ĐỀ BÀI
Nguyên tắc quản lí đầu tư. Làm rõ sự cần thiết phải tuân thủ các
nguyên tắc này trong công tác quản lí đầu tư.
Bài Làm
Có 5 nguyên tắc quản lí đầu tư:
1. Nguyên tắc thống nhất giữa chính trị và kinh tế, kết hợp hài hòa giữa
hai mặt kinh tế và xã hội
2. Nguyên tắc tập trung dân chủ.
3. Nguyên tắc quản lí theo ngành kết hợp với quản lí theo các địa
phương và vùng lãnh thổ.
4. Nguyên tắc kết hợp hài hòa giữa các lợi ích trong đầu tư.
5. Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả.
Cụ thể đối với từng nguyên tắc:
1. Nguyên tắc thống nhất giữa chính trị và kinh tế, kết hợp hài hòa
giữa hai mặt kinh tế và xã hội
• Biểu hiện của nguyên tắc này trong công tác quản lí đầu tư.
- Thể hiện trong việc xác định cơ chế quản lí đầu tư, trong việc xác
định cơ cấu đầu tư đều nhằm mục đích thực hiện các mục tiêu chiến
lược trong từng thời kì( cơ cấu đầu tư theo vùng, địa phương, theo
thành phần kinh tế…).
Cơ chế đầu tư là sản phẩm chủ quan của chủ thể kinh tế dựa trên các quy
luật khách quan đặc biệt là các quy luật kinh tế phù hợp đặc điểm, điều kiện
cụ thể của hoạt động đầu tư, nó được xem là công cụ để chủ thể quản lí điều
kiện hoạt động đầu tư.
1
Cơ chế quản lí đầu tư thể hiện ở hình thức tổ chức quản lí và phương
pháp quản lí. Bao gồm:
+ Hệ thống tổ chức quản lí và điều hành quản lí.
+ Hệ thống kế hoạch hóa đầu tư.
+ Hệ thống quản lí tài sản đầu tư.
• Liên hệ: Để thực hiện chiến lược phát triển kinh tế mà cụ thể là quy
hoạch phát triển hệ thống cảng biển đến năm 2010 của thủ tướng
chính phủ , Ngành Hàng hải nói chung và các doanh nghiệp hoạt động
trong lĩnh vực đầu tư phát triển hệ thống cảng biển nói riêng đã tiến
hành quá trình đầu tư vào hệ thống cảng biển phù hợp với quy hoạch
này. Ví dụ như trong quy hoạch chỉ ra rằng định hướng phát triển
cảng biển trong giai đoạn tới cần tập trung xây dựng cảng trung
chuyển quốc tế, một số cảng nước sâu chuyên dụng xếp dỡ container,
than quặng và dầu quy mô lớn, trang thiết bị hiện đại. Thống nhất với
quy hoạch, trong hoạt động quản lí đầu tư của mình, Tổng công ty
Hàng hải Việt Nam đã tiến hành đầu tư xây dựng các cảng gồm
có :Cảng Vân Long-cảng trung chuyển quốc tế đầu tiên tại VN; Cảng
nước sâu Cái Lân với tổng vốn đầu tư cảng Đà Nẵng: cảng Dung
Quất, cụm cảng Cái Mép- Thị Vải; cảng xăng dầu Vietro Petro , cảng
dầu Mỹ Khê, cảng than Hòn Gai, cảng xăng dầu Nhà Bè…
2. Nguyên tắc tập trung dân chủ.
Nguyên tắc này yêu cầu công tác quản lí hoạt động đầu tư phải tuân theo
sự lãnh đạo thống nhất từ một trung tâm đồng thời phải phát huy tính chủ
đọng sáng tạo của các đơn vị thực hiện đầu tư.
• Biểu hiện của nguyên tắc:
3
- Biểu hiện của tập trung:
+ Việc xây dựng và thực hiện các kế hoạch đầu tư, việc thực thi các chính
sách và hệ thống luật pháp có liên quan đến đầu tư đều nhằm đáp ứng việc
thực hiện các mục tiêu của chiến lược ptriển KTXH trong từng thời kì.
+ Thực hiện chế độ một thủ trưởng và quy định rõ trách nhiệm của từng cấp
trong quản lí hoạt động đầu tư.
- Biểu hiện của dân chủ:
+ Phân cấp trong thực hiện đầu tư, xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn của
các cấp, các chủ thể tham gia quá trình đầu tư.
+ Các cơ quan này còn thực hiện chức năng quản lí nhà nước về kinh tế đối
với hoạt động đầu tư được nhà nước phân cấp.
- Biểu hiện ở chức năng của các cơ quan quản lí ngành,của các bộ
ngành trung ương,chịu trách nhiệm quản lí chủ yếu những vấn đề kinh
tế kĩ thuật của ngành mình đối với tất cả các đơn vị kinh tế không
phân biệt kinh tế trung ương or địa phương hay các thành phần kinh
tế. Đồng thời, xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, các chính
sách phát triển kinh tế toàn ngành; Ban hành các quy định quản lí
ngành như các định mức, chuẩn mực, các quy phạm kĩ thuật, thực
hiện chức năng quản lí nhà nước về kinh tế đối với hoạt động đầu tư
thuộc ngành.
Trong công tác quản lí đầu tư, cần sự kết hợp giữa quản lí thuộc ngành và
quản lí thuộc địa phương và vũng lãnh thổ;Kết hợp giữa các cơ quan quản lí
ngành và cơ quan quản lí địa phương, vùng lãnh thổ nhằm phát triển ngành
và khai thác tốt nhất lợi thế của các vùng, lãnh thổ.
5