôn có vốn của bên
nước ngoài đầu tư trực tiếp bên cạnh vốn của Bên Việt Nam trong cơ cấu vốn
pháp định của doanh nghiệp.
Vốn là cơ sở vật chất cho hoạt động kinh doanh của mọi loại hình doanh
nghiệp. Muốn thành lập doanh nghiệp liên doanh thì các bên phải cùng góp vốn
vào doanh nghiệp liên doanh.
Vốn pháp định của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là vốn ban
đầu của doanh nghiệp. Các khoản vốn vay không được tính vào khoản vốn pháp
định. Như vậy vốn pháp định của doanh nghiệp liên doanh là vốn điều lệ của
doanh nghiệp liên doanh. Vốn pháp định ít nhất phải bằng 30% vốn đầu tư của
doanh nghiệp liên doanh.
Theo Quy định của Luật đầu tư nước ngoài. Bên nước ngoài tham gia
doanh nghiệp liên doanh góp vốn pháp định bằng:
17
Kho¸ luËn tèt nghiÖp NguyÔn ThÞ ViÖt Hµ
- Tiền nước ngoài, tiền Việt Nam có nguồn gốc đầu tư tại Việt Nam;
- Thiết bị, máy móc, nhà xưởng, công trình xây dựng khác;
- Giá trị quyền sở hữu công nghiệp, bí quyết kỹ thuật, quy trình công
nghệ, dịch vụ kỹ thuật.
- Các hình thức góp vốn khác do các bên thoả thuận.
Vốn góp của bên nước ngoài có thể là của một chủ sở hữu, của hai hoặc
của nhiều chủ sở hữu cùng hoặc khác chế độ chính trị. Phần vốn góp của bên
nước ngoài hoặc các bên nước ngoài và vốn pháp định của doanh nghiệp liên
doanh không bị hạn chế về mức cao nhất theo sự thoả thuận của các bên nhưng
không dưới 30% vốn pháp định.
Bên Việt Nam tham gia doanh nghiệp liên doanh góp vốn pháp định bằng:
- Tiền Việt Nam, tiền nước ngoài ;
toỏn.
- Thi hn hot ng, kt thỳc v gii th ca doanh nghip liờn doanh.
- Gii quyt tranh chp gia cỏc bờn liờn doanh, iu khon trng ti v
lut ỏp dng trong trng hp cú tranh chp.
- Trỏch nhim ca cỏc bờn trong vic thc hin hp ng doanh nghip.
- Hiu lc ca hp ng liờn doanh.
Hp ng liờn doanh ch cú giỏ tr nu c B K hoch v u t phờ
chun doanh nghip liờn doanh cng cú th c thnh lp trờn c s hp ng
ký gia Chớnh ph Vit Nam vi Chớnh ph nc ngoi nh Cụng ty du khớ
Vit Xụ( VietsoPetro).
2.1.2 Vai trũ, v trớ ca doanh nghip liờn doanh trong nn kinh t.
Doanh nghip liờn doanh luụn chim t l ln nht v s d ỏn ng ký
trong cỏc hỡnh thc u t nc ngoi ti Vit Nam qua cỏc nm. Cỏc s liu
thng kờ cho thy nm 1996 l 54,8% n u nm 1998 thỡ d ỏn liờn doanh l
61% n u nm 2000 l 58,4%. Nh vy, t l d ỏn liờn doanh trong s d ỏn
nc ngoi ó ng ký chim phn ln tng s d ỏn.
19
Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Việt Hà
Ngoi vai trũ cung cp vn, liờn doanh l con ng thun tin chuyn
giao cụng ngh, thụng qua hỡnh thc ny cỏc bờn b sung cụng ngh cho nhau.
i vi cỏc nc ang phỏt trin cú cụng ngh lc hu, liờn doanh c th hin
vi tớnh cht l phng tin thu nhp cụng ngh cao t bờn ngoi vo chng
hn: liờn doanh Austnam l liờn doanh gia cụng ty cung ng vt t xõy dng
H Ni vi cụng ty Austnam noruyadecking an Hadding pty, Ltd of Australia
(tờn giao dch l Modex) thụng qua liờn doanh, cụng ty Modex chuyn giao bớ
quyt cụng ngh sn xut tm lp kim loi trờn dõy chuyn t ng sn xut liờn
tc trờn nguyờn lý kộo nộn nh hỡnh sn phm.
i vi cỏc nc chuyn giao cụng ngh thng l nc phỏt trin thỡ
liờn doanh l con ng xut khu cụng ngh mt cỏch hp lý v cú hiu qu
bng con ng liờn doanh, nhng kinh nghim sn xut tiờn tin, bng sỏng
nghiệp liên doanh được phân thành hai loại:
* Đối tác Việt Nam:
Bao gồm các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế: doanh nghiệp
Nhà nước, công ty, doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã, doanh nghiệp thuộc các tổ
chức kinh tế xã hội và doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Đối tác
Việt Nam có thể là bệnh viện, trường học, viện nghiên cứu trong lĩnh vực công
nghệ khoa học công nghệ tự nhiên theo quy định của Chính phủ.
Cùng với quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật, Bên Việt Nam
tham gia hợp tác thành lập doanh nghiệp liên doanh ngày càng mở rộng. Tuy
nhiên chúng ta chưa có nhiều kinh nghiệm trong quá trình quản lý kinh tế đặc
biệt là trong nền kinh tế thị trường, để đảm bảo quyền lợi cho Bên Việt Nam
tham gia thành lập doanh nghiệp liên doanh cũng như tránh được sự lợi dụng
của bên nước ngoài thì đối tác Việt Nam phải thoả mãn những quy định sau:
- Được thành lập theo quy định của pháp luật.
- Có quyền sở hữu hợp pháp hoặc được uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cho
phép hợp tác sử dụng đất để hợp tác đầu tư với nước ngoài.
- Có cán bộ hiểu biết pháp luật.
21
Kho¸ luËn tèt nghiÖp NguyÔn ThÞ ViÖt Hµ
Hiện nay, đối tác Việt Nam tham gia doanh nghiệp liên doanh chiếm chủ
yếu vẫn là doanh nghiệp Nhà nước chiếm tới gần 93% về số dự án đầu tư.
Trong tương lai khi khả năng tài chính và năng lực quản lý được nâng
cao, thì số doanh nghiệp ngoài quốc doanh tham gia thành lập doanh nghiệp liên
doanh sẽ tăng lên.
* Đối tác nước ngoài:
Là tổ chức kinh tế, cá nhân nước ngoài có ý định hợp tác đầu tư dưới
hình thức doanh nghiệp liên doanh tại Việt Nam. Đối tác nước ngoài vào Việt
Nam từ nhiều nước khác nhau, nhưng mục tiêu chung của họ là tìm hiểu môi
trường đầu tư và tìm hiểu cơ hội liên doanh. Họ có quyền lựa chọn đối tác đầu
tư Việt Nam để thành lập doanh nghiệp liên doanh theo quy định của pháp luật.
- Giải trình kinh tế kỹ thuật.
-Các tài liệu liên quan đến chuyển giao công nghệ (nếu có).
Các bên phải hoàn thành hồ sơ với đầy đủ giấy tờ tài liệu nêu trên. Nội
dung trìnhbày trong hồ sơ phải rõ ràng, cụ thể và đầy đủ tránh tình trạng phải
sửa đổi, bổ sung giấy tờ khi thẩm định. Thực tiễn ở khâu thẩm định hồ sơ
thường gặp các tình huống như: yêu cầu bổ sung văn bản pháp lý,chứng minh tư
cách pháp lý và năng lực của chủ đầu tư,yêu cầu sửa đổi bổ sung các thoả thuận
quy định trong hợp đồng, điều lệ không phù hợp với quy định của pháp luật, yêu
cầu giải trình, những vấn đề cụ thể liên quan đến quy hoạch và giải toả mặt
bằng...
Trong hồ sơ có 3 văn bản quan trọng mà các bên phải hoàn thành trước
khi gửi hồ xin cấp Giấy phép đầu tư đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền là:
Hợp đồng liên doanh, Điều lệ doanh nghiệp và Giải trình kinh tế kỹ thuật.
* Hợp đồng liên doanh:
Hợp đồng liên doanh là bản ký kết giữa các bên để thành lập doanh
nghiệp liên doanh tại Việt Nam. Hợp đồng liên doanh là yếu tố ràng buộc giữa
các bên trong một thực thể kinh doanh độc lập, đó là doanh nghiệp liên doanh.
Cũng như bất kỳ loại hợp đồng nào khác, hợp đồng liên doanh là sự
thoả thuận giữa các bên về việc xác lập thay đổi và chấm dứt quyền và nghĩa vụ
23
Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Việt Hà
ca mi bờn liờn doanh. Theo iu 12 Nghi nh 24/2000 N-CP ngy
31/7/2000 thỡ Hp ng liờn doanh phi cú nhng ni dung sau õy:
1. Tờn, a ch, ngi i din cú thm quyn ca cỏc bờn liờn doanh,
tờn, a ch ca doanh nghip liờn doanh.
2. Mc tiờu v phm vi kinh doanh.
3. Vn u t, vn phỏp nh, t l gúp vn phỏp nh, phng thc, tin
gúp vn v tin xõy dng;
4. Sn phm ch yu, t l xut khu v tiờu th trong nc;
5.Thi hn hot ng ca doanh nghip;
6. i din theo phỏp lut ca doanh nghip;
7. Cỏc nguyờn tc ti chớnh;
8. T l phõn chia lói v l cho cỏc bờn liờn doanh;
9. Quan h lao ng trong doanh nghip; cỏc vn v s dng v o
to lao ng;
10. Trong thi hn hot ng, iu kin chm dt hot ng v gii th
doanh nghip;
11. Th thc sa i, b sung iu l doanh nghip.
Ngoi cỏc ni dung trờn cỏc liờn doanh cú th tho thun nhng ni quy khỏc
trong iu l doanh nghip liờn doanh.
iu l doanh nghip liờn doanh phi do i din cú thm quyn ca cỏc
bờn liờn doanh ký vo tng trang v ký y vo cui iu l. iu l doanh
nghip liờn doanh c ng ký ti c quan cp giy phộp u t.
* Gii trỡnh kinh t k thut:
Gii trỡnh kinh t k thut l bn gii trỡnh mc tiờu, cỏc gii phỏp kinh
t, k thut ca d ỏn u t, tỏc ng ca d ỏn nờn cỏc mt ca i sng xó
hi v mụi trng, Gii trỡnh kinh t k thut c xõy dng sau khi nghiờn cu
cỏc yu t th trng, phỏp lut kinh t, xó hi... cú liờn quan n hot ng ca
d ỏn. Gii trỡnh kinh t k thut phi c ỏnh giỏ tớnh toỏn trờn nhiu mt
khỏc nhau v phi m bo tớnh khoa hc, hin thc v kh thi.
25
Copyright: Tài liệu đại học ©